дело ... 

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

07 мая 2019 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Нуртдинова Л.А.,

при секретаре Ибряйчевой А.А.,

с участием государственного обвинителя Божкова С.В., Горина О.Л., 

защитников Хикматуллина А.И., Васильева Ю.Н., 

подсудимого ФИО1,

потерпевших К.Е., Р.З.., Л.Г.., Н.В.., Н.Н.., А.А.., Н.М.., Н.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., получившего ... образование, женатого, работающего начальником управления архитектуры и строительства Исполнительного комитета ... муниципального района ..., невоеннообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 286, частью 2 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Органом предварительного расследования ФИО1 обвиняется в том, что он, являясь должностным лицом, совершил преступление против государственной власти, а именно действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий, а также совершил преступление в сфере экономической деятельности, воспрепятствовав законной предпринимательской деятельности Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «...» (далее – ООО «УК «...», с причинением крупного ущерба, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с распоряжением руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... Р.С. от ... ..., ФИО1 назначен на должность начальника управления строительства и архитектуры – главным архитектором Исполнительного комитета ... муниципального района ....

Согласно распоряжению руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... В.В.. «О назначении на должность» от ... ..., ФИО1 назначен на должность начальника управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... должностной инструкции начальника управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., утвержденной руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ... Р.С.., должность начальника управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... создана в целях реализации муниципальной политики в области строительства на территории муниципального образования «... муниципальный район» ....

В соответствии с пунктом ... главы ... вышеуказанной должностной инструкции, начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ..., Законом ... «О муниципальной службе в ...», Положением об управлении строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., а также указанной должностной инструкцией.

В соответствии с пунктом ... главы ... вышеуказанной должностной инструкции, начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... назначается и освобождается от занимаемой должности руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ..., по согласованию с Главой муниципального образования «... муниципальный район» ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... подчиняется непосредственно руководителю Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан участвовать в разработке и реализации государственных (федеральных, межгосударственных, Республиканских, муниципальных) инвестиционных и других целевых программ, в том числе программы капитального строительства, оказывать содействие в реализации программы ипотечного жилищного кредитования района.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан участвовать в подготовке предложений по формированию проекта бюджета района, содействовать развитию малого предпринимательства в сфере строительства, промышленности, строительных материалов.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан координировать деятельность и взаимодействовать с собственниками жилищного фонда (товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами и другими организациями).

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе принимать в пределах своей компетенции решения по всем вопросам строительства, являющиеся обязательными для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе беспрепятственно посещать организации, для решения вопросов, относящихся к компетенции управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., вправе ставить перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в области строительства.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе запрашивать в установленном порядке и получать от руководителей организаций информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе вносить предложения руководителю Исполнительного комитета ... муниципального района ... о назначении и освобождении от должности сотрудников управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе представлять интересы Исполнительного комитета ... муниципального района ... в общественных и иных организациях в пределах прав, предусмотренных доверенностью и указанной должностной инструкцией.

В соответствии с пунктом ... главы ... должностной инструкции начальника управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., утвержденной руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ... Т.Х., начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... относится к категории муниципальных служащих и, в соответствии с Кодексом ... о муниципальной службе, относится к главной должности муниципальной службы.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией ..., федеральными законами и законами ..., Кодексом ... о муниципальной службе, подзаконными актами, действующими на территории ..., постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования «... муниципальный район» ..., Положением об Управлении и указанной должностной инструкцией. 

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... назначается на должность и освобождается от должности руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ..., по согласованию с Главой муниципального образования «... муниципальный район» ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... подчиняется непосредственно руководителю Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию ..., законы и иные нормативные правовые акты ..., Устав ... муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с указанной должностной инструкцией.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., обязан осуществлять руководство деятельностью управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей, права и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами и законами ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., обязан участвовать в подготовке предложений по формированию проекта бюджета района, содействовать развитию малого предпринимательства в сфере строительства, промышленности, строительных материалов.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... несет персональную ответственность за результаты и эффективность деятельности Исполнительного комитета ... муниципального района ..., предусмотренных указанной инструкцией должностных обязанностей относящиеся к необеспечению выполнения своих функциональных обязанностей.

Согласно распоряжению руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... В.В. «О возложении обязанностей» от ... ... начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... ФИО1 назначен на должность временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района.

В соответствии с пунктом ... главы ... должностной инструкции заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ..., утвержденной руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ... Т.К., заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ..., относится к категории муниципальных служащих и, в соответствии с Кодексом ... о муниципальной службе, относится к высшей должности муниципальной службы. 

В соответствии с пунктом ... главы ... вышеуказанной должностной инструкции заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией ..., Федеральными законами и законами ..., Кодексом ... о муниципальной службе, подзаконными актами, действующими на территории ..., постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования «... муниципальный район» ..., Положением об Отделе и указанной должностной инструкцией.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... назначается на должность и освобождается от должности руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ... по согласованию с Главой.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ..., подчиняется непосредственно руководителю Исполнительного комитета ... муниципального района ....

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... вправе: - получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Исполнительного комитета ... муниципального района ..., -запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности строительной отрасли, - вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию ..., законы и иные нормативные правовые акты ..., Устав ... муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с указанной должностной инструкцией.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан осуществлять руководство деятельностью управления строительства, а также уполномочен подписывать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами и законами ...

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... выдает разрешение на строительство, реконструкцию и на ввод объектов в эксплуатацию. 

В соответствии с пунктом ... главы ... указанной должностной инструкции, заместитель руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... несет персональную ответственность за результаты и эффективность деятельности Исполнительного комитета ... муниципального района, относящиеся к строительным вопросам.

Согласно пункту ... статьи ... Закона «О муниципальной службе в ...» муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию ..., законы и иные нормативные правовые акты ..., устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

В соответствии с пунктом ... статьи ... вышеуказанного закона муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

В соответствии с пунктом ... статьи ... указанного закона муниципальный служащий обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с пунктом ... статьи ... указанного закона муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Согласно части ... статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случае:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;

4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

В соответствии с частью ... вышеуказанной статьи, физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В соответствии с частью ... указанной статьи, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления уведомляют о таком решении или таких изменениях:

1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;

2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;

3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

Таким образом, ФИО1, являясь постоянным начальником управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... и временно исполняющим обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ..., выполняющий организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, в том числе наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть являлся должностным лицом и по роду своей служебной деятельности выполнял функции представителя власти. 

... между МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ... муниципального района ...» (далее – УЗиО) в лице начальника управления О.Д. (арендодатель) и А.А.. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... ... сроком на 5 лет для размещения объекта обслуживания населения и магазина, расположенного по адресу: ... 

... между А.А.. (арендатор-1) и В.Н. (арендатор-2) заключен договор о передаче прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды земельного участка.

... между В.Н.. (арендатор) и ООО УК «...» (ОГРН ...), в лице финансового директора Л.В. (субарендатор), заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером ... сроком до ... для размещения многоквартирного жилого дома свыше ... этажей, по адресу: ... 

... заместителем руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... Л.Р.., В.Н. выдано разрешение № ... на строительство объекта капитального строительства «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» (подготовительные работы), на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ... сроком до ....

... заместителем руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... Л.Р.. ООО УК «...» выдано разрешение № ... на строительство объекта капитального строительства «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» (нулевой цикл), на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по вышеуказанному адресу, сроком до ...

... заместителем руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... Л.Р., ООО УК «...» выдано разрешение № ... на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по вышеуказанному адресу, сроком до ...

... исполняющим обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... Э.Р. ООО УК «...» вышеуказанное разрешение № ... продлено сроком до ....

... по результатам проведенной плановой, документальной проверки в Исполнительном комитете ... на предмет соблюдения антимонопольного законодательства, ввиду установленных нарушений указанным органом местного самоуправления требований части 1 статьи 15 Федерального закона от ... № ... «О защите конкуренции», в части изменения разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...», с «Для размещения объекта обслуживания населения и магазина» на «Для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей», предоставленного по договору аренды ... от ... А.А.., временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... (далее – УФАС) П.А.. издал приказ ... о возбуждении дела ... и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, по которому ... вынесено предписание ... об обеспечении расторжения договора аренды ... от ... земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., предоставлении доказательств возврата муниципального имущества – вышеуказанного земельного участка.

После чего, в период времени с ... по ..., точные время и место не установлены, неустановленные должностные лица Исполнительного комитета ... муниципального района ... дали указание ведущему специалисту Отдела правовой работы МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ... муниципального района ...» Л.Д. обратиться в территориальный отдел ... по ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., расположенный по адресу: ..., от лица муниципального образования «...» ... муниципального района ..., с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., с целью изменения вида разрешенного использования указанного земельного участка с «Для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на вид разрешенного использования «Для размещения объекта обслуживания населения». 

Затем, ... муниципальное образование «...» ... муниципального района» ..., в лице Л.Д. не осведомленной о преступных намерениях неустановленных должностных лиц Исполнительного комитета ... муниципального района ..., без ведома арендатора В.Н. и субарендатора ООО УК «...» обратилось в филиал территориального отдела ... по ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по ...», с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером ... для изменения вида разрешенного использования указанного земельного участка с «Для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на вид разрешенного использования «Для размещения объекта обслуживания населения».

... на основании Федерального закона № ... от ... «О государственном кадастре недвижимости» в отделе кадастрового учета ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., расположенном по адресу: ..., решением об учете изменений объекта недвижимости ... осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером ... на вид разрешенного использования «Для размещения объектов обслуживания населения». 

Далее, в период времени с 00 часов 00 минут ... по 13 часов 20 минут ..., Ф.Г. находясь на территории ..., более точные время и место не установлены, являясь постоянным начальником управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... и временно исполняющим обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ..., относящимся к главной и высшей должности муниципальной службы, представляющий интересы Исполнительного комитета ... муниципального района ..., в связи с выявленными УФАСом нарушениями требований части 1 статьи 15 Федерального закона от ... № ... «О защите конкуренции» по земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: ..., в целях недопущения расторжения договора ... от ... и возврата денежных средств Исполнительным комитетом ... муниципального района ... лицам, внесшим денежные средства в строительство объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», а также подрыва репутации Исполнительного комитета ... муниципального района ..., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и фактический характер своих противоправных действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде прекращения ООО УК «...» строительства указанного объекта, и желая их наступления, явно выходя за пределы своих полномочий, дал указание главному специалисту управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... А.Г. которая была не осведомлена о его преступных намерениях, изготовить, в нарушение требований части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, незаконное письмо за ... от ... об отзыве разрешения №... от ... на строительство объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», которое после его изготовления подписал собственноручно. После чего, ... в 13 часов 20 минут в кабинете отдела строительства управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ..., расположенного по адресу: ..., А.Г. не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, по его указанию, с электронной почты «...» на электронную почту ...» в адрес ООО УК «...» направило вышеуказанное письмо, после получения которого, ООО УК «...» прекратило строительство вышеуказанного объекта. 

ФИО1, являясь постоянным начальником управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... и временно исполняющим обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района, то есть должностным лицом, имея опыт работы в сфере строительства и архитектуры, будучи осведомленным о требованиях статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, связанных с законностью отзыва разрешения на строительство, и порядком изменения вида разрешенного использования земельного участка, имея организационно-распорядительные полномочия по отношению к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ... муниципального района ...» должен был осуществить проверку законности изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., и потребовать устранения нарушения, связанного с неправомерным изменением вида разрешенного использования земельного участка, при этом, выполняя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, в том числе наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть, являясь должностным лицом и по роду своей служебной деятельности, выполняя функции представителя власти, с использованием своего служебного положения, совершая вышеописанное, действовал умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий путем дачи подчиненному сотруднику указания об изготовлении незаконного письма об отзыве в нарушение требований части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство вышеуказанного объекта, осознавал общественную опасность и фактический характер своих противоправных действий, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде прекращения ООО УК «...» строительства данного объекта, и желал их наступления, из иной личной заинтересованности, в целях недопущения расторжения договора ... от ..., возврата денежных средств Исполнительным комитетом ... муниципального района ... лицам, внесшим денежные средства в строительство данного объекта, а также подрыва репутации Исполнительного комитета ... муниципального района ..., то есть совершил действия, которые был не вправе совершать ни при каких обстоятельствах.

В результате преступных действий ФИО1 ООО УК «...» прекратило свою деятельность по строительству объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по вышеуказанному адресу, тем самым произошло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, причинившее тяжкие последствия в виде значительного материального вреда на сумму не менее ... рублей ... копеек, а именно: - ООО УК «...» крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей; - ОАО «...» крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей ... копеек; - К.И.. материальный вред на сумму не менее ... рублей; - Л.Г.. крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей; - Н.В. крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей; - Н.М. крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей; А.А.. материальный вред на сумму не менее ... рублей; - Н.Н.. крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей; - К.Е.. крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей; - Р.З. крупный материальный вред на сумму не менее ... рублей, и не получением вышеуказанными лицами желаемого результата по завершению строительства указанного дома.

Действия подсудимого ФИО1 по данному эпизоду преступления органом предварительного расследования квалифицированы по пункту «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий.

Кроме того, органами предварительного следствия, ФИО1, обвиняется в том, что он, являясь постоянным начальником управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... и временно исполняющим обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района, выполняя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, в том числе наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть, являясь должностным лицом и по роду своей служебной деятельности выполняя функции представителя власти, с использованием своего служебного положения, совершая вышеописанное, действовал умышленно, при подробно изложенных выше обстоятельствах, путем дачи подчиненному сотруднику указания об изготовлении незаконного письма об отзыве, в нарушение требований части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешения на строительство объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., осознавал общественную опасность и фактический характер своих противоправных действий, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде прекращения юридическим лицом ООО УК «...» строительства вышеуказанного объекта и желал их наступления, из иной личной заинтересованности, в целях недопущения расторжения договора ... аренды земельного участка с кадастровым ... от ..., возврата денежных средств Исполнительным комитетом ... муниципального района ... лицам, внесшим денежные средства в строительство данного объекта, а также подрыва репутации Исполнительного комитета ... муниципального района ..., то есть совершил действия, которые был не вправе совершать ни при каких обстоятельствах. В результате преступных действий ФИО1, выраженных в незаконном вмешательстве в деятельность юридического лица ООО УК «...», оно прекратило свою деятельность по строительству вышеназванного объекта, тем самым произошло существенное нарушение прав и законных интересов юридического лица данного общества с причинением крупного ущерба последнему на сумму не менее ... рублей ... копеек. 

Действия подсудимого ФИО1 по данному эпизоду преступления органом предварительного расследования квалифицированы по части 2 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации – воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности, то есть неправомерный отказ в выдаче специального разрешения на осуществление определенной деятельности, ограничение прав и законных интересов юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности и иное незаконное вмешательство в деятельность юридического лица, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб. 

Допросив в судебном заседании подсудимого ФИО1, который вину в предъявленном ему обвинении не признал, а также потерпевших, свидетелей и специалистов, исследовав представленные органом предварительного расследования и сторонами доказательства, судом установлено следующее.

... муниципальное образование «...» ... муниципального района» ..., в лице ведущего специалиста Отдела правовой работы МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ... муниципального района ...» Л.Д.., обратилось в филиал территориального отдела ... по ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., для изменения вида разрешенного использования указанного земельного участка с «Для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на вид разрешенного использования «Для размещения объекта обслуживания населения». ... на основании Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ... № ... в отделе кадастрового учета ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., расположенный по адресу: ... решением об учете изменений объекта недвижимости ... осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по вышеуказанному адресу, на вид разрешенного использования «Для размещения объектов обслуживания населения». 

После чего, ФИО1, являясь постоянным начальником управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... и временно исполняющим обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ..., достоверно зная о том, что на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., ..., имеющий вид разрешенного использования «Для размещения объектов обслуживания населения», осуществляется строительство многоквартирного жилого дома, во исполнении своих должностных обязанностей, в целях недопущения нарушений градостроительного и земельного законодательства, ... в 13 часов 30 минут направил в адрес ООО УК «...» письмо за ... от ... об отзыве разрешения №... от ... на строительство объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенного по вышеуказанному адресу. 

При этом, судом достоверно установлено, что работы по строительству объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенному на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., с ... не производились. 

Указанные обстоятельства суд установил на основании следующих доказательств.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в предъявленном обвинении не признает. ... он приступил к временному исполнению обязанностей заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района .... После чего, он запросил у соответствующих служб администрации информацию об объектах, какие строятся в ..., какие нет. Из полученной информации, он узнал, что вид разрешенного использования земельного участка, который ранее был предоставлен ООО «УК «...», изменен. После чего, в силу своих должностных полномочий, он запросил документы на данный земельный участок и установил, что нарушен вид разрешенного его использования, в связи с чем, он должен был на это отреагировать, поскольку в силу действующего законодательства земли должны использоваться в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Тем более в соответствии с полномочиями заместителя руководителя Исполнительного комитета, он имеет право приостановить действие разрешения на строительство. После этого, он написал в адрес руководителя ООО «УК «...» и Госстройнадзора письмо о том, что вид разрешенного использования земельного участка изменен, в связи с чем, им необходимо явиться для решения этого вопроса, но никто не пришел. ... он направил данное письмо повторно, но безрезультатно. Для изменения вида разрешенного использования земельного участка, заинтересованному лицу необходимо было обратиться в Исполнительный комитет и в течение 14 дней Росреестр зарегистрировал бы изменения. Он считает, что даже если бы он не написал письмо, то ООО «УК «... не построило бы дом в установленные сроки, так как за полтора года они только выкопали котлован, при этом коммунальные услуги и заработную плату работникам не оплачивали, так как отсутствовали денежные средства, но продолжали обманным путем привлекать дольщиков. Наличие вида разрешенного использования земельного участка «Для размещения объектов обслуживания населения» не позволило бы ООО «УК «...» впоследующем ввести жилой дом в эксплуатацию и повлекло бы более тяжкие последствия. Следует отметить, что его действия по отзыву разрешения на строительство ни одной из сторон не обжаловались. 

Показания подсудимого ФИО1 суд признает как достоверные, поскольку они не противоречат и согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного следствия подсудимый ФИО1 давал последовательные показания, обосновывающие его невиновность в совершении преступлений. 

Из оглашенных в порядке части 1 статьи статья 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний потерпевшей К.И. следует, что ... между ней и ООО «УК «...» был заключен договор участия в долевом строительстве ..., который впоследующем был зарегистрирован в регистрационной палате. При подписании договора ей пояснили, что они подписали договор ..., в связи с тем, что скоро новогодние праздники и регистрационная палата не примет документы на регистрацию. Она, не имея юридического образования и не зная о том, что у Застройщика отозвана лицензия на строительство подписала этот договора именно .... Об отзыве лицензии ей стало известно ... в кабинете помощника прокурора Р.Р.. Руководство Застройщика, в том числе Л.В. и В.И.., об отзыве разрешения на строительство ей не сообщали, только уверяли в благополучном строительстве дома и о том, что строительство ...-ти этажного дома будет завершено во ... года, срок передачи не позднее .... После сдачи документов на государственную регистрацию она по квитанции к приходно-кассовому ордеру ... от ... передала ООО «УК «...» сумму в размере ... рублей. Затем с ... по ... года она ежемесячно вносила по ... рублей. В ... года она, придя на место строительства, увидела, что за период с момента заключения договора и по ... года ООО «УК «...» строительство дома не осуществляло и не вело. После этого, она обратилась к руководству компании по поводу отсутствия строительства жилого дома, на что ей ответили, что строительство вот-вот начнется. Однако, ни в мае, ни в июне строительство дома не было продолжено, ежедневные звонки руководству компании результатов не дали. В ... года Застройщик предложил ей подписать дополнительное соглашение о пролонгации сроков сдачи жилого дома сроком на 1 год, на что она отказалась, так как строительство дома так и не было начато. После этого, она неоднократно обращалась в администрацию ..., к руководству компании о возврате ей денежных средств, либо об исполнении договора в полном объеме, но все было безрезультатно. В ... года, она обратилась в ... районный суд ... ... с заявлением о взыскании уплаченных по договору долевого участия в строительстве жилья денежных средств и об обращении взыскания на заложенное в силу закона имущество и ее требования были удовлетворены. Она считает себя обманутым дольщиком, так как обманным путем, введя ее в заблуждение по поводу строительства жилого дома выманили у нее денежные средства в размере ... рублей, не собираясь при этом вести строительство жилого дома, куда были потрачены денежные средства, ей не известно. Тем самым ей причинен имущественный вред в размере не менее ... рублей, что для нее является крупным ущербом (том 2 л.д. 154-157).

Потерпевшая Л.Г.. суду показала, что в ... года она заключила договор купли-продажи на ... на ... этаже в строящемся доме по адресу: ..., площадью ... кв. метра, а также договор купли-продажи парковочного места. После чего, безналичным способом через ПАО «Сбербанк» она внесла полную оплату в размере ... рублей за квартиру, ... за парковочное место. Затем в ... года она ездила на вышеуказанный объект строительства, где увидела выкопанный котлован и забитые сваи. В конце ... года она снова поехала на объект строительства, но там работы не велись. После чего она позвонила риэлтору Р. и представителю ООО УК «...», но что ей ответили, она не помнит. Затем, руководитель ООО УК «...» Л. сообщил ей, что стройка скоро начнется. ... они заключили дополнительное соглашение с ООО УК «...» и зарегистрировали его в регистрационной палате, при этом стройка продолжала стоять. Также она обращалась в приемную мэра, где ей сообщили, что их вопрос решается. ... она со всеми дольщиками были в администрации ..., где их приняли С., У., которые сообщили, что ООО УК «...» строило дом в неположенном месте, в связи с чем, у тех отозвано разрешение на строительство. Также те пояснили, что у Исполкома города по поводу назначения земельного участка идут судебные разбирательства с ФАСом. Через некоторое время они вновь были на приеме у С., где также присутствовал Ханов, который сообщил им, что дом будет построен. Зимой ... года мэр сообщил им, что разрешение было выдано «нечайно» и те люди кто это сделал, уже наказаны, дом там строиться не должен. Также мэр сообщил им, что дом будет построен либо в другом месте, либо ООО УК «...» вернет дольщикам деньги. Осенью ... года, юрист ООО УК «...» по телефону сообщила, что им выдали разрешение на строительство и дом будет построен. После чего, они поехали на объект строительства, но там все осталось в том же виде. Затем, генеральный директор ООО УК «...» Г. сообщил ей, что строительство возобновится в ... года. Она считает, что действиями представителей ООО УК «...», неустановленных представителей Исполнительного комитета ... ей причинен материальный вред в размере ... рублей, что является для нее значительным.

Потерпевшая Н.В. суду показала, что в ... года она обратилась к риэлтору Р. с вопросом улучшения жилищных условий. При встрече риэлтор пояснила, что та является представителем ООО УК «...» и они строят дом по адресу: ... и показала все документы, лицензии, разрешения. ... она заключила договор купли-продажи ..., расположенной на ... этаже дома по адресу: ..., площадью ... кв. метра, и договор купли-продажи парковочного места № ..., оформила страховой полис по страхованию гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. После заключения договора она передала первую часть стоимости квартиры в размере ... рублей, при этом остальную часть она должна была выплачивать ежемесячно в размере ... рублей до постройки ... этажа. После строительства ... этажа, она должна была выплатить всю оставшуюся сумму. Также ей предоставили график выплат, она производила оплату через ПАО "Сбербанк". Также у нее есть соглашение о том, что во время строительства путем пристроя еще одной комнаты можно увеличить площадь квартиры. После заключения договора, они поехали на объект строительства, там были забиты сваи, ездили «Камазы», стройка шла полным ходом. Через некоторое время работы на объекте прекратились, в связи с чем, они начали задавать вопросы руководству ООО УК "... на что те сообщили, что стройка продолжится, возобновится только в мае, так как закрыты дороги. В ... года руководство ООО УК "..." прислало ей письмо о том, что сроки строительства переносятся, в связи с переносом городских сетей (тепло, горячее водоснабжение). ... года они узнали, что у ООО УК "..." отозвали разрешение на строительство, в связи с изменением вида разрешенного строительства. Затем руководство ООО УК "..." сообщило им, что необходимо заключить дополнительные соглашения, после чего администрация города выдаст разрешение на строительство, но строительство так и не продолжилось. После этого, они неоднократно просили руководство ООО УК "..." вернуть им денежные средства, но они всегда отказывали и обещали, что строительство возобновится. ... и ... она направляла письменные обращения к мэру ... по содействию в строительстве жилого дома, на что ответы не были получены. ... дольщики пришли на прием к мэру города А.Р.., но их отвели в кабинет к С., где также присутствовал У., который сообщил им, что «надо думать, куда вкладываете деньги». Также те сообщили, что у администрации города с УФАС идут судебные разбирательства, после которого вопрос решиться. ... ФИО1 сообщил дольщикам, что по окончании суда начнется строительство дома, но строительство не начиналось. ... А.Р.. пояснил, что в сложившейся ситуации виновато ООО УК "Наш дом", но когда они сообщили ему о том, что были неправильно оформлены документы по назначению земли, тот сказал им, что «это их ошибка". Также А.Р. пояснил, что есть три пути по решению их проблемы: - возврат денег в кратчайшие сроки; - выдача квартиры в построенных домах; - ждать постройки дома, но в другом месте, а также пообещал встретиться в конце ... года, но встреча не состоялась и строительство не возобновилось. После этого, генеральный директор ООО УК "..." Р.З.. пояснил, что разрешение на строительство получено и стройка возобновится в ближайшее время. Она считает, что действиями представителей ООО УК «...», неустановленных представителей Исполнительного комитета ... ей причинен материальный вред в размере ... рублей по договору, примерно ... рублей за комиссию по оплате в ПАО "Сбербанк", ... рубля ... копеек денежные средства, оплаченные за страховку, и пени за каждый день просрочки сдачи квартиры, данный ущерб является для нее значительным. 

Потерпевший И.Н.. суду показал, что в ... года он позвонил по объявлению о строительстве многоквартирного ...-ти этажного дома по ... и договорился с женщиной по имени Р. встретиться в офисе компании, находящегося в гостинице «...». При встрече Р. пояснила, что она представляет строительную организацию ООО УК «...», показала планировку дома и рассказала о цене квартир. ... он заключил с ООО УК «...» договор долевого участия в строительстве ... для приобретения квартиры, расположенной на ... этаже дома по адресу: ... площадью ... кв. метра. ... он внес оплату безналичным способом через ПАО «Сбербанк» ... рублей, ... % от стоимости квартиры. Остальная сумма вносится ежемесячно через ипотечный кредит, предоставленный ПАО «Сбербанк» в размере ... рублей ежемесячно в сумме ... рублей. До заключения договора он ездил на объект строительства, где строительные работы велись, а именно: забивались сваи, территория была огорожена. В ... года он вновь приехал на объект строительства и увидел, что стройка приостановилась. После этого, он спросил у риэлтора Р. «почему строительство прекратилось», та ответила, что должны привезти технику из ... и в обеденное время они не работают, так как рядом расположен детский сад, но спустя некоторое время стройка так и не продолжилась. ... года ему позвонила дольщик Б. и сообщила о том, что они решили собраться с остальными дольщиками для обсуждения сложившейся ситуации. В ... года ему пришло письмо от ООО УК «...» о необходимости заключить дополнительное соглашение, в связи с переносом срока строительства, по причине переноса городских сетей (тепло, горячее и холодное водоснабжение). ... он пришел в МФЦ, где находились юрист ООО УК «...» К., генеральный директор ООО УК «...» Р.З.. и они заключили дополнительное соглашение, которое зарегистрировали в регистрационной палате. Также руководство ООО УК «...» пообещало, что строительство продолжится, но движений так и не было. ... он со всеми дольщиками были в администрации на приеме у С. и У., которые сообщили им, что ООО УК «...» строит дом в неположенном месте, в связи с чем, у тех отозвано разрешение на строительство. Также те пояснили, что у Исполкома города с ФАСом идут судебные разбирательства по поводу назначения земельного участка. Через некоторое время ФИО1 пяснил им, что дом достроят, но строительство не возобновлялось. ... года юрист ООО УК «...» К. сообщила ему, что им выдали разрешение и строительство в ближайшем времени возобновится, но на ... года строительство дома не возобновилось. Он считает, что действиями представителей ООО УК «...», неустановленных представителей Исполнительного комитета ... ему причинен материальный вред в размере не менее ... рублей за первоначальный взнос, ... рублей ... копеек за договор страхования квартиры и ежемесячные платежи за ипотечный кредит в размере ... рублей, что является для него значительным ущербом.

