УИД: 72RS0016-01-2021-000736-76

дело № 2-318/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Омутинское 29 июня 2021 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи: Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания: Шариповой К.А.,

с участием прокурора Омутинского района Тюменской области Третьякова В.А., истца ФИО5, представителя ответчика Правительства Тюменской области по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело № 2-318/2021 по иску прокурора Омутинского района Тюменской области в интересах ФИО5 к Правительству Тюменской области, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес>, в интересах ФИО5, обратился в суд с иском к 

<

адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении ФИО3 жилого помещения, отвечающего установленным законодательством требованиям, и заключении договора найма специализированного жилого помещения. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что родители мать –ФИО2 лишена родительских прав, данные об отце в свидетельстве о рождении указаны со слов матери. Приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства 

<

адрес> Департамента социального развития 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, несовершеннолетняя ФИО3 передана на воспитание в приемную семью ФИО6 

Приказом межрайонного управления социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский и 

<

адрес>ы) Департамента социального развития 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО3 включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес>. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО3 в собственности какого-либо недвижимого имущества не имеет.

В соответствии со статьей 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской федерации, на территории которого находится место жительства лица, относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшимся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязан предоставить жилое помещение указанной категории граждан, имеющим право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия вне зависимости о наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получения жилья.

В соответствии со ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», решение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ. 

Согласно ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в 

<

адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи. 

В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления 

<

адрес> и органами государственной власти 

<

адрес> и о внесении изменений в статью 

<

адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями 

<

адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда 

<

адрес> с детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей – сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( п.6 ч.8 ст.1).

В судебном заседании прокурор 

<

адрес> ФИО7 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске. 

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить. 

Представитель ответчика 

<

адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях не возражала. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации Омутинского муниципального района не явился. Представитель по доверенности ФИО9 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что относительно заявленных исковых требований администрации Омутинского муниципального района, не возражает. 

Представитель третьего лица Департамента социального развития 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания третье лицо извещено. Об уважительных причинах неявки суду не сообщило. 

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц явившихся в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора 

<

адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно паспорту, анкетные данные истца значатся как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>. (л.д.10).

Согласно свидетельству о рождении I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), выданного Ярковским отделом ЗАГС управления ЗАГС 

<

адрес>, её родителями записаны: мать- ФИО2, отец - ФИО4.(л.д. 21)

Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Ярковского отдела ЗАГС управления ЗАГС администрации 

<

адрес>, сведения об отце внесены на основании заявления матери ребенка (л.д.20).

Решением Ярковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, мать- ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-19)

Приказом Управления по опеке, попечительству и охране прав детства сектора по опеке, попечительству и охране прав детства 

<

адрес> Департамента социального развития 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, несовершеннолетняя ФИО3, передана на воспитание в приемную семью ФИО6 (л.д.14) 

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №, ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11).

Согласно приказу Межрайонного управления социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский и 

<

адрес>ы) Департамента социального развития 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес>. (л.д.22)

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО3, на имевшиеся у нее объекты недвижимости отсутствуют. (л.д. 12-13).

Согласно информации администрации Омутинского муниципального района, ФИО3 нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда 

<

адрес> не является. (л.д.15).

Согласно информации администрации Ярковского муниципального района, ФИО3 нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда 

<

адрес> не является. (л.д.23).

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1,2, 4, 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Данная статья не ставит право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилья. Нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В соответствии с ч.1 ст.30.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в 

<

адрес>», детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти 

<

адрес>, в порядке установленном 

<

адрес>, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда 

<

адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.6 статьи 30.1 данного 

<

адрес> детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в Список, предусмотренный статьей 30.2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда 

<

адрес> предоставляются по месту их жительства (при невозможности определения места жительства – по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа. 

Таким образом, ФИО3 являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение вопросов социальной поддержки детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пп.24 п.2 ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ. 

В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение данной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта РФ.

Разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с 

<

адрес> отнесены к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области – 

<

адрес>, последнее обязано предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда 

<

адрес>. 

Согласно ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в 

<

адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с пунктами 6, 7 части 8 статьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления 

<

адрес> и органами государственной власти 

<

адрес> и о внесении изменений в статью 

<

адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями 

<

адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда 

<

адрес> с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда 

<

адрес> и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений. 

В связи с чем, суд находит исковые требования прокурора 

<

адрес> законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО3 к 

<

адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать 

<

адрес> предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда 

<

адрес>, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории 

<

адрес>. 

Обязать администрацию Омутинского муниципального района заключить с ФИО3 договор найма специализированного жилого помещения в течение двух месяцев после предоставления 

<

адрес> жилого помещения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тюменского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера. 

Изготовление решения в окончательной форме отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.П.Коробейников