РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону 

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Терентьевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии и взыскать денежную компенсацию 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии и взыскать денежную компенсацию с учетом уточненного иска в котором представитель истца указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере при неполном стаже в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании Решения суда от 26.02.2014г., при страховом стаже 29 лет 09 месяцев 26 дней, за работу в РКС 13 лет 11 месяцев 25 дней, без учета заработной платы, сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 08.04.2013 составила 208795 руб., а размер пенсии 5895,65 руб. Трудовой стаж Истца исчисляется с 1973 года и по настоящее время.

После направленного Истцом заявления № от 26.02.2014г. и представленным справкам о заработной плате № от 18.06.2013г. № от 22.10.2013г. и. № от 18.06.2013г. с 01.03.2014г. был произведен перерасчет размера пенсии, где, как указывает Пенсионный фонд, был выбран наиболее выгодный вариант заработной платы с 01.08.1983г. по 30.09.1988г. И произведен расчет пенсии за работу в особых условиях по Списку 2 при неполном льготном стаже по решению суда от 17.02.2014г., который составил 11 лет 01 месяцев 21 день.

В настоящее время с учетом индексации размер пенсии составляет 10500 рублей. С данной суммой Истец категорически не согласен и считает, что Пенсионный фонд Советского района города Ростова-на-Дону выбрал не самый выгодный период для исчисления трудовой пенсии.

В соответствии, со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с действующим на территории РФ законодательством размер пенсии зависит от общего трудового стажа, заработной платы гражданина до 31.12.2001 года и начисленных страховых взносов после 01.01.2002года.

Пенсионный Фонд России в расчет суммы причитающейся Истцу пенсии и стажа, из которого исчисляется пенсия по старости, не взяла года в период с 1985 по 1990гг., ввиду этого, исчисление пенсии не могло быть произведено из этого заработка.

Истец направлял обращение в Пенсионный фонд Советского района г. Ростова-на-Дону с целью произвести перерасчет и для исчисления трудовой пенсии по старости учесть период с 1985 по 1990гг. Однако, никаких действий со стороны Ответчика не было предпринято.

Согласно п. 6, ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления организациях.

Статья 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" прямо предусматривает, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. Также, в соответствии со ст. 2 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж.

Согласно п. 2 ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Истец просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет трудовой пенсии Истца, учитывая период с 1985 по 1990 года при трудовом стаже с 01.09.1973 года по июль 2017 года. Также Истец требовал взыскать с Ответчика в его пользу денежную компенсацию разницы за весь период с размера с момента выхода на пенсию по настоящее время.

09 августа 2017 года истец обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете пенсии.

28.08.2017 года Ответчик (Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону) предоставил ответ за № в соответствии с которым, разъяснил Истцу, что с 09 апреля 2013 года, Истцу назначена трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере при неполном стаже в соотвествии с абз. 3 п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 февраля 2014 года.

Из предоставленного ответчиком ответа также следует, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет - 2,928 при ограничении 1,2. Повышенное отношение заработков применяется при выполнении одного из следующих условий:

1. Документально подтвержденного факта проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 года;

2. Наличие 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или 20 лет стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: 

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. 

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Постановление Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 (ред. от 09.04.2014) "О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями" разъяснено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расчета повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также при назначении указанным лицам и лицам, прожинающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 14-18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" применяются районные коэффициенты к заработной влаге, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего Постановления.

В соответствии с Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке» к району, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,50 относится Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа.

В соответствии с абз. 42 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лцам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федеральною закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лег (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.

В соответствии с п. 4 Разъяснение Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г., i.e. за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 январи 2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнею Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одною полною месяца.

В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработков учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В случаях, когда в справке о заработке отсутствуют сведения о размере начисленною районного коэффициента, по желанию лица, подтвержденного письменным заявлением, повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где протекала трудовая деятельность лица продолжительностью не менее одного полного месяца. При этом, если трудовая деятельность не менее указанной продолжительности имела место в нескольких районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то в учитываемом периоде принимается во внимание размер непроизводственного районного коэффициента по району или местности последней работы, приходящийся на этот период.

В соответствии с н. 6 Разъяснение Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 22) Для лиц, которым пенсия но старости в связи с работой на Крайнем Севере назначена до 1 января 2002 г., выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 августа 2001 г., применяется сохраненное в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, (ч.Р, ст. 3425) отношение заработков, за исключением случаев, когда оценка пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1-5 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. в связи с представлением дополнительных документов (о стаже, заработке и т.д.) либо когда на основании имеющейся в пенсионном деле справки о заработке определяется право на более высокое отношение заработков.

Если выезд указанных лиц за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределы территории Российской Федерации состоялся до 1 августа 2001 г., то для определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, зафиксированный в справке о заработке, включая справку о заработке, имеющуюся в пенсионном деле пенсионера, оформленную с учетом положений пункта 4 настоящего разъяснения.

В соответствии с п. 7 Разъяснение Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 22) во всех случаях определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. Если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается районный коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Из представленной Истцом архивной справки № выданной 

<

данные изъяты> находящейся в материалах выплатного дела по назначении пенсии Истца указано, что он работал 

<

данные изъяты> постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с районным коэффициентом по его специальности, как работы с вредными условиями труда с районным коэффициентом 1,7.

Тем не менее, в нарушение абз. 11, п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"_п. 6 Разъяснение Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей "(утв. постановлением Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. N 22) ответчик определил отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в пониженном размере 1,2 - не смотря на то, что во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент.

Учитывая, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации влияет на расчетный размер трудовой пенсии, Истец полагает, что при увеличении коэффициента, до размера районного коэффициента 1,7 применимого для 

<

адрес>, существенно увеличится размер пенсии.

Из представленного 28 августа 2017 года Управлением пенсионного фонда в Советском районе г. Ростова-на-Дону ответа за № № установлено, что размер пенсии Истца на 09 апреля 2013 года составлял 5895 рублей 65 копеек, и производился с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) по коэффициенту 1,2, а не 1,7.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, РП= 0,55 *1,7 *1671 = 1562 рубля 38 копеек

При оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 года расчет пенсии с учетом коэффициента 1,7 будет выглядеть следующим образом: ПК = (РП-БЧ)*Т, где ПК- величина расчетного пенсионного капитала; РП- расчетный размер трудовой пенсии; БЧ- размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 руб. 00 коп.), Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (228 мес- 2013 г.), ПК = (1562,38 -450) 228= 266971,2 го есть 253622 руб. 64 копейки

С учетом индекса страховых части трудовой пенсии на 2013 год, который составляет 5,6148, ПК Истца будет составлять 1424040 руб. 39 коп.

В дальнейшем расчет пенсии осуществляется путем сложения величина расчетного пенсионного капитала к сумме страховых взносов произведенных после 01 января 2002 года, деленная на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (1424040 руб. 39 коп. + 208795 руб. 00 коп.)/228 мес. = 7161 руб. 55 коп.

Таким образом пенсии Истца на 09 апреля 2013 года должен был составлять 7161 руб. 55 кон. а не 2285 руб. 34 кои.

Фиксированный базовый размер страховой части (ФБР) - 3610 руб. 31 коп.

Таким образом, размер пенсии с учетом (ФБР) будет должен был составлять 10771 руб. 86 коп., а не 5895 руб. 65 коп.

В соответствии с п.п. 1-5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле: СЧ = СЧп + ПКп / (Т х К), где СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности; СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет; ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет; К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности -отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.

В соответствии с п. 22 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящей статьи, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). При перерасчете или корректировке доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 17.1 и пунктами 4 и 5 статьи 17.2настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения доли страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).

Таким образом размер пенсии Истца на 2014 год должен был рассчитываться без учета ФБР следующим образом 7161,55+208795,00(216*1)= 8128,2 то есть 8128 рублей 20 копеек

С учетом ФБР размер пенсии Истца в 2014 году должен был быть 12063 рубля 20 копеек.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях"

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле: СНст - СПстл + (ИПЮ / К / КН х СПК), где СПст - размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится cooiветствующий перерасчет; ИПЮ - индивидуальный пенсионный коэффициент но состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном пунктом 3 части 2настоящей статьи, а для страховой пенсии по случаю потери кормильца - величина индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца, определяемая исходя из суммы страховых взносов, не учтенных по состоянию на день его смерти; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии но инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - отношению, указанному в части 11 статьи 15 настоящего Федерального закона; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на 1 августа года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, расчет пенсии на 2015 году Истцу будет выглядеть следующим образом: 12063,2+(111,89/1/1*71,41)= 20053,20 то есть 20053 рубля 20 копеек

Таким образом, расчет пенсии на 2016 году Истцу будет выглядеть следующим образом: 20053,2+(1,875/1/1*74,27)=20192,45 то есть 20192 рубля 45 копеек

Таким образом, расчет пенсии на 2017 году Истцу будет выглядеть следующим образом: 20192,45+(1,875/1/1 *78,58)=20339,78 то есть 20339 рубля 78 копеек

Таким образом, расчет денежной компенсации разницы размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 в 2013 году будет следующим образом, ((размер пенсии с учетом районного коэффициента 1)7) - (размер назначенной пенсии Истцу))*на количество месяцев (10771,86-5895,65)*8=39249,68 то есть 39249 рублей 68 копеек

Таким образом, расчет денежной компенсации разницы размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 в 2014 году будет следующим образом, ((размер пенсии с учетом районного коэффициента 1,7) - (размер назначенной пенсии Истцу))*на количество месяцев (12063,2-8984,14)* 12=39948,72 го есть 39948 рублей 72 копеек

Таким образом, расчет денежной компенсации разницы размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 в 2015 году будет следующим образом, ((размер пенсии с учетом районного коэффициента 1,7) - (размер назначенной пенсии Истну))на количество месяцев (20053,2-9251,65)*12=129618,6,72 то есть 129618 рублей 60 копеек

Таким образом, расчет денежной компенсации разницы размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 в 2016 году будет следующим образом, ((размер пенсии с учетом районного коэффициента 1,7)- (размер назначенной пенсии Истцу))*на количество месяцев (20192,45-10515,5)*12=116123,4 то есть 116123 рубля 40 копеек

Таким образом, расчет денежной компенсации разницы размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 в 2017 году будет следующим образом, ((размер пенсии с учетом районного коэффициента 1,7) - (размер назначенной пенсии Истцу))*на количество месяцев (20339,78-10729,73)*10=96100,5 то есть 96100 рублей 50 копеек

Таким образом, денежная компенсация разницы размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 421040 рублей 90 копеек. 

На основании изложенного и с учетом уточненных исковых требований просил суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону произвести с 09 апреля 2013 года перерасчет размера трудовой пенсии назначенной ФИО1 с учетом районного коэффициента 1,7 отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, взыскан, с Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 денежную компенсацию разницы размера трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 421040,90 руб. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования подержали, просили их удовлетворить, дали пояснения аналогичные, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные уточненные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Российской Федерации осуществляется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

До 01 января 2015 года данные вопросы были урегулированы положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 29 ФЗ № 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей 29, устанавливается в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет, в том числе в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, применяются положения статьи 28.1, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанном выше размере независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился 09.04.2013 г. в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет. если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет соответственно.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Комиссией УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону по реализации пенсионных прав граждан 09.07.2013 г. было установлено, что на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии страховой стаж составляет 34 года 07 месяцев 24 дня, стаж в районах Крайнего Севера 06 лет 08 месяцев 08 дней.

В связи с этим, было принято решение № от 09.07.2013 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ из-за отсутствия необходимого 9-ти летнего стажа работы в районах Крайнего Севера.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону, который решением от 09.01.2014г. зачел в стаж работы на Крайнем Севере периоды работы и установил, что продолжительность льготного стажа для назначения досрочной пенсии за работу в районах Крайнего Севера составляет 13 лет 11 мес. 25 дней, и обязал назначить ФИО1 пенсию с 09.04.2013г.

Данное решение было исполнено, пенсия назначена с учетом вышеуказанного льготного стажа и с учетом заработной платы, отношение которой было ограничено коэффициентом 1.2 по следующим основаниям.

Ст. 30 Закона 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года предусмотрены два случая применения повышенного коэффициента отношения заработков:

Если на 01.01.2002г. заявитель проживал в 

<

адрес>. ФИО1 согласно паспорту с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в 

<

адрес>, который к указанным местностям не относится. Таким образом, данное положение при расчете пенсии ФИО1 применено быть не может

Не зависимо от места жительства - лицам, указанным в абзаце первом п.п. 6 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона. К таким лицам относятся мужчинам и женщинам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Аналогичные условия изложены в Постановлении Минтруда РФ от 22.04.2003 N 22 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей"

Стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, как это установлено вступившим в законную силу решением суда, составляет 13 лет 11 мес. 25 дней, т.е истец проработал в районах Крайнего Севера менее 15 лет, права на снижение пенсионного возраста в полном размере не имеет, следовательно, основания для применения повышенного коэффициента по данному основанию также отсутствуют. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, ФИО1 никаких допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих факт его проживания на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера, суду не представил.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к УПФР РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии и взыскать денежную компенсацию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2017 г.

Судья