Потерпевший А.А. суду показал, что ... года он нашел объявление о продаже квартиры в строящемся доме, расположенном по .... По телефону девушка по имени Ю. рассказала ему об объекте строительства, и ответила на его вопросы. Также в интернете он нашел всю информацию об ООО УК «...». ... он заключил с ООО УК «...» договор ... долевого строительства для приобретения квартиры, расположенной на ... этаже дома по адресу: ..., площадью ... кв. м. После заключения договора он безналичным способом через ПАО «Сбербанк» внес первый взнос за квартиру в размере ... рублей. Также ему была одобрена рассрочка, по которой он ежемесячно вносил по ... рублей на счет организации до ... года. Производились ли строительные работы он не знает, так как территория была огорожена забором. ... он заключил дополнительное соглашение ... к вышеуказанному договору. После этого, он приезжал на указанный объект строительства и видел, что там забивались сваи, был выкопан котлован. После этого, он периодически приезжал на стройку и наблюдал, что она не ведется. Затем в ... года он расторг договор с ООО УК «...» и подал гражданский иск в ... районный суд ..., по решению которого ООО УК «...» обязано вернуть ему денежные средства. Он считает, что действиями представителей ООО УК «...», действиями неустановленных представителей Исполнительного комитета ... ему причинении материальный вред в размере не менее ... рублей, что является для него значительным ущербом. 

Потерпевший Н.М. суду показал, что ... он заключил договор ... участия в долевом строительстве для приобретения квартиры на ... этаже дома, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв. метра. ... он внес первый взнос за квартиру в размере ... рублей безналичным способом через ПАО «Сбербанк». На погашение остальной суммы он взял ипотечный кредит в ПАО «Сбербанк» и ежемесячно выплачивает по ... рублей. После заключения договора он наблюдал, как на объекте строительства забивались сваи, круглосуточно был включен свет. Через некоторое время работы прекратились, в связи с этим, он начал звонить риэлтору Р., руководителю Л., на что те отвечали, что все скоро возобновится, но никаких продвижений не было. Летом ... года, риэлтор Р. сообщила ему о том, что дольщики хотят собраться для обсуждения сложившейся ситуации. В середине ... года ему пришло письмо от ООО УК «...» о необходимости заключить дополнительное соглашение, в связи с изменением срока строительства по причине переноса городских сетей (тепло, горячее и холодное водоснабжение). ... в МФЦ он заключил дополнительное соглашение и руководство ООО УК «...» сообщило ему, что стройка скоро продолжится. ... он со всеми дольщиками были на приеме в администрации ..., где С. и У. сообщили, что ООО УК «...» строило дом в неположенном месте, в связи с чем, у них было отозвано разрешение на строительство, а также у Исполкома города с УФАСом идут судебные разбирательства по поводу назначения земельного участка. Через некоторое время ФИО1 сообщил им, что дом достроят, но строительство не возобновлялось. Зимой ... года мэр пояснил им, что разрешение было выдано «нечайно» и те люди кто это сделал, уже наказаны, дом в этом месте строиться не должен, в связи с чем, будет построен в другом месте, либо ООО УК «...» вернет деньги. Весной ... года их вызвали в прокуратуру для дачи объяснения, где стало известно, что другие дольщики написали заявление на проведение прокурорской проверки. Также Б. сообщила, что по итогам проверки ООО УК «...» должно выполнить условия договора, но строительство дома не возобновлялось. Осенью ... года юрист ООО УК «...» К. сообщила ему, что им выдали разрешение и строительство в ближайшее время возобновится. На ... года строительство дома не возобновилось. Он считает, что действиями представителей ООО УК «...», неустановленных представителей Исполнительного комитета ... ему причинении материальный вред в размере ... рублей за первоначальный взнос, ... рубль оплаченные за договор страхования квартиры, и ежемесячные платежи за ипотечный кредит в размере ... рублей, ежегодные платежи за обязательную страховку жизни в размере ... рублей, что является для него значительным ущербом.

Потерпевший Н.И. суду показал, что на основании протокола общего собрания с ... года он является генеральным директором ОАО «...». ОАО «...» с заявлением о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности не обращалось, при этом потерпевшим они себя не считают, так как они являются дольщиками долевого строительства. Он считает, что ОАО «...» может стать потерпевшим, если УК «...» обанкротится или строительство прекратится. Так как строительство продолжается, они не могут заявить об ущербе, об этом он говорил и в следственном комитете. В ... году у ООО «УК «...» перед ОАО «...» образовался долг, поскольку не было оплаты, на это те предложили заключить договор долевого строительства, при этом первоначально в счет долга засчитали ... рублей, это была переуступка долга с ООО «...» на ООО «УК «...».

Потерпевший Р.З.. суду показал, что с ... года он является генеральным директором ООО УК «...», до него генеральным директором были И.К.., В.И.. Учредителем являлась Ю.С.. Когда И.К. исполнял обязанности генерального директора ООО УК «...», со стороны учредителей общества неоднократно поступали претензии, так как тот ненадлежащим образом исполнял обязанности. В.И.. был принят на должность генерального директора ООО УК «...» на временной основе, фактически обязанности генерального директора он не выполнял. Когда был создан проект постройки дома на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенный по ... ..., он вложил в строительство данного дома ... рублей. После вступления в должность генерального директора ООО УК «...», он взял на себя обязательства перед лицами, которые вложили денежные средства в долевое строительство дома на данном земельном участке. ... между В.Н.. и ООО УК «...» был заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером ..., согласно которому организация взяла земельный участок в субаренду для размещения многоквартирного жилого дома свыше ... этажей, при этом арендная плата составляла ... рублей в год, права и обязанности В.Н.. им не передавал. После заключения договора субаренды, организация приступила к строительству жилого дома свыше ... этажей, а именно: был выкопан котлован, поставлен забор, забиты свайное основание, выполнена предбетонная подготовка, осуществлен перенос сетей, установлен КТП (энергоснабжение для дома), получены все разрешения, которые требовались. ... В.Н. было выдано разрешение на подготовительные работы жилого дома. ... ООО УК «...» получило разрешение на нулевой цикл. ... ООО УК «...» получило разрешение на полное строительство жилого дома, которое ... было продлено до .... ... за подписью исполняющего обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района Республики Татарстан ФИО3 было вынесено постановление об отзыве на разрешение строительства жилого дома исходящий .... С ... до ... на земельном участке с кадастровым номером ... их компания никакое строительство не вело. ... им было выдано разрешение на строительство ...-ти этажного жилого дома по ... со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в пределах дворовой территории. При строительстве жилого дома ООО «УК «...» заключало договора с физическими и юридическими лицами на участие в долевом строительстве. ООО «УК ...» и участники долевого строительства являются потерпевшими из-за незаконных действий со стороны ФИО1, который в неправомерной форме отозвал у них разрешение на строительство, не имея на то полномочий, так как согласно статьей 51 Градостроительного кодекса РФ оснований для отзыва не имелось. Тем самым на протяжении 2 лет строительство жилого дома не проводилось, в связи с чем, искать инвесторов уже не имело смысла, так как они не знали, когда им разрешат строительство. После того, как они получили письмо об отзыве разрешения на строительство, они в письменной форме обратились к ФИО1, чтобы узнать причины отзыва, на что они получили ответ о том, что разрешение отозвано по той причине, что А.А.. был изменен вид разрешенного использования земельного участка под магазин, хотя она этого сделать не могла, так как все права и обязанности по данному земельному участку она уже передала В.Н. и только он мог обратиться с заявлением об изменении вида разрешенного использования по согласованию с ними, то есть с субарендаторами. Он полагает, что разрешение на строительство дома было отозвано из-за проверки со стороны УФАС по данному земельному участку, которые обязали УЗИО расторгнуть договор с ООО УК «...», но к этому моменту уже были вложены денежные средства и в случае расторжения договора аренды, они бы взыскивали с них понесенные расходы, так как их вины в этом не было. После отзыва разрешения, они строить дом не могли, идти против Исполнительного комитета ... они тоже не могли, так как опасались какого-либо отрицательного воздействия, которое могло бы быть препятствием для последующей работы. Они неоднократно обращались в Исполнительный комитет для разрешения данного вопроса, проводились неоднократные собрания, на которых принимали участие председатель Исполнительного комитета ... С. и иные должностные лица, где предлагали им вернуть деньги дольщикам и строительство не начинать, однако данное решение их не устраивало. Они не понимали, по какой причине у них отозвали разрешение на строительство, так как ранее все было нормально, вид разрешенного использования был на постройку дома, а не магазина, хотя из письма ФИО1 следует, что вид разрешенного использования не под строительство дома, а под строительство магазина, но когда и при каких обстоятельствах произошло изменение вида разрешенного использования обратно с дома на магазин, ему не понятно. Он является потерпевшим, поскольку он внес ... млн. рублей для строительства данного жилого дома. При этом К.Е. денежные средства в размере ... рублей в ООО «УК «...» не вносила. Он не уполномочивал К.Е.. подписывать письмо от ... от имени ООО «УК «...». 

Потерпевшая К.Е.. суду показала, что с момента создания ООО «УК ...» и по настоящее время она является юристом данной организации. Сначала руководителем был М.К., потом В.И. после него Р.З.. ООО «УК ...» занимается строительством дома, расположенного по ... ..., на основании разрешения на строительство дома свыше ... этажей. Земельный участок, на котором ведется строительство дома, получен по договору субаренды. В какой-то момент начали возникать трудности при строительстве, поскольку на электронную почту пришло письмо за подписью ФИО1 с отзывом разрешения на строительство. С момента заключения ООО «УК ...» с В.Н.. договора субаренды земельного участка был выкопан котлован, огорожена строительная площадка, забили сваи, были выполнены все технические работы. Также они направили в Исполнительный комитет письмо с просьбой разъяснить причины отзыва данного разрешения и почему изменен вид разрешенного использования земельного участка, на что получили ответ, что А.А. изменила вид разрешенного использования земельного участка и в связи с этим, им нужно предоставить постановление об изменении вида разрешенного использования «для строительства жилого дома». Так как данного постановления у них не было, они приостановили деятельность, поскольку в противном случае их могли оштрафовать. Строительные работы на данном объекте возобновились в ... года. Также они писали письмо о том, что разрешение на строительство не может быть отозвано в одностороннем порядке, на что они получали ответ, что заявление рассматривается. Поскольку в срок, установленный договорами долевого участия в строительстве, дом не сдан, они несут убытки, так как выплачивают штрафы, пени. Помимо этого, ООО «УК «...» выплачивает штрафы электросетям за технологическое присоединение, несут затраты на содержание офиса, на юриста. Все эти обстоятельства указывают на то, что ООО «УК «...» и дольщики являются потерпевшими, вследствие отзыва ФИО1 разрешения на строительство. Она также является потерпевшей, так как ей причинен ущерб в размере стоимости квартиры, при этом на строительной площадке она не была. 

Показания потерпевших Р.З.. и К.Е.., в части того, что строительство вышеуказанного жилого дома остановилось после отзыва ФИО1 разрешения, суд считает ложными, поскольку они опровергаются показаниями иных потерпевших и письменными материалами уголовного дела. Суд считает, что Р.З.. и К.Е. являющиеся сотрудниками данного общества, тем самым являются заинтересованными лицами, дали вышеизложенные показания с целью того, чтобы ООО «УК «...» не несло ответственности, предусмотренной договором долевого участия, заключенного с гражданами. Более того, показания потерпевшей К.Е.. в части того, что ей причинен ущерб в размере стоимости квартиры, суд считает необоснованными, поскольку они опровергается показаниями Р.З. и письменными материалами уголовного дела. 

Свидетель А.А.. суду показал, что в ... году он, находясь в кабинете у ФИО1 по адресу: ..., познакомился с И.К.., при этом ФИО1 представил того как застройщика. После чего, И.К.. пояснил, что у него имеются инвесторы для строительства дома на территории ..., данное предложение его заинтересовало, так как у него имелись несколько земельных участков на территории .... Через некоторое время, он встретился с И.К. и учредителями ООО УК «...», кто именно был, он не помнит, и договорились о строительстве жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном на ... ..., при этом взамен те предоставят ему ... квартиры в строящемся доме ..., которые впоследующем те забрали обратно в виду финансовых трудностей. По поводу отзыва разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, он считает, что это было вызвано проверкой УФАСа. Проверкой установлено, что изменение вида разрешенного использования указанного земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома должно было пройти через открытые торги, но данная процедура соблюдена не была. 

Свидетель В.Н. суду показал, что земельный участок по ..., на котором в настоящее время производится строительство жилого дома, раньше принадлежал А.А.. и предназначался под магазин, но так как это высокая тарифная сетка впоследующем переоформлялся на объект общего пользования. Когда А.А. сказал, что можно найти инвесторов и на данном земельном участке построить дом. Затем договор аренды был переоформлен на него и целевое назначение земельного участка «для объекта обслуживания населения». После этого было принято решение, чтобы переоформить целевое назначение земельного участка под строительство жилого дома, но сам он его не менял. Также нашелся инвестор в лице ООО «УК «...», в связи с этим, был заключен договор субаренды указанного земельного участка и началось строительство. В ... году он присутствовал на стройке, там рыли котлован. Впоследующем банк не одобрил кредит ООО «УК ...», отозвали разрешение и строительство остановилось. При строительстве указанного жилого дома, он должен был выступать подрядчиком, но так как все остановилось, его участие в этом не потребовалось.

Свидетель А.Ф.. суду показал, что с ... года по ... года он работал руководителем Исполнительного комитета .... О том, что целевое назначение земельного участка, расположенном по ... изменялось с «для размещения магазина» на «для строительства дома» ему стало известно только в следственном комитете. Он подписывал документы последним, после согласования всеми службами.

Свидетель Л.Д. суду показала, что с ... до ... она работала ведущим специалистом правового отдела УЗиО, его руководителями были О.Д.. и М.А.. Она находилась в непосредственном подчинении у начальника правового отдела УЗиО А.С.. В ее обязанности входило: представлять интересы третьих лиц в судебных заседаниях по гражданским делам, вела работу с регистрационной палатой и кадастровой палатой. ... она по указанию руководства обратилась с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...» для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., при этом приложила доверенность от ... ... и постановление Исполнительного комитета ... муниципального района ... от ... .... 

Свидетель С.Г. суду показал, что он работал заместителем директора в ООО «УК «...» с ... года по ... года и отвечал за охрану объекта, с ... года вновь приступил к своим обязанностям. ООО «УК «...» занимается строительством многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .... Строительные работы на данном объекте начались в ... году и продолжались до осени ... года, за это время выкопали котлован, привозили сваи и забивали их, больше никакие работы не проводились, так как у компании не было денег, об этом ему стало известно от Л.В.. На ... год у ООО «УК ...» было разрешение на строительство, которое он продлевал. В период строительства на объекте велся журнал по строительству объекта, в который записывались все работы и дата их проведения. Согласно данному журналу строительные работы с ... по ... работы не велись, впоследующем строительство возобновилось. Строительство остановилось из-за отсутствия денежных средств. Более того, ООО «УК «...» не выплатило им заработную плату. В настоящее время генеральным директором ООО «УК «...» является Р.З.., который продолжает строительство. 

Свидетель Л.В. суду показал, что ... по решению Р.Н. и ЗАО «Группа предприятий «...» в его лице было создано ООО УК «...», генеральным директором был назначен И.К.. ... полномочия генерального директора И.К.. были продлены на 1 год. ... Р.Н.. по собственному желанию был исключен из состава ООО «УК «...», И.К. решением учредителей прекратил полномочия генерального директора, так как ненадлежащим образом выполнял свои обязанности. Новым генеральным директором ООО «УК «...» стал В.И.., который проработал в указанной должности до ... года. Далее генеральным директором был назначен Р.З.., который является им в настоящее время. ООО УК «...» была создана в качестве заказчика для строительных работ по Российской Федерации. Через некоторое время И.К.. сообщил им о том, что по ... нашел земельный участок, на котором можно построить жилой дом и тот взялся за оформление всех необходимых документов для последующей стройки. После чего, И.К.. познакомил его с А.А.. и В.Н. и пояснил, что у них имеются все права на указанный земельный участок. Затем А.А.., В.Н. и И.К.. взяли на себя обязательства по передаче им указанного земельного участка в субаренду под строительство многоэтажного жилого дома, на что ЗАО «...» передал им ... квартиры в строящемся доме в ..., которые в последующем они в итоге вернули. Указанный земельный участок В.Н.. передал ООО УК «...» в субаренду для постройки ...-ти этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой. Разрешение на строительство дома продлевалось ... раза, последнее разрешение было продлено до .... После чего, ... им поступило письмо за подписью исполняющего обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района ... ... ФИО1 об отзыве разрешения на строительство указанного дома, в связи с чем, ООО «УК «...» на данном земельном участке не могло осуществить постройку дома, хотя в строительство дома были вложены денежные средства. ... они направляли письмо, в котором просили объяснить причину отзыва, на что пришел ответ, из содержания которого следовало, что для устранения причин отзыва разрешения на строительство им необходимо предоставить оригиналы постановления руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... и кадастровый паспорт на земельный участок с датой выдачи не ранее .... Однако указанное постановление они не могли предоставить, так как его оригинал им не выдавали, а кадастровый паспорт после ... уже был изменен «для размещения объекта обслуживания населения». Далее в ... года он встретился с А.А.., у которого он спросил «по какой причине отозвали разрешение на строительство и что теперь делать», на что тот ответил, что ничего страшного не произошло, это вопрос не их. Летом ... года в период времени с 13 часов до 17 часов он совместно с К.Е.., Р.З. и А.А. обратился в Исполнительный комитет ... муниципального района ..., где их приняли в кабинете С.., где им стало известно, что все документы были получены законно и что по факту отзыва разрешения на строительство разберутся к следующей встрече. Далее, осенью ... года в период времени с 13 часов до 17 часов Л.В.. совместно с К.Е. Р.З. и А.А.. обратились в Исполнительный комитет ... муниципального района ..., где их приняли в кабинете С. В последующем в осенний период времени ... года А.А. пояснил ему, что осталось получить последнее решение суда в связи со спором между УФАСом и администрацией.

Свидетель В.И. суду показал, что с ... года по ... года он работал директором ООО «УК «...», которое занималось строительством многоэтажного жилого дома в .... Строительство данного дома было начато до вступления его в должность, на тот момент был выкопан котлован, объект огорожен забором и забивались сваи, а также имелась охрана и строительная техника. Непосредственно строительством занимался заместитель директора по финансам Л.В.. В ... года от Исполнительного комитета ... муниципального района ... в лице ФИО1 пришло письмо об отзыве разрешения на строительство, после строительство прекратилось. Если бы не поступило указанное письмо, они планировали продолжать строительство и сдать дом в течении 2-3 лет. Помимо этого, граждане вносили денежные средства в строительство. На какой стадии находилось строительство дома на момент поступления указанного письма, он не знает, так как не вникал, поскольку Л.В. и Г. попросили временно занять должность директора. На строительной площадке он был один раз в ... года, в строительстве слабо разбирается. Он был «номинальным» директором, при этом строительством руководил Л.В.., финансами – Г.. Сколько работников работало в ООО «УК «...», он не знает, этим занималась юридическая служба. О том, что в период с ... по ... строительство велось, ему было известно со слов Л.В.. Что стало с работниками и со строительной техникой после приостановления строительства, он не знает. 

Показания свидетелей Л.В.. и В.И.., в той части, что строительство жилого дома остановилось после отзыва ФИО1 разрешения на строительство, суд считает ложными, поскольку они опровергаются показаниями потерпевших Л.Г.., Н.В.., Н.Н.., А.А.., Н.М.., свидетелей С.А. С.Г.. и письменными материалами уголовного дела. Суд считает, что Л.В.. и В.И.., которые являлись руководителями общества, дали вышеизложенные показания с целью того, чтобы ООО «УК «...», в том числе в их лице, не несли ответственности перед гражданами-дольщиками.

Свидетель И.К.. суду показал, что он был директором ООО «УК «...» до ... года, общество создал Р.Н., ЗАО «...» в ... года для ведения строительства. ООО «УК «...» занималось строительством универмага в ... и .... Общими усилиями учредители договорились о земельном участке по ... и начали строительство дома, была получена вся разрешительная документация. Однако они сразу же не смогли должным образом организоваться, при этом котлован выкопали бесплатно, сваи поставлял ООО «...», за них до сих пор Л.В.. не расплатился. После этого, строительство приостановилось, так не было финансирования. Когда он был директором ООО «УК «...» строительство велось, все проведенные работы фиксировались в журнале, за который отвечал начальник участка. В кассу организации поступали денежные средства только одного дольщика в сумме ... рублей, которые Л.В.. по частям перевел К.Е.. Кроме того, на К.Е. была оформлена квартира, при этом та, как дольщик, ни одного рубля не внесла. 

Свидетель Р.Н.. суду показал, что до создания ООО «УК «...» он работал с ООО «...», где учредителями являлись Л.В.. и Г.. Так как он занимается производством бетона, те занимаются строительством жилых домов, они сотрудничали между собой. В ... году Л.В.. и Г. предложили ему создать компанию по строительству жилого дома в ... по ..., на что он согласился и вошел в компанию учредителем. Генеральным директором ООО «УК «...» был назначен И.К.. Он поставлял в ООО «УК «...» сваи, бетон и вносил личные денежные средства, всего на сумму ... млн. рублей, но в итоге эти деньги куда-то уходили. После чего, в конце ... года он написал заявление о возврате вложенных им денежных средств, на что в ... года получил ответ, что он исключен из состава учредителей. По поводу отзыва разрешения на строительство он узнал от Р.З.., который благодаря ему внес в ООО «УК «...» инвесторские деньги в размере ... млн. рублей, который в настоящее время является директором. Причиной того, что дом не достроили, является нецелевое использование денежных средств. 

Свидетель С.А. суду показал, что с ... года является руководителем ... территориального органа инспекции государственного строительного надзора ... и в его должностные обязанности входит осуществление контроля и организация деятельности территориального органа. Основной функцией данного учреждения является осуществление надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства. ... поступило требование с ... городской прокуратуры ... о выделении специалиста. ... совместно с ... городской прокуратурой была проведена проверка объекта ...-этажного жилого дома со встроенными не жилыми помещениями и подземной автостоянкой, расположенного по .... По результатам проверки был составлен акт ... от ... и предписание ... от .... На физическое лицо В.Н.. был составлен протокол по части 2 статьи 9.5 КоАП РФ – не извещение о начале строительства. Также составлен протокол по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ от ... – нарушения по организации строительной площадки. На тот момент никакой жилой дом на данном земельном участке возведен не был, имелся лишь вырытый котлован (выполнение земляных работ). После чего, застройщику они разъяснили порядок проведения строительных работ и указали конкретные сроки на устранение выявленных нарушений, а именно: до .... Выявленные нарушения были устранены .... ... к ним поступило извещение о сроках завершения подготовительных работ, в связи с чем, на ... была назначена проверка завершения подготовительных работ, по результатам проверки вынесен акт проверки, в котором были указаны нарушения по пожарным нормам, по освещению территории, вывоза грунта (не осуществлялся вывоз грунта), отсутствие пункта мойки колес и ряд иных нарушений, а также установлен срок устранения нарушений до .... Помимо этого, на ООО УК «...» и генерального директора ООО УК «...» И.К.. были составлены протоколы. ... был составлен акт об устранении выявленных ранее недостатков. С ... по ... на территории указанного земельного участка работы не велись. ... по ... на территории указанного земельного участка велись работы по забивке свай (бетонные столбы). ... был осуществлен выезд на территорию указанного земельного участка, однако никакие работы не велись. Далее они проверку не проводили, поскольку программа проведения проверок была завершена и новый производственный календарный график не предоставлялся. ... из Исполнительного комитета ... муниципального района ... поступило письмо за подписью ФИО1 об отзыве разрешения на строительство объекта на данном земельном участке. ... генеральному директору ООО УК «...» В.И. было направлено письмо-разъяснение о предоставлении извещения об изменении сроков завершения работ и календарный график выполнения работ для внесения изменений в программу проведения проверок, на что ... поступило письмо от ООО УК «...» о том, что работы на земельном участке не ведутся. ... из Исполнительного комитета ... муниципального района ... получена информация о том, что на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по ... ..., ООО УК «...» выдано разрешение на строительство ...-ти этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в пределах дворовой территории, срок действия разрешения до ....

Свидетель А.Г.. суду показала, что она работает в Исполнительном комитете ... муниципального района ... с .... В ... года она была переведена на должность главного специалиста управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района .... В ... года она назначена на должность начальника отдела контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости Исполнительного комитета ... муниципального района .... ... А.Г.. переведена на должность заместителя начальника Управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... и в ее должностные обязанности входит: выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. В ... года, она по указанию начальника Управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района ... ФИО1 изготовила письмо об отзыве разрешения на строительство на имя руководителя ... территориального отдела Инспекции Государственного строительства надзора ... С.А.. и генерального директора ООО «...» В.И.. После чего, ФИО1 подписал данное письмо и по его указанию направила это письмо адресатам.

Показания свидетеля Ф.Ф.., данные им в судебном заседании, суд признает, как не имеющие отношения к делу. 

Свидетель А.Р.. суду показал, что с ... является руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ... и в его обязанности входит руководство деятельностью органов исполнительной власти районов, осуществление приема граждан. За период его работы в Исполнительном комитете он по просьбе участников долевого строительства два раза проводил совещание с участием застройщика ООО УК «... и участников долевого строительства, где также присутствовали начальник ФИО4., начальник долевого строительства В.В.., начальник Управления архитектуры ФИО1 Он со своей стороны призывал застройщика приложить все усилия по возобновлению, осуществлению постройки многоэтажного жилого дома в кратчайшие сроки. В связи с тем, что один из участников изъявил желание расторгнуть договор долевого участия с возвратом денежных средств, он предложил рассмотреть данное обращение и принять по нему решение обеспечивающее исполнение обязательств удовлетворения прав дольщиков. На первой встрече один из представителей ООО УК «... пояснил, что на момент проведения проверки со стороны УФАС постройка дома проводиться не может, после чего О.Д. пояснил, что проверка уже на стадии завершения и в скором времени можно будет возобновить строительство. 

Свидетели М.А.. и М.О.. суду показали, что Л.Д. указаний обратиться с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, они не давали. 

Свидетель Э.У.. суду показала, что арендная плата зависит от вида разрешенного использования земельного участка, при этом самый высокий коэффициент у земельных участков, предназначенных для строительства магазина.

Свидетель В.В. суду показал, что он работал начальником отдела контроля и надзора за долевым строительством Исполнительного комитета. В ... года у них на контроле появился застройщик ООО «УК ...», который начал работы по строительству жилого дома по .... Представители ООО «УК «...» предоставили им пакет документов, разрешающих проведение строительства. После чего, они ежеквартально запрашивали сведения об осуществлении данной деятельности и вели учет количества привлеченных дольщиков. ФИО1 является его руководителем, в связи с чем, он довел до него информацию о приостановлении строительства указанного объекта. Причиной приостановления строительства у ООО «УК «... явилось возникновение проблем с финансированием и смена руководителя. 

Свидетель А.А. суду показала, что по поводу земельного участка, расположенного по адресу: ..., она ничего сказать не может, так как всеми вопросами занимался ее ... А.А.

Свидетель Д.Н.. суду показал, что ... года его ... Н.Н.. заключила с ООО «УК «...» договор долевого участия в строительстве жилого .... Для этого они сразу же заплатили ... рублей, впоследующем ежемесячно необходимо было платить по ... рублей. Через некоторое время ему стало известно, что строительство приостановилось, им объяснили, что решаются вопросы с водоканалом, электросетями. Затем им сообщили, что проблемы с оформлением земли. Изначально дом должен был быть сдан в ... года, но впоследующем этот срок менялся, в связи с чем, заключались дополнительные соглашения.

Свидетель Э.Р.. суду показал, что земельный участок, на котором строится жилой дом по адресу: ..., попал под проверку, в связи с чем, вид разрешенного использования был изменен, чтобы привести его в соответствии с действующим законодательством. Помимо этого. ФИО1, являясь должностным лицом, при выявлении нарушения законодательства, должен отреагировать. 

Свидетель В.В. суду показал, что он занимается межеванием земель, составлением технических планов, проведением топографических съемок. С ... по ... года он работал инженером-геодезистом в ОАО «...», с ... по ... года работал кадастровым инженером. ОАО «...» занималось кадастровыми и землестроительными работами, они подготавливали документы для постановки на кадастровой учет. Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером ... следует, что ... постановлением Т.Х.. за ... была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объекта обслуживания населения и магазина. На основании данного постановления он подготовил межевой план земельного участка для постановки на кадастровый учет. ... было принято решение о постановке на кадастровый учет земельного участка на основании межевого плана ... от ... и постановления Т.Х.. за ... от .... Земельному участку ... был присвоен кадастровый ....

Свидетель А.С. суду показал, что в ... году он работал начальником отдела правовой работы УЗиО. В отделе также работала Л.Д. которая имела доверенность на представление интересов исполнительного комитета ... муниципального района ....

Свидетель Р.Т.. суду показал, что он работает заместителем начальника правого отдела Исполнительного комитета ... муниципального района ..., в его обязанности входит правовая экспертиза распорядительных актов, договоров, консультация, его руководителем является А.В. В ходе проверки, проводимой УФАСом, были выявлены нарушения при предоставлении земельного участка по ... ..., и по результатам вынесено предписание об устранении нарушений. Впоследующем предписание УФАСа судом признано недействительным. 

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля Т.Х.. следует, что с ... года по ... он работал руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ..., в его обязанности входило осуществление руководства сферы жизнедеятельности района и находился в подчинении Главы ... А.Р.. С ... года по настоящее время Т.Х. занимает должность советника Главы ... муниципального района .... Исходя из постановления «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ... ...и копии расположения земельного участка, с УЗиО ему поступило постановление на подпись с приложением схемы расположения земельного участка без указания кадастрового номера, находящегося по ... муниципального района ..., заказчиком которой являлась А.А.. После изучения и убедившись в том, что схема согласована с А.А.., начальником Управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... муниципального района, начальником муниципального учреждения УЗиО, он подписал постановление ... от ... и тем самым утвердил схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: ..., для размещения объекта обслуживания населения и магазина (том 3 л.д. 38-40).

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля Ф.Р.. следует, что с ... года он работает в Инспекции государственного строительного надзора ..., расположенного по адресу: ..., в должности заместителя начальника отдела надзора за порядком приемки законченных строительством объектов и контроля в области долевого строительства состоит с июля ... года. В его должностные обязанности входит: осуществление контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий по контролю (надзору) в области долевого строительства. ... ему поступила отчетность Исполнительного комитета ... муниципального района ... о реализации государственных полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства за ... года. Из данного отчета следует, что на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по ..., осуществляется строительство ...-ти этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой, застройщиком которого является ООО УК «...». Объект строится с привлечением денежных средств участников долевого строительства. На первый квартал ... года составляло ... договоров долевого участия, но были ли дольщиками перечислены денежные средства, он не знает. Согласно отчетности срок ввода объекта в эксплуатацию 2 квартал ... года, срок передачи объекта участникам долевого строительства 3 квартал ... года, в то же время на 1 квартал ... года велась подготовка к монолитным работам. По предоставленной отчетности выявлено истечение срока действия разрешения на строительство, которое истекло ... (разрешение № ... от ...), то есть после ... осуществлять строительство дома они не имели права. Помимо этого, их смутил тот факт, что на объекте идет подготовка к монолитным работам, при этом общая сумма обязательств по 30 договорам у застройщика составляет ... рублей, хотя на официальном сайте застройщика ... в проектной декларации планируемая стоимость объекта составляет ... рублей. Кроме того, выявлены ряд иных нарушений, указанных им в письме на имя начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратурой ... ... (... от ...). Отчетность за ... год в Инспекцию не поступала. Об отзыве ФИО1 разрешения на строительство многоквартирного жилого дома у застройщика ООО УК «...» он узнал из письма ... городской прокуратуры ... на имя начальника Инспекции государственного строительного надзора ... В.А.. (том 3 л.д. 97-99).

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля А.В.. следует, что с ... года по настоящее время он работает начальником правового отдела Совета ... муниципального района ..., в силу своих должностных обязанностей он осуществляет правовое сопровождение деятельности Совета ... муниципального района ..., его непосредственным руководителем является Глава города А.Р.. По земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по ... ..., он присутствовал на одном из собраний, которое проходило в конце ... года в кабинете переговоров руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района А.Г. где также присутствовали лица, которые вложили денежные средства в долевое строительство, представитель ООО УК «...» и иные лица. На данном собрании поднимался вопрос строительства дома на данном земельном участке и дольщиков интересовало, когда продолжится стройка дома. А.Г. всех выслушал и начал расспрашивать представителя ООО УК «...» про организацию стройки. После чего, один из дольщиков женского пола попросила вернуть ей денежные средства в размере около ... рублей, на что А.Г.. ее поддержал и предложил представителю ООО УК «...» вернуть денежные средства. Также А.Г. что-то говорил про судебный процесс, связанный с проверкой УФАС по данному земельному участку. Он считает, что отзыв разрешения на строительство не имел своей юридической силы, так как его содержание и форма не соответствует нормам права. В статье 51 Градостроительного кодекса основание и формы отзыва, на которое сослался ФИО1, не предусмотрено. ФИО1 отозвал разрешение в связи с тем, что был изменен вид разрешенного использования с многоэтажного жилого дома на размещение объекта обслуживания населения (том 3 л.д. 150-152).

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля Р.Н. следует, что с ... года он работает главным специалистом-экспертом УФАСа, в данном учреждении работает с ... года. ... УФАСом проведена плановая, документальная проверка в Исполнительном комитете ... ... на предмет соблюдения антимонопольного законодательства. В ... года сотрудниками УФАС в действиях Исполнительного комитета ... ... выявлены признаки нарушений части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» от ... № ..., в части изменения разрешенного вида использования земельного участка с "Для размещения объекта обслуживания населения и магазина" на "Для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей", предоставленного А.А. по договору аренды ... от ..., что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. По данному факту ... возбуждено дело ... и решением УФАС по делу ... УЗиО признаны нарушившими часть 1 статьи 15 вышеуказанного закона, в части предоставления А.А.. преимущественного положения, при котором земельный участок был предоставлен для жилищного строительства без проведения торгов и использовался без оплаты арендной платы земельных участков, что привело к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в связи с чем, УЗиО должны были обеспечить расторжение договора аренды ... от .... ... в адрес УЗиО вынесено предписание ... о прекращении указанных нарушений. Постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции от ... по делу ... решение УФАС по делу ... и предписание ... признаны недействительными в связи с несоответствием содержащихся в них выводов обстоятельствам дела (том 3 л.д. 155-157).

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля Ю.С.. следует, что с ... по просьбе Л.В. и еще 3 лиц, которые были заинтересованы в строительстве жилого дома по ..., она стала временным учредителем ООО «УК «...», при этом к ней перешла определенная доля в уставном капитале. Когда она являлась учредителем данной организации, генеральным директором являлся В.И. первым учредителем являлось ЗАО «Группа предприятий «...», в лице генерального директора В.Б. В последующем генеральным директором ООО «УК «...» назначен Р.З.., к этому времени ЗАО «Группа предприятий «...» в лице генерального директора В.Б.. выбыло из состава учредителей. Далее в состав учредителей вступил Р.З.. с долей уставного капитала в 1 %, но в последующем, после ее ухода из состава учредителей ООО УК «...» ее доля в уставном капитале в размере ... % перешла ему (том 3 л.д. 236-238).

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля О.Д. следует, что в период с ... по ... год он работал начальником УЗиО, затем заместителем руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района .... С ... он снова был назначен на должность начальника УЗиО и в его обязанности входило: - осуществлять руководство деятельностью УЗИО, - в пределах своих полномочий управлением муниципальным имуществом района, в том числе находящимся в собственности района земельными участками, акциями, долями, вкладами в уставных капиталах хозяйственных обществ, - взаимодействие с другими органами местного самоуправления Нижнекамского муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории района, иными органами и организациями. В его подчинении находилось порядка ... человек, в том числе Л.Д.. Порядок предоставления земельного участка в аренду под строительство магазина, многоэтажного жилого дома на период ... годов был следующий: лицо обращается в УЗиО с заявлением о предоставлении земельного участка на праве аренды под строительство магазина, либо многоэтажного жилого дома, которое рассматривается комиссией по землепользованию и принимается решение о возможности или невозможности предоставления земельного участка на той или иной территории. В случае положительного принятия решения комиссией, формируется земельный участок (присваивается кадастровый номер, границы, площадь, выносится соответствующее постановление, решение и.т.д.). Далее проводится публикация в СМИ о предстоящем предоставлении участка и о приеме заявок от других заинтересованных лиц. В последующем в случае отсутствия заявок проводится заключения договора аренды. Для смены вида разрешенного использования арендатором земельного участка арендатор обращается в Исполнительный комитет, после чего обращение направляется в соответствующую структуру. По поводу его обращения в кадастровую палату за изменением вида разрешенного использования под многоквартирный жилой дом выше ... этажей на основании постановления руководителя Исполнительного комитета от ... за ... и дачи указаний по этому поводу Л.Д., он ответить затрудняется (том 3 л.д. 239-242).

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля Л.Ф.. следует, что с ... она работает ведущим специалистом в ГБУ МФЦ, расположенном по адресу: .... Данное учреждение неоднократно переименовывалось. ... в Территориальный отдел ... по ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., расположенного по адресу: ..., с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка «Для размещения объекта обслуживания населения» от муниципального образования «..., по доверенности руководителя Исполнительного комитета ... А.Ф.., обратилась Л.Д.., которая также предоставила: постановление ... от ... и доверенность от .... После чего, она приняла указанные документы, отсканировала их и в электронном виде для рассмотрения по существу направила их в отдел кадастрового учета ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., расположенного по адресу: ... Затем, ... в отделе кадастрового учета ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... был произведен учет изменений вида разрешенного использования «Для размещения объекта обслуживания населения». В приеме документов отказывать они не вправе, так как рассмотрение документов и их правомерность рассматривается в отделе ... (том 4 л.д. 13-15).

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля А.Н.. следует, что он является ... Л.Г.., которая вложила денежные средства в строительство дома, расположенного по адресу: ...», однако данный дом до настоящего времени не построен. В связи с тем, что стройка приостановилась, они неоднократно обращались в Исполнительный комитет ... муниципального района ..., где он также присутствовал совместно ... и другими участниками долевого строительства. На одной из встреч с представителями администрации, ФИО7. пояснили им, что строительство дома не ведется в связи с тем, что земля изначально была выделена не под строительство многоэтажного дома и по нему проводились проверки УФАС, в связи с чем, между ними идут суды. При этом, ФИО7. дали им понять, что в случае если администрация выиграет суд, то постройка дома возобновится, но в настоящее время строить дом там нельзя, так как земля в настоящее время предназначена не для строительства дома. Исходя из этой встречи он понял, что Исполнительный комитет ... муниципального района ... даст одобрение ООО УК «...» на строительство дома, только после положительного решения суда в их сторону. Он понял, что строительство было приостановлено из-за проблем с земельным участком (том 10 л.д. 68-70).

Специалист А.Х. суду показал, что он работает заместителем начальника ... отдела Управления Росреестра по ... и в его должностные обязанности входит, в том числе проведение правовой экспертизы, внесение записи о праве, либо о сделке единой государственной недвижимости. Из кадастрового дела, реестровых дел и дел правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером ... видно, что ... руководителем Исполнительного комитета ... муниципального района ... Т.Х.. вынесено постановление ... об утверждении схемы расположения земельного участка «для размещения объекта обслуживания населения и магазина». ... кадастровой палатой осуществляется постановка на кадастровый учет и выдается кадастровый паспорт на земельный участок с видом разрешенного использования: «для размещения объекта обслуживания населения и магазина». ... руководителем Исполнительного комитета ... А.Ф.. вынесено постановление ... об изменении вида разрешенного использования с «Зона застройки многоэтажными жилыми домами выше ... этажей», на вид использования «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей». ... исполняющим обязанности руководителя Исполнительного комитета ... муниципального района Л.Р. вынесено постановление ... о предоставлении А.А. на праве аренды сроком на 5 лет земельного участка «для размещения объекта обслуживания населения и магазина». ... между УЗиО в лице О.Д.. и А.А. заключен договор ... аренды земельного участка для размещения объекта обслуживания населения и магазина (аренда ... рублей ... копеек) и составлен акт приема-передачи земельного участка .... ... в 14 часов 07 минут УЗиО в лице А.М.. обращается в Росреестр с регистрацией договора аренды ... от .... ... договор аренды земельного участка ... от ... был зарегистрирован. ... в кадастровую палату обращается УЗиО в лице О.Д.. для учета изменений вида разрешенного использования земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... А.Ф. ... между А.А. и ООО «УК «...» в лице И.К. заключен договор субаренды (аренда ... рублей ... копеек) и составлен акт приема-передачи земельного участка к договору. ... в 14 часов 51 минут А.А. в лице Ю.А. обращается в Росреестр с регистрацией договора субаренды от ... земельного участка для ООО «УК«...» в лице И.К. в регистрации было отказано. ... гола кадастровой палатой осуществляется кадастровый учет изменений и выдается кадастровый паспорт на земельный участок с видом разрешенного использования: «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей». ... руководителем Исполнительного комитета ... А.Ф.. вынесено постановление ... об изменении вида разрешенного использования «для размещения объекта обслуживания населения». ... в кадастровую палату обращается УЗИО в лице О.Д. для учета изменений вида разрешенного использования земельного участка для размещения объекта обслуживания населения на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... А.Ф.. ... кадастровая палата приостанавливает внесение изменений с просьбой предоставить правоустанавливающий документ. ... после устранения замечаний кадастровая палата осуществляет учет изменений и выдается кадастровый паспорт на вид разрешенного использования «для размещения объекта обслуживания населения». ... в 15 часов 58 минут УЗиО в лице А.М. обращается в Росреестр за регистрацией изменения договора аренды ... от ..., где разрешенное использование изменяется «для размещения объекта обслуживания населения». ... между А.А.. и В.Н.. заключен договор о передачи прав и обязанностей по земельному участку и составлен передаточный акт к договору. ... в 14 часов 29 минут на основании договора о передачи прав и обязанностей от ... В.Н.. и А.А. обращаются за регистрацией данного договора. ... все права и обязанности по договору аренды перешли к В.Н.., а А.А.. с указанного дня не имеет каких-либо прав и обязанностей в связи с регистрацией уступки право требования. ... в кадастровую палату обращается УЗиО в лице О.Д.. для учета изменений вида разрешенного использования земельного участка «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... А.Ф.. ... кадастровой палатой осуществляется учет изменений и выдается кадастровый паспорт на земельный участок с видом разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома свыше ... этажей». ... между УЗиО в лице О.Д.. и О.Д.. заключено дополнительное соглашение ... к договору ... от ... аренды земельного участка «для размещения многоквартирного жилого дома свыше ... этажей». ... в 16 часов 34 минут УЗиО обращается за регистрацией дополнительного соглашения ... от .... ... дополнительное соглашение ... от ... зарегистрировано в Росреестре. ... между В.Н.. и ООО УК «...» заключен договор субаренды земельного участка «для размещения жилого дома свыше ... этажей» (аренда ... рублей) и составлен акт приема-передачи земельного участка к договору. ... в 15 часов 09 минут В.Н.. обращается за регистрацией договора субаренды от ... и ... договор был зарегистрирован. ... между ООО УК «...» и К.Е.. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и А.А.. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и ... заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей).... между ООО УК «...» и В.Х.. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей).... между ООО УК «...» и Н.В. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и Т.В.. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и Н.Н. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и Н.М.. заключен договор... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и ООО «Завод железобетонных изделий-...» заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и Л.Г.. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и Л.Г. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и Н.В.. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... между ООО УК «...» и Г.Г. заключен договор ... участия в долевом строительстве (цена договора ... рублей). ... Муниципальное образование ... в лице Л.Д.. обращается в кадастровую палату за изменением вида разрешенного использования «для размещения объекта обслуживания населения», при этом приложив: доверенность руководителя Исполнительного комитета ... А.Ф.. и постановление руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... А.Ф.. ... кадастровой палатой произведен учет изменений в отношении земельного участка ..., где был изменен вид разрешенного использования «для размещения объекта обслуживания населения». ... в порядке электронного межведомственного взаимодействия Исполнительным комитетом ... ... было обращение за ... об изменении вида разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на основании решения ... от .... ... Росреестром был произведен данный учет изменений. Документы, устанавливающие вид разрешенного использования, издавались в следующей хронологии: постановление ... от ..., постановление ... от ..., постановление ... от ..., постановление ... от ..., однако сотрудниками Исполнительного комитета эти документы предоставлялись в кадастровую палату и Росреестр (в Росреестр было представлено ...) не в той хронологии, в которой они издавались. Также непонятно почему в ... году при том, что арендатором являлся В.Н.., сотрудники Исполнительного комитета обратились в кадастровую палату с целью изменения вида разрешенного использования земельного участка на основании постановления ... от ..., по которому устанавливается вид разрешенного использования для арендатора А.А.., которая на этот момент уже уступила данный земельный участок В.Н.. со всеми правами и обязанностями. Следует отметить, что изменение вида разрешенного использования осуществляется по решению собственника земельного участка (в данном случае Муниципальное образование ...) с учетом требований, предусмотренных Земельным кодексом и Гражданским кодексом Российской Федерации, так как данный земельный участок передан в аренду. Собственник земельного участка, без ведома арендатора, не может менять вид разрешенного использования, так как это влечет изменение существенных характеристик предмета аренды. Сотрудник Росреестра при рассмотрении вновь поступивших документов должен учитывать ранее поступившие документы, решение по которым еще не принято, и соблюдать последовательность регистрации, но по документам решения, по которым принято, такого требования законодательство не содержит, то есть в данном случае нарушений в действиях сотрудника Росреестра, который принял решение по предоставленным документам ... в порядке электронного межведомственного взаимодействия Исполнительного комитета ... по обращению за ... по изменению вида разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома свыше ... этажей» на основании решения ... от ..., не имеется. Проверка всех ранее поступавших обращений и документов, решения по которым приняты, не входят в обязанности сотрудника Росреестра при проведении правовой экспертизы.

Специалист С.Ю.. дал суду аналогичные показания.

Специалист Р.А.. следует, что согласно пункту 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные органы. Заявление с пакетом документов может быть направлено через многофункциональный центр, либо через Исполнительный комитет. Заявление совместно с пакетом документов рассматривается в течении 7 рабочих дней, и принимается решение о выдаче разрешения на строительство, либо мотивированный отказ о выдаче разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается под строительство объекта в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, то есть в случае если земельный участок был выделен под строительство магазина, то разрешение выдается на строительство магазина. Для того, чтобы поменять вид разрешенного использования земельного участка с магазина на ...-ти этажный жилой дом необходимо, чтобы лицо обратилось в уполномоченный орган, то есть в палату имущественных и земельных отношений, где по заявлению принимается решение. В случае если решение принято в пользу обратившегося лица, то прежний вид разрешенного использования земельного участка теряет свою силу. До обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство изначально оформляется земельный участок, производится заказ градостроительного плана земельного участка, готовится проект строящегося объекта, проводится экспертиза проекта объекта и выдается разрешение на строительство объекта. Гражданин обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, в случае если участок является арендованным, то к арендодателю. Уполномоченный орган выносит решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Действие разрешения на строительство может быть прекращено исключительно в следующих случаях: 1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки; 3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки; 4) прекращение права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами. Таким образом, по смыслу приведенной нормы закона, имеющей императивный характер, орган местного самоуправления, выдавший застройщику разрешение на строительство объекта капитального строительства, вправе принять решение о прекращении действия (аннулирования, отмене) этого разрешения только при наличии хотя бы одного из перечисленных выше оснований. Перечень таких оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Специалист Г.Ф.. суду показала, что с ... она работает инженером Межрайонного отдела филиала ФГБУ ФКП Росреестра по ..., в ее обязанности входит ведение документооборота, выдача документов. Из представленного кадастрового дела по земельному участку, расположенному по ... следует, что данный земельный участок был поставлен на учет в ... году на основании заявления в электронном виде. После чего, на основании постановлений Исполнительного комитета у данного земельного участка изменялся вид разрешенного использования. 

Специалист Н.А.. суду дала аналогичные показания.

Специалист Р.Р.. суду показал, что земельные участки предоставляются в аренду путем проведения аукциона, предварительного согласования места. Для этого необходимо обратиться с заявлением, после чего готовится схема, согласовывается и подается публикация в СМИ. Если после публикации заявления не поступили, то готовятся документы на формирование и предоставление земельного участка в аренду. Вид разрешенного использования земельного участка проводится путем подачи заявления в органы власти.

Свидетель К.Н. дал суду аналогичные показания.

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний специалистов Л.Р.., Д.Д.., В.А.., А.Р. следует, что в целом они дали аналогичные показания (том 2 л.д. 234-237, л.д. 240-243, том 3 л.д. 16-19, том 3 л.д. 22-25). 

Специалист И.И. суду показал, что земельный участок, расположенный по ... был поставлен на кадастровый учет «для обслуживания магазина», впоследующем у него изменялся вид разрешенного использования, на основании заявления собственника, то есть в данном случае Исполнительный комитет.

Из оглашенных в порядке части 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний специалиста Э.Р.. следует, что из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером ... видно, что ... было обращение кадастрового инженера В.В. о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости ..., а также с заявлением предоставлены: межевой план в электронном виде, копия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, копия схемы. ... земельный участок был поставлен на кадастровый учет для размещения объекта обслуживания населения и магазина на основании постановления ... от .... ... О.Д. обращается в кадастровую палату с заявлением ... с распоряжением от ... ... подтверждающего полномочия заявителя, и постановлением от ... ... «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ...», с целью изменений вида разрешенного использования земельного участка. ... по результатам рассмотрения заявления вид разрешенного использования земельного участка был изменен с «для размещения объекта обслуживания населения и магазина» на «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей». ... в кадастровую палату обращается УЗИО в лице О.Д. с заявлением ... с приложением: распоряжение от ... ... ..., подтверждающего его полномочия, и постановление руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... А.Ф.. «об изменении вида разрешенного использования земельного участка А.А..», с целью изменений вида разрешенного использования земельного участка. ... кадастровая палата приостанавливает внесение изменений с просьбой предоставить правоустанавливающий документ. ... кадастровая палата после устранения замечаний (приложение договора аренды от ... ...) меняет вид разрешенного использования на «для размещения объекта обслуживания населения». ... в кадастровую палату обращается УЗИО в лице О.Д. с заявлением ... с приложением: распоряжения от ... ... ..., постановления руководителя Исполнительного комитета от ... за ... А.Ф.. «об изменении вида разрешенного использования», и постановления ... от ... о предоставлении земельного участка на праве аренды А.А.., с целью изменений вида разрешенного использования земельного участка. ... кадастровой палатой осуществляется кадастровый учет изменений вид разрешенного использования с «для размещения объектов обслуживания населения» на «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей». ... Муниципальное образование ... в лице Л.Д. обращается в кадастровую палату с заявлением ... на основании доверенности ... от ... выданной руководителем Исполнительного комитета ... А.Ф.., с приложением постановления руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... А.Ф.., с целью изменения вида разрешенного использования. ... был произведен учет изменений в отношении земельного участка .... Вид разрешенного использования земельного участка был изменен с «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на «для размещения объектов обслуживания населения». ... в порядке межведомственного информационного взаимодействия Исполнительным комитетом ... было направлено обращение за ... об изменении вида разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на основании постановления ... от .... ... органом регистрации права был произведен данный учет изменений (с ... полномочия по осуществлению кадастрового учета находятся в компетенции Управления Росреестра по ...). При этом, кадастровый учет осуществлялся до ... в соответствии с Федеральным законом от ... № ... «О государственном кадастре недвижимости». Основания для приостановления и (или) отказа в осуществлении кадастрового учета были предусмотрены статьями 26, 27 указанного Федерального закона в редакции до ..., но таковых выявлено не было. Вид разрешенного использования мог быть изменен в порядке информационного взаимодействия (ст. 15 ...), либо в заявительном порядке собственником (представителем по доверенности) земельного участка. В случае обращения в заявительном порядке вид разрешенного использования мог быть изменен на основании соответствующего документа подтверждающего изменение вида разрешенного использования, либо в соответствии с правилами землепользования и застройки (в случае если они утверждены). По требованиям Федерального закона от ... № ... «О государственном кадастре недвижимости» при изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... согласие арендатора не требовалось. При осуществлении кадастрового учета правовую экспертизу документов сотрудник кадастровой палаты осуществлять не полномочен. Прием документов и осуществление кадастрового учета на основании указанных выше постановлений об изменений видов разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... производился отделом учета земельных участков филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., расположенного по адресу: .... В ... году отдел кадастрового учета земельных участков наименовался отдел кадастрового учета ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..., расположенного по указанному адресу (том 3 л.д. 16-19). 

Свидетель Р.О.. – следователь суду показал, что все следственные действия, в том числе допросы потерпевших, проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. Размер причиненного ущерба потерпевшим установлен исходя из документов, предоставленных ему потерпевшими. 

Согласно общему журналу работ на объекте «...-ти этажный жилой дом по ... со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» производились следующие работы: - с ... по ... устройство временного ограждения строительной площадки, - с ... по ... копка котлована, - с ... по ... забивка свай, ... доработка котлована, - ... устройство спуска в котлован, - с ... по ... забивка свай, - с ... по ... срубка свай, с ... по ... работы не ведутся, ... доработка котлована, ... устройство временной дороги, с ... по ... работы не производились, ... работы возобновлены (том 15 л.д. 40-54).

Из содержания письма ООО «УК «...» от ..., подписанное представителем по доверенности К.Е. следует, что К.Е. (учредитель) указана в списке лиц, вложивших денежные средства, размер вложенных ею денежных средств составляет 1 545 390 рублей (том 2 л.д. 89). 

Согласно предписанию ... от ..., комиссией ... УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в адрес МКУ «Управления земельных и имущественных отношений ... муниципального района ...» вынесено предписание об обеспечении расторжения договора аренды ... от ... земельного участка с кадастровым номером ... (том 3 л.д. 185-186)

Из решения по делу ... от ... следует, что МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ...» признано нарушившим части 1 статьи 15 Федерального закона от ... № ... «О защите конкуренции», в части предоставления А.А. преимущественного положения, при котором земельный участок, с кадастровым номером ..., был предоставлен для жилищного строительства без проведения торгов и использовался без оплаты арендной платы земельных участков (том 3 л.д. 187-197).

Как видно из постановления ... Арбитражного апелляционного суда от ... решение Арбитражного суда ... от ... по делу № ... отменено (том 3 л.д. 198-219), заявленное требование МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ...» представителем которого являлся Р.Т.. удовлетворено и решение Управления Федеральной антимонопольной службы по ... по делу ... от ... и предписание ... от ... признано недействительным (том 3 л.д. 220-225).

Согласно постановлению руководителя Исполнительного комитета ... «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым ...», от ... ..., вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым ..., площадь ... кв.м, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ... в зоне ... – «Зона застройки многоэтажными жилыми домами выше ... этажей», на вид использования «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» (том 5 л.д. 131).

Из протокола обыска от ... следует, что произведен обыск в помещении МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ...», расположенного по адресу: ... и изъяты: - договор аренды земельного участка кадастровый ... ... от ..., - заявление В.Н.. от ..., - выписка из ЕГРН о сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости (том 6 л.д. 106-109), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 30-56).

Как видно из протокола обыска от ... следует, что произведен обыск в помещении Управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ..., расположенного по адресу: ...», в ходе которого изъяты: - папка ООО «УК «...», - тетрадь "Исходящие" (том 6 л.д. 112-114), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 30-56).

Согласно протоколу обыска от ..., произведен обыск в жилище ФИО1, расположенном по адресу: ..., и изъяты: - свидетельство о государственной регистрации права, от ... серия ...; - свидетельство о государственной регистрации права от .... серия ..., - свидетельство о государственной регистрации права от .... серия ..., - свидетельство о государственной регистрации права от .... серия ..., - свидетельство о государственной регистрации права от ... серия ..., - свидетельство о государственной регистрации права от ... серия ..., - копия приложения ... к договору .... Технические условия ..., - копия приложения ... к договору .... Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Сетевая компания" с применением ставок за единицу максимальной мощности на сумму ...,, - копия состава проектной документации ООО "...", - копия приказа ООО "УК "..." от ... ...; - копия содержания пояснительной записки, - копия эскизного предложения жилого дома от ... по ..., -копия постановления Исполнительного комитета ... от ... ..., - копия ответа Исполнительного комитета ... на обращение ... от ..., - копия письма директору ООО «УК «...» И.К. от ..., - оригинал предложение ООО «УК «...» Генеральному директору ЗАО "..." исх. ... от ..., -копия отзыва Исполнительного комитета ... ... от ... за подписью ФИО1, - копия постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; - копия распоряжения Исполнительного комитета ... от ... ..., - оригинал распоряжения Исполнительного комитета ... от ... ..., - копия перечня документов предоставляемых юридическими и физическими лицами для получения разрешения на строительство объекта, - копия заявления ООО «УК ...» о выдаче разрешения на строительство ...-ти этажного дома, - копия заявления ООО «УК «...» о выдаче разрешения на выполнение монтажных работ, - копия разрешения на строительство № ..., - копия ответа на запрос ... от ..., - копия запроса ... прокуратуры о предоставлении документов от ... ...; - оригинал письма ООО «УК «...» исх. ... от ..., - почтовый конверт в количестве 1 штуки; - копия определения ВС РФ от ..., - оригинал запроса ... прокуратуры о предоставлении документов от ... ..., - копия ответа на запрос № ... ..., - копия паспорта А.А., - копия распоряжения Исполнительного комитета ... от ... ..., - копия распоряжения Исполнительного комитета ... от ... ..., - копия градостроительного плана земельного участка, - копия заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа; - копия договора аренды земельного участка кадастровый ... от ... ..., - постановление ... от ..., - копия кадастрового паспорта земельного участка ... от ..., -копия представления об устранении нарушений законодательства от ... ..., - черновые записи, информация по жилому дому ООО «УК «...», - копия информации по жилому дому ООО «УК «... с черновыми записями (том 6 л.д. 120-124), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 30-56).

Протоколом выемки от ... в помещении филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..., расположенного по адресу: ..., произведена выемка кадастрового дела ... (том 6 л.д. 132-138), которое впоследующем осмотрено (том 7 л.д. 30-56).

Протоколом выемки от ... в помещении ... отдела Управления Росреестра по ..., расположенного по адресу: ..., изъяты: - кадастровое дело ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ... /...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ... / ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ... / ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - реестровое дело ..., дата открытия ...; - уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: .../...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ... / ...; - дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ... (том 6 л.д. 144-149), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 30-56).

Протоколом обыска от ... в помещении ... филиала ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ...», расположенного по адресу: ... изъято: - системный блок "..." с серийным номером ...; - системный блок ...; диск ...; папка-файл с копиями документов ... мкр); - тетрадь с постановлениями, распоряжениями за ... года, - тетрадь постановлений, распоряжений за ... год (том 6 л.д. 157-160), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 87-89, л.д. 102-111).

Протоколом обыска от ... в помещении МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ...», расположенного по адресу: ..., изъято: - копия кадастрового паспорта земельного участка от ... ...; - копия акта приема передачи земельного участка ... от ...; - копия постановления Исполнительного комитета ...; - копия кадастровой выписка о земельном участке от ... ...; - копия кадастрового паспорта земельного участка ... ...; - копия кадастровой выписки о земельном участке от ... ...; - копия договора о передаче прав и обязанностей (по договору ... аренды земельного участка кадастровый ... от ..., от ...; - копия договора о передаче прав и обязанностей от ...; - копия кадастрового паспорта земельного участка от ... ...; - копия постановления Исполнительного комитета ..., от ... ...; - копия постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; - копия кадастровой выписки о земельном участке от ... ...; - копия заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости; - копия постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; - копия постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; - копия договора ... от ...; -копии заявлений; - копия решения Росреестра; - копия письменного пояснения АС ... по делу ...; - исковое заявление УФАС от ... № ...; - копия определения АС ...; - копия решения № ... от ... (том 6 л.д. 170-175), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 30-56, л.д. 92-98)

Как видно из протокола выемки от ... произведена выемка в помещении газет «...», «...», расположенных по адресу: ..., публикаций ... (...) от ..., ... (...) от ... (том 6 л.д. 182-186, л.д. 193-197), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 87-89).

Протоколом выемки от ... у С.А.. изъято надзорное дело ... «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» (том 6 л.д. 200-203).

Протоколом выемки от ... у К.Е.. произведена выемка мобильного телефона "... (том 6 л.д. 205-208), который впоследующем осмотрен и найден файл ... от ... за подписью и.о. заместителя Руководителя Исполнительного комитета ... ФИО1 «Об отзыве разрешения на строительство» (том 6 л.д. 244-250).

Протоколом выемки от ... у Р.З. произведена выемка документов, касающихся строительства дома на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по ..., а именно: оригинал договора субаренды земельного участка кадастровый ... от ...; оригинал согласия ... И.В. от ...; оригинал градостроительного плана ... земельного участка; решение ... Совета ... от ... "О правилах землепользования и застройки ..."; оригинал разрешения на строительство № ... от ...; оригинал разрешения на строительство № ... от ...; оригинал разрешения на строительство № ... от ... ;оригинал положительного заключения негосударственной экспертизы ... от ...; оригинал свидетельства об аккредитации № ...; оригинал свидетельства об аккредитации № ...; ксерокопия чеков, на 2 листах; оригинал письма ООО УК "..." в адрес Управления строительства и архитектуры ..., Исх. ... от ...; оригинал письма ООО УК ..." Исх. ... от ...; оригинал письма ООО УК ... Исх. ... от ...; уведомление о вручении; оригинал градостроительного плана земельного участка ...; оригинал разрешения на строительство от ... № ...; оригинал письма ООО УК "..." Исх. ... от ...; оригинал письма Исполнительного комитета ..., Ген. директору ООО УК "..." ... от ...; оригинал письма Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ генеральному директору ООО УК "..." ... от ... о предоставлении документов; оригинал свидетельства о государственной регистрации права, серия ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; копия заявления Р.Н.. от ...; оригинал заявление В.И..; оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал Устава ООО УК ..."; оригинал выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал заявления о принятии от ...; оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал приказа о возложении полномочий от ...; оригинал уведомления; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал устава ООО УК "..."; копия протокола ... заседания Совета партнерства Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство Объединение Строителей "ОсноваСтрой" (НП ОС "...") от ...; оригиналы актов проведения плановой проверки члена Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство Объединение Строителей "..." от ...; оригинал свидетельства о постановке на учет ООО УК "..." (ОГРН ...) в налоговом органе по месту ее нахождения от ... серия ...; оригинал устава ООО УК "..." от ...; банковские документы ООО УК "..."; оригинал протокола № Общего собрания учредителей ООО УК ..." от ...; оригинал приказа ... о назначении на должность главного бухгалтера от ...; оригинал приказа ... от ...; оригинал уведомления ... от ..., о снятии с учета ООО УК "..." в налоговом органе; оригинал уведомления от ...; оригинал устава ООО УК "..." от ...; оригинал расписки; оригинал заявления о выдачи разрешения на строительство; оригинал выписки из ЕГРНН на ...; оригинал запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН; расписка от ...; заявление о продлении срока действия разрешения на строительство; копия чека от ...; оригинал выписки из ЕГРН ... от ...; оригинал кадастровой выписки о земельном участке ... ...; оригинал перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; оригинал свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ... от ...; оригинал свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ... от ...; оригиналы сертификатов выданные ООО УК "..."; оригинал уведомления от ...; почтовый конверт; оригинал квитанции к приходному кассовому ордеру ... от ...; оригинал решения ... Единственного участника ООО УК "...", от ...; оригинал протокола внеочередного общего собрания участников ООО УК "..." от ...; оригинал решения единого участника ООО УК "...", от ...; оригинал решения ... единого участника ООО УК "...", от ...; оригинал заявления о ...; оригинал заявления от ...; оригинал решения ... единого участника ООО УК "...", от ...; оригинал списка участников ООО; оригинал акта об осуществлении технологического присоединения ...; оригинал уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... от ...; копия договора ... участия в долевом строительстве; оригинал заявления от ...; оригинал кадастрового паспорта земельного участка ... от ...; оригинал схемы расположения земельного участка ... от ...; расписка в получении документов на государственную регистрацию от ...; оригинал уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество ... от ...; оригинал уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество ... от ...; копия справки ... от ...; копия справки ... от ...; содержание пояснительной записки; вынесение на местность линии отступа от красной линии; оригинал замечания ... от ...; оригинал схемы; оригинал распоряжения ... от ...; оригинал технических условий на проектирование и строительство наружных сетей связи и дальнейшее обеспечение услугами связи жилого строительного ... ... от ...; оригинал письма исх. ... от ...; копия письма от ...; копия письма от ...; оригинал технических условий на линевую канализацию с территории проектируемого "... этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой по адресу ..., исх. ... от ...; копия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ...; копия соглашения ... о замене стороны от ..., в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от ...; копия приложения ... к договору об осуществлении технологического присоединения - технические условия для присоединения к электрическим сетям на время строительства ... от ...; копия квитанции об оплате; копия сопроводительного письма ... от ...; копия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ...; оригинал протокола ... заседания Совета партнерства Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство Объединение Строителей "... (НП ОС "..."), от ...; копия письма ... от ...; копия письма ... от ..., на 1 листе; копия соглашения о проведении взаимных расчетов от ...; копия платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копия платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копия договора ... от ...; копия платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копия платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копия платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копия платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копия договора ... на проведение негосударственной экспертизы проектной документации инженерных изысканий без сметы от ...; копия платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копия договора ... негосударственной экспертизы документации от ...; копия платежного поручения ... от ... года на сумму ... рублей; копия акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рублей ... копеек; копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей ... копеек; копия акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рублей ... копейки; копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей ... копейки; копия акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей ... копеек; копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рубля ... копеек; копия акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рубля ... копеек; копия акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копия акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рубля ... копеек; копия акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рублей, копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей (том 6 л.д. 210-213), которые впоследующем осмотрены (том 7 л.д. 4-15).

Протоколами выемки от ..., ..., ..., ..., ... у Л.В.., Н.В.., Н.Н.., А.А.., Н.М., К.И.., Н.К. произведены выемки документов, касающихся долевого участия в строительстве дома на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по ..., а именно: договор № ... участия в долевом строительстве от ...; договор ... участия в долевом строительстве от ...; дополнительное соглашение ... от ... к договору № ... участия в долевом строительстве от ...; дополнительное соглашение ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; банковские чеки об уплате, в счет ООО УК "..."; копия договора ... участия в долевом строительстве от ...; копия дополнительного соглашения ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; копия договора вклада ПАО «...»"; копия квитанций об оплате, в которых получателем выступает ООО УК «...»; копия договора ... участия в долевом строительстве от ...; копия дополнительного соглашения ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; копия кредитного договора ...; договор № ... участия в долевом строительстве от ...; договор ... участия в долевом строительстве от ...; дополнительное соглашение ... от ... к договору № ... участия в долевом строительстве от ...; дополнительное соглашение ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; справка ... от ...; банковские чеки и квитанции об уплате, в счет ООО УК "...", в количестве 21 штуки; договор ... участия в долевом строительстве от ...; банковские чеки об уплате, в счет ООО УК "..."; договор ... участия в долевом строительстве от ...; дополнительное соглашение ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; страховой полис ... от ...; квитанции об уплате, в счет ООО УК «...» соглашение об отступном от ...; соглашение о переводе долга от ...; соглашение о зачете взаимной задолженности на сумму ... рублей ... копеек от ...; договор ... участия в долевом строительстве от ... (том 6 л.д. 215-218, л.д. 220-223, л.д. 225-228, л.д. 230-233, л.д. 235-238, л.д. 240-243, том 10 л.д. 123-126), которые всполедующем осмотрены (том 7 л.д. 92-98, том 10 л.д. 127-131).

Согласно распоряжению ... от ... ФИО1 принят в Исполнительный комитет ... на должность начальника управления строительства и архитектуры - главным архитектором (том 4 л.д. 117-119).

Из распоряжения ... от ... следует, что ФИО1 назначен на должность начальника управления строительства и архитектуры (том 4 л.д. 130).

Как видно из распоряжения ... от ... Ханов переведен временно, с ... по ..., ... на должность начальника управления строительства и архитектуры (том 4 л.д. 131-132).

Должностной инструкцией начальника управления строительства и архитектуры исполнительного комитета ..., утвержденной Р.С. предусмотрены общие положения, квалификационные требования, обязанности, права и ответственность начальника управления (том 4 л.д. 133-134).

Должностной инструкцией начальника управления строительства и архитектуры исполнительного комитета ..., утвержденной Т.Х.., предусмотрены общие положения, квалификационные требования, обязанности, права и ответственность начальника управления (том 4 л.д. 135-139).

Как видно из распоряжения от ... ... на начальника управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... ФИО1 временно возложены обязанности заместителя Руководителя Исполнительного комитета ... с ... (том 4 л.д. 140).

Должностной инструкцией заместителя руководителя Исполнительного комитета ..., предусмотрены общие положения, квалификационные требования, обязанности, права и ответственность заместителя руководителя (том 4 л.д. 141-144).

Обращаясь непосредственно к обвинению, которое органом предварительного расследования предъявлено ФИО1, судом установлены следующие фактические обстоятельства: 

... земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет для размещения объекта обслуживания населения и магазина на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... от ... ....

... между УЗиО и А.А.. заключен договор аренды ... земельного участка с кадастровым номером ..., сроком на ... лет, для размещения объекта обслуживания населения и магазина по адресу: ....

... по результатам рассмотрения заявления О.Д. от ... и на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... ... от ... ... вид разрешенного использования земельного участка был изменен с «для размещения объекта обслуживания населения и магазина» на «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей». 

... по результатам рассмотрения заявления О.Д.. от ... и на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... А.Ф. «об изменении вида разрешенного использования земельного участка А.А..» от ... ..., кадастровой палатой вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка изменен на «для размещения объекта обслуживания населения».

... между А.А.. и В.Н.. заключен договор о передаче прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды .... 

... по результатам рассмотрения заявления О.Д. от ... и на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... А.Ф. «об изменении вида разрешенного использования» от ... ..., кадастровая палата осуществляет кадастровый учет изменений вида разрешенного использования земельного участка с «для размещения объектов обслуживания населения» на «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей». 

... между В.Н.. и ООО «УК «...» заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером ....

... В.Н.. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» (подготовительные работы) № ..., расположенного на вышеуказанном земельном участке, сроком до ....

С ... по ... на объекте «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенном на вышеуказанном земельном участке, производится устройство временного ограждения строительной площадки.

С ... по ... на указанном объекте производится копка котлована. 

... ООО «УК «...» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» (нулевой цикл) №..., расположенного на вышеуказанном земельном участке, сроком до ....

С ... по ... на объекте «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенном на вышеуказанном земельном участке, производится забивка свай.

... ООО «УК «...» выдано разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» №..., расположенного на вышеуказанном земельном участке, сроком до ....

... на объекте «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенном на вышеуказанном земельном участке, производится доработка котлована, устройство спуска в котлован.

С ... по ... на указанном объекте производится забивка и срубка свай. 

С ... по ... на указанном объекте строительные работы не ведутся. 

... ООО «УК «...» действие вышеуказанного разрешения продлено до ....

... на объекте «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенном на вышеуказанном земельном участке, производится доработка котлована и устройство временной дороги.

С ... по ... строительные работы на указанном объекте не производились.

... по результатам рассмотрения заявления Л.Д.. от ... и на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... ... А.Ф. от ... ... вид разрешенного использования земельного участка ... изменен с «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» на «для размещения объектов обслуживания населения». 

... на основании распоряжения руководителя Исполнительного комитета ... ... ФИО1 – начальник управления строительства и архитектуры Исполнительного комитета ... назначен на должность временно исполняющим обязанности заместителя руководителя Исполнительного комитета ....

... в 13 часов 20 минут А.Г. по указанию ФИО1, направляет в адрес ООО «УК ...» письмо ... от ..., подписанное последним, об отзыве разрешения № ... на строительство объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой». 

... по результатам проведенной плановой, документальной проверки на предмет соблюдения антимонопольного законодательства в Исполнительном комитете ..., вынесено предписание ... об обеспечении расторжения договора аренды ... от ... земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... и предоставлении доказательств возврата муниципального имущества – вышеуказанного земельного участка, ввиду установленных нарушений указанным органом местного самоуправления требований части 1 статьи 15 Федерального закона от ... № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части изменения разрешенного вида использования земельного участка, которое постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от ... признано недействительным. 

... по результатам рассмотрения обращения Исполнительного комитета ... об изменении вида разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома выше ... этажей» и на основании постановления руководителя Исполнительного комитета ... от ... ..., направленного ... в порядке межведомственного информационного взаимодействия, органом регистрации права произведен данный учет изменений.

Оценивая изложенное, суд считает, что ФИО1, в силу своих должностных полномочий заместителя руководителя Исполнительного комитета ..., правомерно запросил сведения о строящихся объектах капитального строительства на территории .... После чего, согласно информации, полученной из отдела правовой работы, ФИО1 установил, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ... на котором в соответствии с разрешением № ... осуществляется строительство объекта «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» зарегистрирован, как «для размещения объектов обслуживания населения». Более того, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями специалистов, кадастровыми и реестровыми делами, относительно вышеуказанного объекта. После чего, ... ФИО1, во исполнении требований действующего законодательства и в силу своих должностных обязанностей, дал указание А.Г.. изготовить письмо об отзыве у ООО «УК «...» вышеуказанного разрешения, в связи с выявленными несоответствиями вида разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию, и направить его в адрес ООО «УК ...» и контролирующего органа. Тем самым, по мнению суда, ФИО1, будучи должностным лицом органа местного самоуправления, действовал в рамках своих должностных обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами и должностной инструкцией, в связи с чем, выводы органа предварительного следствия о том, что подсудимый совершил умышленные незаконные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что привело к существенному нарушению прав и законных интересов граждан и организаций, причинившие тяжкие последствия в виде значительного материального вреда, а также действия, которые привели к незаконному вмешательству в предпринимательскую деятельность ООО «УК «... доказательствами, представленными суду стороной обвинения, не подтверждаются. Следует также отметить, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями ФИО1 и прекращению строительных работ ООО «УК «...» на объекте «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой» зарегистрирован, поскольку судом установлено, что строительные работы на указанном объекте приостановлены в полном объеме еще ..., ввиду отсутствия финансовой возможности общества. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями потерпевших Л.Г.., Н.В.., Н.Н.., А.А.., Н.М.., свидетелей С.Г.., И.К. Р.Н.., С.А.., которые согласуются между собой, при этом оснований не доверять данным показаниям, у суда не имеются. Более того, показания перечисленных лиц согласуются с журналом строительных работ на объекте «...-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», а также с другими письменными материалами уголовного дела. Представленные стороной обвинения доказательства, а также другие доказательства, представленные суду в ходе судебного следствия, как каждое в отдельности, так и в совокупности не свидетельствуют о наличии у подсудимого ФИО1 умысла, направленного на превышение должностных полномочий и воспрепятствование предпринимательской деятельности. Никто из потерпевших, свидетелей и специалистов, за исключением показаний тех лиц, к показаниям которых, суд отнесся критически, ввиду их противоречия материалам дела, не сообщили суду сведений, подтверждающих причастность ФИО1 к совершению преступлений, изложенных стороной обвинения. 

Поскольку доказательства, исследованные в судебном заседании, не подтверждают обстоятельства того, что после получения письма ФИО1 об отзыве разрешения на строительство ООО «УК «...» прекратило строительство вышеуказанного объекта, что привело к существенному нарушению прав и законных интересов граждан и организаций, причинившие тяжкие последствия в виде значительного материального вреда на сумму не менее ... рублей ... копеек, а также не подтверждают, что вышеописанными действиями он незаконно вмешался в деятельность юридического лица - ООО «...», вину ФИО1 в совершении инкриминируемых ему деяний нельзя считать установленной, в связи с чем, он подлежит оправданию.

При таких обстоятельствах, исходя из положений части 3 статьи 14 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что все неустранимые сомнения относительно обстоятельств совершенных деяний толкуются в пользу обвиняемого, суд считает, что в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства убедительных и достоверных доказательств причастности ФИО1 к совершению преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 286, частью 2 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации, не собрано, и он подлежит оправданию по предъявленному ему обвинению, в связи с непричастностью к совершению преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 302, 305, 306, 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п р и г о в о р и л :

ФИО1 признать невиновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 286, частью 2 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации и оправдать его по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с непричастностью подсудимого к совершению преступлений.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Признать за ФИО1 право на реабилитацию в порядке, установленном главой 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу: 

- мобильный телефон «...» IMEI ..., находящийся на ответственном хранении у К.Е.. – оставить у последней по принадлежности; 

- оригинал договора субаренды земельного участка кадастровый ... от ...; оригинал согласия ... И.В.. от ...; оригинал градостроительного плана ... земельного участка; решение ... городского Совета ... от ... "О правилах землепользования и застройки ..."; оригинал разрешения на строительство № ... от ...; оригинал разрешения на строительство № ... от ...; оригинал разрешения на строительство № ... от ...; оригинал положительного заключения негосударственной экспертизы ... от ...; оригинал свидетельства об аккредитации № ...; оригинал свидетельства об аккредитации № ...; ксерокопии чеков; оригинал письма ООО УК ..." в адрес Управления строительства и архитектуры ..., Исх. ... от ...; оригинал письма ООО УК "... Исх. ... от ...; оригинал письма ООО УК "..." Исх. ... от ...; уведомление о вручении; оригинал градостроительного плана земельного участка ...; оригинал разрешения на строительство, от ... № ...; оригинал письма ООО УК ..." Исх. ... от ...; оригинал письма Исполнительного комитета ... ... от ...; оригинал письма Исполнительного комитета ... ... от ...; оригинал свидетельства о государственной регистрации права, серия ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; копию заявления Р.Н. от ...; оригинал заявления В.И. оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал устава ООО УК "..."; оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал заявления о принятии от ...; оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал приказа о возложении полномочий от ...; оригинал уведомления; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица вх. ... от ...; оригинал устава ООО УК "..."; копия протокола ... заседания Совета партнерства Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство Объединение Строителей "..." (НП ОС "...") от ...; оригиналы актов проведения плановой проверки члена Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство Объединение Строителей "..." от ...; оригинал свидетельства о постановке на учет ООО УК "..." в налоговом органе ... серия ...; оригинал устава ООО УК "..." от ...; банковские документы ООО УК "..."; оригинал протокола Общего собрания учредителей ООО УК ..." от ...; оригинал приказа ... о назначении на должность главного бухгалтера от ...; оригинал приказа ... от ...; оригинал уведомления ... от ... о снятии с учета ООО УК "..." в налоговом органе; оригинал уведомления от ...; оригинал устава ООО УК "..." от ...; оригинал расписки; оригинал заявления о выдачи разрешения на строительство; оригинал выписки из ЕГРНН на ...; оригинал запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН; расписка от ...; заявление о продлении срока действия разрешения на строительство; копия чека от ...; оригинал выписки из ЕГРН ... от ...; оригинал кадастровой выписки о земельном участке ... ...; оригинал перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; оригинал свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ... от ...; оригинал свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ... от ...; оригиналы сертификатов, выданных ООО УК "..."; оригинал уведомления от ...; почтовый конверт; оригинал квитанции к приходному кассовому ордеру ... от ...; оригинал решения ... Единственного участника ООО УК ..." от ...; оригинал протокола внеочередного общего собрания участников ООО УК "..." от ...; оригинал решения единого участника ООО УК ...", от ...; оригинал решения ... единого участника ООО УК "...", от ...; оригинал заявления о ...; оригинал заявления от ...; оригинал решения ... единого участника ООО УК "...", от ...; оригинал списка участников ООО; оригинал акта об осуществлении технологического присоединения ...; оригинал уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... от ...; копию договора ... участия в долевом строительстве; оригинал заявления от ...; оригинал кадастрового паспорта земельного участка ... от ...; оригинал схемы расположения земельного участка ... от ...; расписка в получении документов на государственную регистрацию от ...; оригинал уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество ... от ...; оригинал уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество ... от ...; копию справки ... от ...; копию справки ... от ...; содержание пояснительной записки; вынесение на местность линии отступа от красной линии; оригинал замечания ... от ...; оригинал схемы; оригинал распоряжения ... от ...; оригинал технических условий на проектирование и строительство наружных сетей связи, и дальнейшее обеспечение услугами связи жилого строительного ... ... от ...; оригинал письма исх. ... от ...; копию письма от ...; копию письма от ...; оригинал технических условий на линевую канализацию с территории проектируемого "... этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой по адресу: ..., исх. ... от ...; копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ...; копию соглашения ... о замене стороны от ..., в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от ...; копию приложения ... к договору об осуществлении технологического присоединения - технические условия для присоединения к электрическим сетям на время строительства ... от ...; копию квитанции об оплате; копию сопроводительного письма ... от ...; копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ...; оригинал протокола ... заседания Совета партнерства Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство Объединение Строителей "..." (НП ОС ...") от ...; копию письма ... от ...; копию письма ... от ...; копию соглашения о проведении взаимных расчетов от ...; копию платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копию платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копию договора ... от ...; копию платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копию платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копию платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копию платежного поручения ... от ... на сумму ... ... рублей; копию договора ... на проведение негосударственной экспертизы проектной документации инженерных изысканий без сметы от ...; копию платежного поручения ... от ... на сумму ... рублей; копию договора ... негосударственной экспертизы документации от ...; копию платежного поручения ... от ... года на сумму ... рублей; копию акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рублей ... копеек; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей ... копеек; копию акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рублей ... копейки; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей ... копейки; копию акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей ... копеек; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рубля ... копеек; копию акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рубля ... копеек; копию акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копию акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рубля ... копеек; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рубля ... копеек; копию акта о приемке выполненных работ от ... на сумму ... рублей; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат от ... на сумму ... рублей, находящиеся на ответственном хранении у Р.З.. – оставить у последнего по принадлежности;

- договор ... аренды земельного участка кадастровый ... от ...; заявление В.Н.., от ..., - копию кадастрового паспорта земельного участка от ... ...; копию акта приема передачи земельного участка ... от ...; копию постановления Исполнительного комитета ...; копию кадастровой выписка о земельном участке от ... ...; копию кадастрового паспорта земельного участка ... ...; копию кадастровой выписки о земельном участке от ... ...; копию договора о передаче прав и обязанностей (по договору ... аренды земельного участка кадастровый ... от ..., от ...; копию договора о передаче прав и обязанностей от ...; копию кадастрового паспорта земельного участка от ... ...; копию постановления Исполнительного комитета ... ... от ... ...; копию постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; копию кадастровой выписки о земельном участке от ... ...; копию заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости; копию постановления Исполнительного комитета ... ... от ... ...; копию постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; копию договора ... от ...; копии заявлений; копию решения Росреестра; копию письменного пояснения АС ... по делу ...; исковое заявление УФАС от ... № ...; копию определения АС ...; копию решения № ... от ... – вернуть в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ...»;

- выписку из ЕГРН о сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости; папку-скоросшиватель ... с содержимыми в нем документам: Реестры, Кадастровые паспорта, Справки, Технические планы объектов, Разрешения на строительство, Договора, Акты, Распоряжения, Планы земельных участков, Заявления, Выписки, Уведомления, Расписки в получении документов, Доверенность, Свидетельство, Устав ООО УК " ...", Эскизное предложение, Постановления, Заключение негосударственной экспертизы, Свидетельство об аккредитации, Планы; тетрадь формата А4 в переплете синего цвета с пояснительной запиской на обложке «Исходящие» - вернуть в Управление строительства и архитектуры Исполнительного комитета ...; 

- копию приложения ... к договору .... Технические условия ...; копию приложения ... к договору ...; копию состава проектной документации ООО "..."; копию приказа ООО "Управляющая Компания "..." от ..., ...; копию содержания пояснительной записки; копию эскизного предложения жилого дома от ... по ...; копию постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; копию ответа Исполнительного комитета ... на обращение, ... от ...; копию письма директору ООО УК "..." И.К., от ...; оригинал предложения УК "..." Генеральному директору ЗАО "..." ... от ...; копию отзыва Исполнительного комитета ... ... от ...; копию постановления Исполнительного комитета ... от ... ...; копию распоряжения Исполнительного комитета ... от ... ...; оригинал распоряжения Исполнительного комитета ... от .... ...; копию перечня документов предоставляемых юридическими и физическими лицами для получения разрешения на строительство объекта; копию заявления ООО УК "..." о выдаче разрешения на строительство ...-ти этажного дома; копию заявления ООО УК "..." о выдаче Разрешения на выполнение монтажных работ; копия разрешения на строительство № ...; копию ответа на запрос ... от ...; копию запроса ... ... прокуратуры о предоставлении документов от .... ...; оригинал письма ООО УК «...»... от ...; почтовый конверт; копию определения ВС РФ от ...; оригинал запроса ... ... прокуратуры о предоставлении документов от ... ...; копию ответа на запрос № ... ...; копию паспорта А.А.; копию распоряжения Исполнительного комитета ... от ... ...; копию распоряжения Исполнительного комитета ... от ... ...; копия градостроительного плана земельного участка; копию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка (в виде отдельного документа; копию договора ... аренды земельного участка кадастровый ... от ...; постановление ... от ...; копию кадастрового паспорта земельного участка ... от ...; копию представления об устранении нарушений законодательства от ... ...; черновые записи, информация по жилому дому ООО УК "..."; копию информации по жилому дому ООО УК "..." с черновыми записями – вернуть ФИО1; 

- кадастровое дело ... – вернуть в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ...;

- реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: .../...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: .../...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: .../...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; реестровое дело ..., дата открытия ...; уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: .../...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: .../...; дело правоустанавливающих документов ..., дата открытия: ... – вернуть в Нижнекамский отдел Управления Росреестра по ...; 

- публикации объединенной общественно-политической газеты «...» ... (9993) от ...; публикация газеты «...» ... (3555) от ... – вернуть в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений ...»;

- оригинал договора № ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал договора ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал дополнительного соглашения ... от ... к договору № ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал дополнительного соглашения ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; банковские чеки об уплате, в счет ООО УК "..."; копию договора ... участия в долевом строительстве от ...; копию дополнительного соглашения ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; копию договора вклада ПАО «...»"; копию квитанций об оплате, в которых получателем выступает ООО УК «...»; копию договора ... участия в долевом строительстве от ...; копию дополнительного соглашения ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; копию кредитного договора ...; оригинал договора № ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал договора ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал дополнительного соглашения ... от ... к договору № ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал дополнительного соглашения ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал справки ... от ...; банковские чеки и квитанции об уплате, в счет ООО УК "...", в количестве ... штуки; оригинал договора ... участия в долевом строительстве от ...; банковские чеки об уплате, в счет ООО УК "..."; оригинал договора ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал дополнительного соглашения ... от ... к договору ... участия в долевом строительстве от ...; оригинал страхового полиса ... от ...; оригинал квитанций об уплате, в счет ООО УК «...»; - соглашение об отступном от ...; соглашение о переводе долга от ...; соглашение о зачете взаимной задолженности на сумму ... рублей ... копеек от ...; договор ... участия в долевом строительстве от ... – вернуть потерпевшим по принадлежности. 

- системный блок с маркировкой «...…Исполнительный ...…...», находящийся на ответственном хранении у А.Г. – оставить у последней - по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья Л.А. Нуртдинов