Дело № 2-1-731/2020

УИД 64RS0010-01-2020-001110-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе: 

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Нешиной Е.Ю., 

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Емелиной М.В., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, указав, что он в связи с достижением пенсионного возраста 31.10.2019 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления №) и предоставил все необходимые документы.

Решением ГУ УПФ РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) № от 31.12.2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж, не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Истец считает вышеуказанное решение ответчика незаконным.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии он в возрасте 60 лет имеет страховой стаж 25 лет 4 месяца 27 дней (за исключением периода обучения продолжительностью 2 года 10 месяцев 11 дней и периода прохождения военной службы по призыву продолжительностью 2 года 26 дней) и величину индивидуального пенсионного коэффициента 30,542.

По мнению истца, ответчиком не учтен весь его трудовой стаж, поскольку его трудовая книжка ответчиком не принята в качестве документа, подтверждающего трудовой стаж, из-за неточностей при её заполнении.

В трудовой книжке № дата заполнения указана 12.05.1986 года, записи о периоде работы с 1973 года по 1974 год в колхозе им. Кирова отсутствуют. В записях о работе с 23.04.1978 по 03.11.1979 года отсутствует название организации в виде заголовка, записи о приеме внесены на основании лицевого счета, а не приказа (распоряжения), в дате приема имеются исправления, записи об увольнении не заверены подписью ответственного лица и печатью организации. Имеются записи о приеме с 03.02.1982 года, запись об увольнении отсутствует, запись о приёме внесена на основании протокола заседания правления. Заявитель достиг 15-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ. Дата заполнения трудовой книжки 10.12.1985 года, позднее недельного срока со дня приема на работу. В соответствии с нормами ст. 173 Кодекса законов о труде Российской Федерации в исключительных случаях по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами предприятия, учреждения, организации на работу могли приниматься лица, достигшие 15- летнего возраста.

Вместе с тем, по утверждению истца, его страховой стаж подтвержден архивными справками № от 20.08.2019 года, № № от 04.12.2019 года, № от 20.08.2019 года, № от 13.08.2019 года, выданными МУ «Муниципальный архив BMP», которые ответчик также не принял в качестве документов, подтверждающих стаж, из-за имеющихся в них сокращениях имени и отчества истца.

Фактически истец с 01.06.1975 годна по 03.11.1979 года работал в колхозе им.Кирова, затем был призван в ряды Советской Армии. Через месяц после армии, 03.02.1982 года он вышел на работу в колхоз им.Кирова в должности тракториста в бригаду 2, а с 29.04.1982 года был принят в члены колхоза им.Кирова и на работу в качестве тракториста бригады №, где проработал до 14.02.1992 года, затем в связи с реорганизацией колхоза им. Кирова переведен на работу в Акционерное общество закрытого типа «Ключевское», 01.07.1992 года уволен переводом в Ключевскую неполную среднюю школу по состоянию здоровья.

Учитывая изложенное истец был вынужден обратиться в суд с вышеназванным иском, в котором просит: признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от 31.02.2019 года незаконным; засчитать в страховой стаж периоды работы в колхозе им.Кирова Вольского района Саратовской области с 15.06.1973 по 15.09.1973 года, с 15.12.1973 по 31.12.1973 года, с 15.06.1974 по 15.08.1974 года, с 15.11.1974 по 30.11.1974 года, с 15.06.1975 по 15.08.1975 года, с 15.06.1976 по 15.01.1977 года, с 15.06.1977 по 15.07.1977 года, 15.09.1977 года по 30.09.1977 года, с 15.12.1977 по 31.12.1977 года, с 15.04.1978 по 31.12.1978 года, с 23.04.1978 года по 03.11.1979 года, с 01.06.1975 года по 01.07.1992 года; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 31.10.2019 года.

В судебном заседании истец А. С.А. заявленные исковые требования поддержал и уточнил, просил включить в страховой стаж периоды его работы в колхозе им.Кирова Вольского района Саратовской области с 15.06.1973 по 15.09.1973 года, с 15.12.1973 по 31.12.1973 года, 15.06.1974 по 15.08.1974 года, с 15.11.1974 по 30.11.1974 года, с 01.06.1975 по 15.08.1975 года, с 15.06.1976 по 15.01.1977 года, с 15.06.1977 по 15.07.1977 года, 15.09.1977 года по 30.06.1977 года, с 15.12.1977 по 31.12.1977 года, с 15.04.1978 по 31.12.1978 года, с 01.01.1979 года по 03.11.1979 года, с 03.02.1982 года по 01.07.1992 года. По существу заявленных требований дал объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Интересы истца по устному ходатайству представляла Емелина М.В., которая заявленные доверителем требования поддержала и подтвердила изложенные им обстоятельства.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании предъявленные исковые требования не признал и пояснил, что А. С.А. ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 60 лет. 31.10.2019 года А. С.А. обратился в УПФР в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 31 декабря 2019 года № истцу в установлении досрочной страховой пенсии было отказано ввиду того, что в возрасте 60 лет он имеет страховой стаж, исчисленный с применением положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, 25 лет 4 месяца 27 дней, величину ИПК 30,542.

Решением о правовой оценке содержания и надлежащего оформления документов № от 25.12.2019 года не засчитан в общий трудовой (страховой) стаж для установления страховой пенсии в качестве подтверждения периода работы запись о приеме с 01.06.1975 года, запись о приеме с 03.02.1982 года, период работы с 23.04.1978 по 03.11.1979 года, внесенные в трудовую книжку №, заполненную 12.05.1986 года; не приняты в качестве документов, подтверждающих общий трудовой (страховой) стаж для установления страховой пенсии архивные справки № от 20.08.2019 года, № от 04.12.2019 года, № от 13.08.2019 года, выданные МУ «Муниципальный архив Вольского муниципального района»; не засчитан в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 29.04.1982 по 01.07.1992 года.

При исчислении стажа, предусмотренного п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», не применяются действовавшие в период работы нормативные положения, регулирующие порядок исчисления стажа (ч, 8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ), в связи с чем подсчет страхового стажа истца должен производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, (далее по тексту - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Заявителем представлена трудовая книжка №, заполненная 12.05.1986 года, содержащая записи № от 1.06.1975 года, № от 10.04.1978 года, № от 04.1978 года (допущено исправление в дате, не оговоренное в установленном порядке), № от 03.11.1979 года о периодах работы в колхозе им. Кирова до заведения трудовой книжки.

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" было установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В пункте 2.17. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, приведен исчерпывающий перечень случаев внесения в трудовую книжку записей о работе, иной деятельности до заведения трудовой книжки: 2.17. В трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи:

а) о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, во всех видах охраны, где на проходящих службу не распространяется законодательство о труде и государственное социальное страхование, с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы;

б) о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров;

в) о времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях (включая и время работы в студенческих отрядах, на производственной практике и при выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики), партийных школах, школах профдвижения и о времени пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре, кроме случаев, указанных в п. 2.15 настоящей Инструкции;

г) о работе в качестве члена колхоза - в тех случаях, когда действующимзаконодательством предусмотрен зачет этой работы в общий трудовой стаж рабочих и служащих.

Предусмотренные в настоящем пункте записи вносятся в трудовую книжку до занесения сведений о работе на данном предприятии.

В соответствии с п. 3 Примерного устава колхоза (принят Четвертым Всесоюзным съездом колхозников 25.03.1988 года) членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание и способные принимать участие в осуществлении целей и задач колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Не допускается прием в члены колхоза граждан, привлеченных для выполнения временной или сезонной работы. На каждого члена колхоза ведется "трудовая книжка колхозника" единого образца.

Из приведенных нормативных положений следует, что до 29.04.1982 года истец не являлся членом колхоза имени Кирова, соответственно, записи №№ 1, 3, 4, 6 внесены в трудовую книжку № с нарушением Инструкции от 20.06.1974 года №.

Согласно ст. 173 КЗоТ РСФСР не допускается прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. В исключительных случаях, по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации, могут приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет. Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица.

Поскольку на 01.06.1975 г. истец достиг возраста 15 лет, то он мог быть принят на работу с соблюдением положений ст. 173 КЗоТ РСФСР. Следовательно, ему должна быть заведена трудовая книжка, которая признается основным, документом, подтверждающим работу.

Запись № от 01.06.1975 года внесена о приеме на работу в качестве механизатора по найму на основании распоряжения председателя колхоза, однако запись об увольнении отсутствует. В записи № от 23.04.1978 года о приеме на работу допущено исправление даты, не оговоренное в установленном порядке, в основании записи указан лицевой счет, а не приказ (распоряжение). Запись № от 03.11.1979 года об увольнении не заверена печатью, запись № от 03.02.1982 года внесена на основании протокола заседания правления, а не приказа (распоряжения), запись об увольнении отсутствует.

Заявителем также была представлена трудовая книжка колхозника №.

Пунктом 2 Постановление Совмина СССР от 21.04.1975 N 310 "О трудовых книжках колхозников" установлено, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. 

Пунктом 5.5 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденными вышеназванным постановлением, предусмотрено, что в трудовую книжку колхозника вносятся: 

сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; 

сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; 

сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; 

сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

В соответствии с п.6 все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Как было предусмотрено ст. 3 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума ВС РСФСР от 05.02.1988 года) труд членов колхозов регулируется их уставами, принимаемыми на основе и в соответствии с Примерным уставом колхоза, а также законодательством Союза ССР и РСФСР, относящимся к колхозам.

В трудовой книжке колхозника РОС №, заполненной 10.12.1985 года, имеется запись о приеме на работу в колхоз имени Кирова Вольского района, датированная до заполнения трудовой книжки, т. е. от 29.04.1982 года.

Решением № от 25.12.2019 года период с 29.04.1982 по 01.07.1992 года не был засчитан в трудовой (страховой) стаж, так как в трудовой книжке колхозника РОС № запись о приеме от 29.04.1982 внесена на основании протокола № от 30.05.1982 года, а не приказа (распоряжения); запись от 01.07.1992 года заверена печатью, текст которой не прочитывается. Согласно архивной справке № в ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза значится А., имя, отчество указаны сокращенно.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Кроме того, имеются расхождения сведений в архивной справке № от 20.08.2019 года с записями, внесенными в трудовую книжку, в части указания должностей. Также согласно архивной справке № с января по май 1974 года., с сентября по октябрь 1974 года, с декабря 1974 года по май 1975 года, с сентября 1975 года по май 1976 года, с февраля по май 1977 года, в августе 1977 года, с октября по ноябрь 1977 года, с января 1978 года по март 1978 года значится А. без указания имени и отчества и без начисления заработной платы.

Согласно архивной справке № в ведомостях по начислению заработной платы с апреля по май 1982 года, в феврале 1992 года указан А. без указания имени и отчества и без начисления заработной платы.

В пункте 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 года N 884н, предусмотрено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; 

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов идостоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; 

е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

На этом основании указанные документы обоснованно не были приняты ответчиком в качестве подтверждающих страховой стаж истца.

В страховой стаж А. С.А. были включены периоды: с 01.09.1975 по 11.07.1978 года как учеба; с 16.11.1979 по 11.12.1981 года как служба в армии по призыву; с 02.07.1992 по 01.08.2003 года как работа; с 13.09.2004 по 11.09.2005 года как работа; с 03.07.2006 по 01.04.2008 года как работа; с 02.04.2008 по 3.10.2019 года как работа.

При этом в стаж, дающий право досрочного выхода на пенсию в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не включаются период обучения и период военной службы по призыву.

23.04.2020 года А. С.А. вновь обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от 06.05.2020 года ему была назначена страховая пенсия с 23.04.2020 года в соответствии с приложением 6 без применения положений ч. 1.2. ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции действовавшей на момент обращения от 03.10.2018 года №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Так, для мужчин в 2019 году этот возраст составляет 61 год.

Однако, в соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона РФ от 03.10.2018 года №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами является наличие у А. С.А. страхового стажа продолжительностью не менее 42 лет, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 16,2.

При этом, согласно ч. 9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Исходя из положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п.п.65, 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. 

Пункт 65 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа предусматривает, что в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Из п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий следует, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что А. С.А. 31.10.2019 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ А. С.А. достиг возраста 60 лет и, как он считает, права на назначение страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) № от 31.12.2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». В данном решении указано, что истец имеет страховой стаж 25 лет 4 месяца 27 дней (за исключением периода обучения продолжительностью 2 года 10 месяцев 11 дней и периода прохождения военной службы по призыву продолжительностью 2 года 26 дней) и величину индивидуального пенсионного коэффициента 30,542.

Решением о правовой оценке содержания и надлежащего оформления документов от 25.12.2019 года № принято не принимать в качестве документов, подтверждающих общий трудовой (страховой) стаж для установления страховой пенсии по старости А. С.А. трудовую книжку истца № от 12.05.1986 года и архивные справки № от 20.08.2019 года, № от 04.12.2019 года, № от 13.08.2019 года, а также не засчитывать в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с 15.06.1973 по 15.09.1973 года, с 15.12.1973 по 31.12.1973 года, 15.06.1974 по 15.08.1974 года, с 15.11.1974 по 30.11.1974 года, с 15.06.1975 по 15.08.1975 года, с 15.06.1976 по 15.01.1977 года, с 15.06.1977 по 15.07.1977 года, 15.09.1977 года по 30.09.1977 года, с 15.12.1977 по 31.12.1977 года, с 15.04.1978 по 31.12.1978 года, с 01.01.1979 года по 15.10.1979 года, с 29.04.1982 года по 01.07.1992 года.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки серии №, выданной 12.05.1986 года колхозом им. Кирова Вольского района на имя ФИО1 (л.д.10), видно, что 01.06.1975 года истец был принят на работу в качестве механизатора по найму (запись №1); обучался в Вольском ГПТУ-25 с 01.09.1975 года по 10.04.1978 года (запись № от 10.04.1978 года); 23.04.1978 года принят на работу в должности комбайнера в бригаду № по найму (запись №, в дате имеется неоговоренное исправление); 03.11.1979 года уволен из колхоза в связи с призывом в ряды Советской Армии (запись №); служба в СА с 16.11.1979 года по 11.12.1981 года (запись № от 04.02.1982 года); 03.02.1982 года принят на работу в должности тракториста в бригаду № по найму (запись №); 29.04.1982 года принят в члены колхоза им. Кирова (запись №).

В соответствии с трудовой книжкой колхозника №, выданной 10.12.1985 года колхозом им.Кирова Вольского района на имя ФИО1, в разделе «Членство в колхозе» имеется запись № от 29.04.1982 года о том, что истец принят в члены колхоза; запись № от 14.02.1992 года о переводе в Акционерное общество закрытого типа «Ключевское» в связи с реорганизацией колхоза им. Кирова. В разделе «Сведения о работе» имеются следующие записи: № от 29.04.1982 года о принятии истца на работу трактористом в бригаду №; запись № от 01.02.1988 года о переводе бригадиром бригады №; запись № от 10.07.1989 года о переводе слесарем на мехдвор; запись № от 25.06.1990 года о переводе трактористом-машинистом; запись № от 01.03.1992 года об избрании бригадиром бригады №; запись № от 02.04.1992 года об освобождении от занимаемой должности по состоянию здоровья; запись № от 01.07.1992 года об увольнении переводом в Ключевскую н/п среднюю школу по состоянию здоровья.

Согласно архивной справки № от 20.08.2019 года, выданной МУ «Муниципальный архив Вольского Муниципального района», в ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза им. Кирова значится А. С.. Алек., С..А., С.А., С.Ал. (так в документе) с июня 1973 года по сентябрь 1973 года, в декабре 1973 года, с июня 1974 года по август 1974 года, в ноябре 1974 года, с июня 1975 года по август 1975 года, с июня 1976 года по сентябрь 1976 года (должность не указана), в октябре 1976 года ( в должности комбайнера), с ноября по декабрь 1976 года в должности разн.раб. (так в документе), в январе 1977 года в должности разн. раб. ( так в документе ), с июня 1977 года по июль 1977 года в должности на поливе (так в документе), в сентябре 1977 года, в декабре 1977 года (должность не указана), с апреля по май 1978 года в должности разн. раб.( так в документе), с июня 1978 года по октябрь 1978 года в должности трак-т, комбайн. (так в документе), с ноября по декабрь 1978 года в должности разн.раб.(так в документе).

В ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза им. Кирова Абрамов Серг. Алек., С.. А., С.А., С.Ал. с января 1974 года по май 1974 года, с сентября по октябрь 1974 года, с декабря 1974 года по май 1975 года, с сентября 1975 года по май 1976 года, с февраля 1977 года по май 1977 года, в августе 1977 года, с октября 1977 года по ноябрь 1977 года, с января 1978 года по март 1978 года значится без начисления заработной платы.

В ведомостях на начислению заработной платы работникам колхоза имю Кирова Абрамов Серг. Алек., С.. А., С.А., С.Ал. (так в документе) с января 1973 года по май 1973 года, с октября 1973 года по ноябрь 1973 года не значится.

Из архивной справки № от 04.12.2019 года, выданной МУ «Муниципальный архив Вольского Муниципального района», следует, что согласно книгам учета расчетов по оплате труда работникам колхоза им. Кирова Абрамов С.Ал. (имя и отчество в документе не указаны) значится с января 1979 года по октябрь 1979 года в должности трак-т, скот. (так в документе).

В ноябре 1979 года А. С.Ал. (так в документе) значится без начислений заработной платы.

В соответствии с архивной справкой № от 13.08.2019 года, выданной МУ «Муниципальный архив BMP», в ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза им.Кирова значится Абрамов Сер. Алекс, Сер.Ал., С.А., ФИО3, ФИО4, Сергей Ал-р., Серг. Ал-р, Серг.Алек., ФИО4. (имя, отчество указано не полностью) значится с июня 1982 по январь 1992 года, с марта 1992 года по июль 1992 года в должности механ., механиз., трактор-т, бригодир, слесарь, комбайнер, мех. (так в документе).

В ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза им.Кирова Абрамов Сер.Алекс, ФИО4. (так в документе)., с апреля по май 1982 года, в феврале 1992 года значится без начислений заработной платы.

Других сотрудников, с фамилией и инициалами А. С..Алекс, С..Ал., С.А, С. Ал-дрович, С. Алексан, С. А., С. Ал-р., С.. Ал-р., С.. Алек., С. Алексан. в документах за 1982-1992 годы не имеется.

Допрошенные в качестве свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3 и Свидетель №2 суду подтвердили обстоятельства изложенные истцом и его трудовой стаж в колхозе им.Кирова Вольского района в период с 1973 по 1975 год, с 1975 год по 1978 год и с 1988 по 1993 год соответственно. Факт работы свидетелей в вышеперечисленные периоды времени в колхозе им. Кирова подтверждаются архивными справками № от 24.07.2020 года (л.д.70) и № от 24.07.2020 года (л.д.71), выданными МУ «Муниципальный архив Вольского муниципального района», а также трудовой книжкой свидетеля Свидетель №2 (л.д.72-73). 

Кроме того, истцом представлена книга «Земли роднее нет…», где на стр. 128 отмечен рекорд его отца А.А.И. из колхоза им. Кирова, намолотившего более 14 000 центнеров зерна, а на стр.146 истец назван лучшим комбайнером.

Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, суд считает, что истец представил суду допустимые и достоверные доказательства, которые подтверждают его трудовой стаж, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные им требования и включить в общий страховой стаж А. С.А. следующие периоды его работы в колхозе им. Кирова Вольского района: с 15.06.1973 по 15.09.1973 года, с 15.12.1973 по 31.12.1973 года, 15.06.1974 по 15.08.1974 года, с 15.11.1974 по 30.11.1974 года, с 01.06.1975 по 15.08.1975 года, с 15.06.1976 по 15.01.1977 года, с 15.06.1977 по 15.07.1977 года, 15.09.1977 года по 30.06.1977 года, с 15.12.1977 по 31.12.1977 года, с 15.04.1978 по 31.12.1978 года, с 01.01.1979 года по 03.11.1979 года, с 03.02.1982 года по 01.07.1992 года.

Вместе с тем, с учетом вышеуказанных периодов общий страховой стаж истца составляет 39 лет 6 месяцев 7 дней, которого недостаточно для назначение пенсии по старости в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (необходимо 42 года), поэтому в удовлетворении заявленных истцом требований о признании решения ГУ УПФ РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) № от 31.12.2019 года незаконным и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии истцу с 31.10.2019 года следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы в колхозе им. Кирова Вольского района Саратовской области с 15.06.1973 по 15.09.1973 года, с 15.12.1973 по 31.12.1973 года, 15.06.1974 по 15.08.1974 года, с 15.11.1974 по 30.11.1974 года, с 01.06.1975 по 15.08.1975 года, с 15.06.1976 по 15.01.1977 года, с 15.06.1977 по 15.07.1977 года, 15.09.1977 года по 30.06.1977 года, с 15.12.1977 по 31.12.1977 года, с 15.04.1978 по 31.12.1978 года, с 01.01.1979 года по 03.11.1979 года, с 03.02.1982 года по 01.07.1992 года, в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Вольский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.В. Козлова