№ 2а-1570/2025

УИД 21RS0024-01-2025-001413-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Степановой К.В., 

с участием представителя административного истца помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Афанасьевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, 

установил:

Заместитель прокурора Калининского района города Чебоксары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства по безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 А.Н. состоит на диспансерном наблюдении в БУ «

<

данные изъяты>» Минздрава Чувашии с диагнозом: «

<

данные изъяты>», сведений о наличии стойкой ремиссии нет. Согласно информации Управления Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, D, D1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик, обладая правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, имеет «синдром зависимости», чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. 

Представитель административного истца Афанасьева К.О.в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, вновь привела их суду. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено почтовой службой в суд по истечении срока хранения корреспонденции.

Представители заинтересованных лиц БУ ЧР «

<

данные изъяты>» Минздрава Чувашии, БУ "Городская клиническая больница №" Минздрава Чувашии, Госавтоинспекция МВД по ФИО1, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ФИО1 Республики, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ судсчитает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По заявлениям, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

В соответствии со ст. 8 Конвенции одорожном движении, заключеннойвг. ВенеДД.ММ.ГГГГ и ратифицированнойУказомПрезидиумаВерховногоСоветаСССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) к основным задачам относится охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (статья 28). 

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ. 

Таким образом, из системного толкования приведенных выше правовых норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствуют группе кодов 

<

данные изъяты>

Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10F1x.2), в том числе, граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

С учетом приведенных выше норм права, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО2 имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1, D, D1, М», на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из ответа БУ «

<

данные изъяты>» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с 2010 года находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: 

<

данные изъяты>л.д. 9).

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась, сведений о наличии стойкой ремиссии (выздоровления) не имеется.

Проанализировав собранные по делу доказательства, представленные в материалах дела, суд признает их достаточными для установления обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения спора. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов в области дорожного движения.

При изложенных обстоятельствах, поскольку у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, управление транспортным средством ФИО2 противопоказано, что подтверждено документально, следовательно, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1, D, D1, М», на основании водительского удостоверения ВУ №.

Обязать ФИО2 по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение ВУ № на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по ФИО1.

После вступления решения суда в законную силу направить копию решения в УГИБДД УМВД РФ по 

<

адрес> для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд ФИО1 Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М. Тимофеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.