Дело № 2а-1021/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2021 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Гариповой Н.М., 

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан Шаймарданова Р.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по 

<

адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с настоящим административным иском, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден 

<

адрес> районным судом 

<

адрес> Республики Татарстан по ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1, ст. 64 и ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока.

Преступление, квалифицируемое приговором, совершенное ФИО2, относится категории тяжкого преступления. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, как отмечает административный истец, ФИО2 имеет непогашенную судимость, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД РФ по 

<

адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 1 ч.1 ст. 3 №64-ФЗ ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Как утверждает административный истец, в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

В этой связи, административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор по приговору 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или его родственникам;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения и пребывания в местах реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью их употребления (кафе, бары, рестораны);

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

Данные ограничения, как считает административный истец, имеют цель предотвращения возможности совершения ФИО2 повторных преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений и антиобщественного поведения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Старший помощник прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан Шаймарданов Р.Н. в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что приговором 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1, ст. 64 и ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока. 

В настоящее время, с учетом положений. 3 ст. 86 УК РФ, ФИО2 имеет непогашенную судимость, срок которой погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным административным истцом материалам, ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>.

Как установлено судом, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> судебному району 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа и по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление 

<

адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа, что подтверждается копиями соответствующих постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения.

ФИО2 согласно требованиям Федерального закона № 64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор. 

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства следует установить административный надзор в отношении ФИО2 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В части установления ФИО2 административных ограничений, суд соглашается с требованиями административного истца и считает возможным установление административному ответчику следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или его родственникам;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения и пребывания в местах реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью их употребления (кафе, бары, рестораны);

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

При этом суд учитывает следующее.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом того, что административный ответчик после освобождения из исправительного учреждения по отбытию срока наказания систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд считает применение именно вышеуказанных административных ограничений обоснованным и целесообразным.

Кроме того, приведенные административным истцом в своем иске доводы административным ответчиком, в свою очередь, не оспорены, опровергающих их доказательств суду не представлено, ФИО2 не возражал против установления данных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела МВД России по 

<

адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор по приговору 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или его родственникам;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения и пребывания в местах реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью их употребления (кафе, бары, рестораны);

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: