Дело №2-1306/2021 

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Скляровой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) и просил восстановить срок для обращения в орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска указано, что истец является правопреемником (сыном) застрахованного лица. Установленный законом срок на обращение в орган ПФР был пропущен по уважительной причине, поскольку он не был осведомлен о наличии пенсионных накоплений.

Определением судьи от 19.05.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО2 (супруга умершего ФИО10., принявшая наследство единолично).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указывая на то, что его никто не известил о наличии средств пенсионных накоплений, полагал, что ответчик должен был его известить о наличии средств пенсионных накоплений после смерти отца.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие у пенсионного фонда сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица.

Третье лицо ФИО2, при должном извещении, участия в судебном заседании не приняла.

Заслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требование истца не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. 

Истец ФИО1 является правопреемником (наследником первой очереди) умершего ФИО12., поскольку является сыном умершего. 

Согласно ответа УПФР в г.Магнитогорске на запрос суда, ФИО13. при жизни не представлено заявление о распределении средств пенсионных накоплений и информация о его правопреемниках по закону отсутствовала, в связи с чем, правопреемники ФИО14. не извещались. Пособие на погребение ФИО15. управлением не выплачивалось. ФИО1 не обращался в УПРФ в г.Магнитогорске после 10.08.2017 года с какими-либо заявлениями. 

В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч.6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч.7).

Согласно п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и п.10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Согласно п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. N711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, законом на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону, известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.

Однако согласно материалам дела ФИО4 при жизни не обращался с заявлением в пенсионный орган о распределении средств пенсионных накоплений после его смерти, таким образом, истец не является правопреемником по заявлению, а является правопреемником по закону – в силу вышеназванного пункта 9 Правил таких правопреемников пенсионный орган обязан извещать только при наличии информации о них.

Сведений о том, что истец с момента смерти отца и до обращения в суд обращался по каким-либо иным вопросам в пенсионный фонд, материалы дела не содержат.

Таким образом, у пенсионного органа отсутствовали сведения о том, что у умершего ФИО17. есть правопреемник по закону – сын ФИО1, который вправе получить пенсионные накопления. Следовательно, пенсионный орган не должен был извещать истца о возможности получения средств пенсионных накоплений. Кроме того, как следует из адресных справок и не оспаривалось истцов в судебном заседании, он и его отец проживали по разным адресам, следовательно, при направлении извещения по адресу умершего застрахованного лица его правопреемникам, истец не получил бы такой информации.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 г., указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам). При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Между тем, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на протяжении более трех лет (с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в нарушение положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.

При этом, из ответа нотариуса ФИО18. следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обращался с заявлением о проживании отдельно от наследодателя и непринятии наследства. Данное обстоятельство указывает на то, что истец уже в 2018 году имел возможность совершать юридически значимые действия.

Причиной пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации ФИО1 называет отсутствие у него сведений о необходимости обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего, отсутствии сведений о наличии у него возможности получения таких накоплений. 

Между тем, само по себе незнание истца о праве обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений, о наличии пенсионных накоплений, с учетом всего изложенного выше, не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку Федеральные законы, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными. Как указано выше, на пенсионном органе в данном случае не лежало обязанности извещать ФИО1 о наличии средств пенсионных накоплений.

Иных доводов в обоснование своих требований ФИО1 не приведено, несмотря на разъяснение ему судом обязанности доказать уважительность причин пропуска срока.

Учитывая, что иных уважительных причин пропуска срока для обращения в органы пенсионного фонда кроме названной неосведомленности, которые были бы неразрывно связаны с личностью ФИО1, или независящих от него обстоятельств, в силу которых он был лишен возможности обратиться с таким заявлением, истцом не доказано, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме, через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.

Председательствующий: Д.В. Панов