Дело № 5-146/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 12 мая 2017 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, 

<

...>.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Винников Ю.В., при секретаре судебного заседания Маслениковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

01 ноября 2016 года в 21 час. 50 мин. ФИО1 при прохождении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № «Челябинск-Бангкок» в здании международного аэровокзала, расположенного по адресу: 454134, г. Челябинск, аэропорт Баландино, проследовала по «зеленому коридору» и, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, вывезла с таможенной территории Таможенного союза в ручной клади один блистер с 6 таблетками с маркировкой «Феназепам 0,001 г», который подлежал обязательному декларированию.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в своей телефонограмме просила дело рассмотреть без ее участия, вину признает.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Виновность ФИО1 доказана в судебном заседании, в частности, подтверждением этому служат объяснения самой ФИО1 в ходе проведения административного расследования, когда она поясняла, что таможенную декларацию не заполняла, медицинских документов, подтверждающих назначение врачом лечения «Феназепамом» не имела, акт таможенного досмотра, протокол изъятия вещей и документов, заключение эксперта о том, что вывезенные ФИО1 таблетки, общей массой 0,2953 гр., содержат в своем составе феназепам, который входит в список 1 п. 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза; служебная записка, согласно которой в распоряжении ОКТС таможни отсутствует информация для определения таможенной стоимости данного товара.

Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств – членов таможенного союза, решением Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. 

В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение ограничений.

Пунктом 1 ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года предусмотрено, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению. Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при предоставлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства – члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2.2 приложения № 2 к Соглашению ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ виде лекарственных средств для личного применения по медицинских показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства – члена таможенного союза включены в перечень товаров для личного пользовании, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. (Перечень 11)

Согласно пункта 256 раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Список 1» (приложение № 2) Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 препарат «Феназепам» включен в перечень средств, в отношении которых применяется разрешительный порядок ввоза и вывоза с Таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 3 Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 06 ноября 2014 №199, за исключением ввоза и или вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Приложения. 

Согласно пункта 6 Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 представленные таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в случаях ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов. 

Таким образом, физические лица могут осуществлять ввоз (вывоз) ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов. 

Поскольку ФИО1 при вылете авиарейсом № «Челябинск-Бангкок» вывезла один блистер с 6 таблетками с маркировкой «Феназепам 0,001 г» ей надлежало задекларировать в письменной форме указанные таблетки, представив подтверждающие медицинские документы о наличии медицинских показаний для применения указанного препарата.

Однако, ФИО1 не задекларировала таблетки с маркировкой «Феназепам 0,001 г», таможенному органу в ходе таможенного контроля их не предъявляла, документы, подтверждающие соблюдение ограничений в отношении «Феназепама» не предъявляла.

В этой связи, действия ФИО1, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Отягчающих вину обстоятельств ФИО1 судья не усматривает.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины. 

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, с последующим его уничтожением в связи с невозможностью реализации.

Поскольку в процессе производства экспертизы две таблетки были измельчены в порошок и от таблеток израсходовано 0,0668 г., то конфискации подлежит оставшаяся часть двух таблеток в виде порошка общей массой 0,2285 г., а также невскрытые пробы №№ 1-2 (с четырьмя таблетками) с маркировкой «Феназепам» 1мг., 1 (один) вскрытый пустой фрагмент блистера от таблеток, упакованные в полимерный сейф-пакет СО 03198861.

Возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа, судья не усматривает с учетом того, что согласно заключению эксперта стоимость таблеток не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – порошка, общей массой 0,2285 г., а также невскрытых проб №№ 1-2 (с четырьмя таблетками) с маркировкой «Феназепам» 1мг., 1 (одного) вскрытого пустого фрагмента блистера от таблеток, упакованных в полимерный сейф-пакет СО 03198861, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, с последующим их уничтожением по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток, со дня вручения его копии.

Судья подпись Ю.В. Винников

Копия верна

Судья Ю.В. Винников 

Секретарь Ю.В. Масленикова