№ 12-55/2021

РЕШЕНИЕ

город Уфа 11 марта 2021 года

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

с участием защитника Магеррамова М.М., 

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Магеррамова М.М. в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление начальника отделения по Орджоникидзевскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе 

<

данные изъяты> от 02.02.2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по Орджоникидзевскому району отдела по вопросам миграции УМВД по г. Уфе ФИО5 от 02.02.2021 г., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Магеррамов М.М. в интересах ФИО1 подал жалобу на постановление, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, т.к. ФИО1 имеет второй паспорт гражданина РФ, дата выдачи 28.02.2014 г. окончание 28.02.2024 г. Постановление выносилось без участия ФИО2 другим должностным лицом, права ему не разъяснялись. Штраф ФИО1 оплатил в 09.55 час. ранее времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Назначенного на 10.00 часов того же дня.

В судебном заседании защитник Магеррамов М.М. поддержал жалобу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, предусмотрено, что проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828 паспорт является основным документом, удостоверяющим личность.

Из протокола об административном правонарушении №122 от 02.02.2021 г. следует, что 02.02.2021 г. в 09-35 по ул. Мира 16, при проверке документов ФИО1 установлено, что он является гражданином РФ, своевременно по достижении возраста двадцати лет не заменил паспорт и с 9 декабря 2020 г. по настоящее время в нарушение п. 7 гл. I и п.15 гл. II «Положения о паспорте гражданина РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.2019 г. проживает на территории РФ по недействительному паспорту, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации регулируется Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018).Согласно п.7 указанного Постановления срок действия паспорта гражданина в период от 14 лет до достижения 20-летнего возраста. 

На основании п.15 вышеуказанного Постановления, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Срок подачи документов на замену паспорта ФИО1 истек 09.12.2020 года.

При указанных обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Доводы о том, что постановление было вынесено без участия ФИО1 и ему не разъяснялись процессуальные права, не состоятельны. Так в протоколе по делу об административном правонарушении от 02.02.2021 года имеется графа о разъяснении ФИО1 процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. С постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен в тот же день, ему вручена копия постановления. Постановление по делу об административном правонарушении от 02.02.2021 года составлено должностным лицом, наделенным правами о рассмотрении дел об административных правонарушениях данной категории правонарушений.

Наличие второго паспорта не освобождает ФИО1 от административной ответственности, т.к. заграничный паспорт гражданина РФ является основными документом, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. 

Административное наказание ФИО1, назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера, всех обстоятельств дела, данных о личности виновного, поэтому полагать, что данное постановление является незаконным, оснований не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, административное наказание, назначенное ФИО1 соответствует санкции ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения по Орджоникидзевскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе ФИО3 от 02.02.2021 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Магеррамова 

<

данные изъяты> оставить без изменения, жалобу Магеррамова М.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения решения.

Судья В.Г. Даренских

Решение17.03.2021