Дело №2-778/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу) 

город-курорт Анапа 23 марта 2017 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Стадниченко К.Е.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства,

у с т а н о в и л :

Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

В обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой была проведена проверка доводов обращения ПТГ по вопросу качества электроснабжения, в ходе которой установлено, что электроснабжение жилых домов по ул. Покровская, ул. Екатерининская, ул. Балтийская, х. Песчаный г-к Анапа осуществляется по ВЛ-0,4 кВ от ТП Ар5-1090П (трансформаторная подстанция), которое на балансе филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети не состоит, в перечне муниципальной собственности не числятся. 

Проведенной проверкой установлено, что ранее собственником электроустановок являлось ТСЖ «Понтийский Парк», которое 02.10.2014 было ликвидировано.

В связи с чем на территории хут. Песчаный г-к Анапа имеется кабельная линия и трансформаторная подстанция, собственник которой не известен. 

В связи с чем прокурор ссылается на положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст.ст. 130, 225 ГК РФ и просит суд признать бесхозяйной кабельную линию ВЛ-0,4 кВ от ТП Ар5-1090П и трансформаторную подстанцию ТП Ар5-1090П, осуществляющих электроснабжение жилых домов по ул. Покровская, ул. Екатерининская, ул. Балтийская, хут. Песчаный, г.-к. Анапа и обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества объекты электросетевого хозяйства - кабельную линию ВЛ-0,4 кВ от ТП Ар5-1090П и трансформаторную подстанцию ТП Ар5-1090П, осуществляющих электроснабжение жилых домов по ул. Покровская, ул. Екатерининская, ул. Балтийская, хут. Песчаный, г.-к. Анапа.

В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации МО г-к Анапа - ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположена спорная кабельная линия, в настоящее время находится в собственности третьего лица ФИО2, и в данном случае должен действовать принцип единства судьбы земельных участков и связанных с ними объектов недвижимости, соответственно после ликвидации ТСЖ "Понтийский парк" именно ФИО2 является лицом, на котором лежит обязанность по оформлению прав на кабельную линию. Кроме того указали, что администрация г. Анапа не владеет спорным объектом, никогда н владела. а Мельников фактически является правопреемником ликвидированного ТСЖ.

Третье лицо ПАО " "Кубаньэнерго" Юго-Западные электрические сети, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела. в судебное заседание не явилось, направило отзыв на иск, в котором указало, что спорные объекты электросетевого хозяйства (кабельная линия и трансформаторная подстанция) не находятся на балансе ПАО "Кубаньэнерго" и не используются Обществом, в связи с чем указали, что иск прокурора подлежит удовлетворению. Одновременно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО2, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, что не препятствует суду рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к объектам электросетевого хозяйства относится оборудование, задействованное в процессе передачи электрической энергии, а именно - электрические сети; - линии электропередач; - трансформаторные подстанции; - распределительные пункты; - иное оборудование.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество; недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной вещью является вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан обратиться с таким заявлением в силу возложенных на него законом полномочий.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на территории муниципального образования город-курорт Анапа по улицам Покровской, Екатериненской, Балтийской хутора Песчаный электроснабжение жилых домов осуществляется по ВЛ-0,4 кВ от ТП Ар5-1090П (трансформаторная подстанция), при этом данное имущество электросетевого комплекса на балансе филиала ПАО "Кубаньэнерго" Юго-Западные электрические сети не состоит и в перечне объектов муниципальной собственности не находится. Данное обстоятельство подтверждается в том числе пояснениями ПАО "Кубаньэнерго" филиал Юго-Западные электрические сети, изложенной в отзыве на иск, в котором указано, что согласно Акту разграничения балансовой принадлежности от 27.09.2011 №563 ВЛ-10 кВ отоп. 1-65 до ТП АР-5-1090П, ТП Ар5-1090П, прибор учета, внутренние сети находятся на балансе потребителя (ТСЖ "Понтийский парк").

После ликвидации ТСЖ "Понтийский парк" права на указанные объекты электросетевого хозяйства на других владельцев не переоформлялись.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ "Понтийский Парк" 02.10.2014 было ликвидировано. Доказательств передачи имущества ТСЖ "Понтийский Парк" (спорных кабельной линии и трансформаторной подстанции) на других лиц суду не предоставлено, что позволяет суду прийти к выводу о том. что спорное имущество в настоящее время не имеет собственника и является бесхозяйным.

В силу приведенных норм законодательства суд полагает, что обязанность по учету бесхозяйного имущества и постановке его на учет в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю лежит на органе местного самоуправления, то есть на ответчике.

Доводы представителя ответчика о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости судом не принимаются, потому как в силу норм земельного законодательства земельные участки следуют судьбе объектов недвижимости, на которых они расположены, а не наоборот. Кроме того учет бесхозяйного имущества регулируется не нормами земельного законодательства, а нормами гражданского законодательства. 

Суд полагает, что отсутствие собственника спорных объектов электросетевого хозяйства и эксплуатирующей организации приводит к ухудшению состояния подстанции, что может привести к несчастным случаям с людьми и в случае аварийной ситуации – к нарушению энергоснабжения части населения.

Таким образом, бездействие администрации муниципального образования город-курорт Анапа, выразившееся в неприятии действенных мер по постановке на учет кабельной линии и трансформаторной подстанции, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории хут. Песчаный г-к Анапа, в связи с чем требования прокурора суд находит законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, - удовлетворить.

Признать бесхозяйной кабельную линию ВЛ-0,4 кВ от ТП Ар5-1090П и трансформаторную подстанцию ТП Ар5-1090П, осуществляющих электроснабжение жилых домов по ул. Покровская, ул. Екатерининская, ул. Балтийская, хут. Песчаный, г.-к. Анапа.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного имущества объекты электросетевого хозяйства: кабельную линию ВЛ-0,4 кВ от ТП Ар5-1090П и трансформаторную подстанцию ТП Ар5-1090П, осуществляющих электроснабжение жилых домов по ул. Покровская, ул. Екатерининская, ул. Балтийская, хут. Песчаный, г.-к. Анапа

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий :