Дело № 2-372/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года г.Серпухов Московская область

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд и просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.2014 по 23.05.2014, с 19.09.2016 по 13.10.2016; обязать ответчика назначить пенсию по старости с 25.09.2018.

Свои требования мотивирует тем, что 25.09.2018 истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С данным отказом она не согласна, так как, находясь в командировке, выполняла поручение работодателя, за ней сохранялась должность, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д. 32). 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные объяснения по иску, в которых указал, что спорные периоды не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 Трудового кодекса РФ, не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами (л.д. 36-37). 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Как усматривается из материалов дела, спорными являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 07.04.2014 по 23.05.2014, с 19.09.2016 по 13.10.2016.

25.09.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Руководителя территориального органа Управления пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 11). Из приложения к решению 

<

номер> от 06.12.2018 следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 01 месяц 03 дня, специальный – 29 лет 09 месяцев 26 дней, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» у ФИО1 не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет (л.д.11оборот-12).

Согласно трудовой книжке ФИО1 14.12.2012 принята на должность медсестры палатной в 5 отделение ГКУЗ «Психиатрическая клиническая больница № 15», где проработала до 23.05.2017 (л.д. 13-21). 

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ГБУ ПНИ №34, ФИО1 работала в ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница №15 Департамента здравоохранения города Москвы» с 14.12.2012 по 23.05.2017 в должности медицинской сестры палатной. С 15.08.2017 учреждение переименовано в ГБУ г. Москвы Психоневрологический интернат №34 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы (л.д. 25). В указанный период направлялась на курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы с 07.04.2014 по 23.05.2014, с 19.09.2016 по 13.10.2016 (л.д. 40-41).

Представлены копии приказов от 26.03.2014 №140-к, от 03.08.2016 № 224 о направлении истца на курсы повышения квалификации (л.д. 26-30), копии удостоверений о повышении квалификации (л.д. 22-23). 

В акте документальной проверки данного периода представители Пенсионного фонда отразили, что ФИО1 работала в должности медсестры палатной с 14.12.2012 по 23.05.2017 постоянно, полный рабочий день на ставку, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации (л.д. 42-48). 

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему. 

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 07.04.2014 по 23.05.2014, с 19.09.2016 по 13.10.2016 подлежат включению в стаж работы, дающей истцу право на исчисление медицинского стажа. 

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при условии зачета в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на момент повторного обращения в пенсионный орган, 25.09.2018 года, требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии у истца достаточно, требование о назначении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.2014 по 23.05.2014, с 19.09.2016 по 13.10.2016. 

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 25.09.2018.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова