дело № 2-816/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,

при секретаре Валиевой Ю.М.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика - ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа города Уфы» - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» об обязании провести перерасчеты оплаты, взыскании переплаты и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «УЖХ Калининского района городского округа г.Уфа РБ» об обязании провести перерасчеты оплаты «Отопление», взыскании переплаты за «Отопление» в размере 88526,82 рублей, за нарушение порядка расчета оплаты штраф в размере 44263,41 рубля и взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.

В обоснование иска указано, что многоквартирный 

<

адрес> получает вторичную тепловую энергию от Уфимской ТЭЦ-2. Приказами Федеральной антимонопольной службы установлены предельные уровни тарифов на тепловую энергию. Величина оплаты коммунальной услуги «Отопление» за три года составило по средним значениям тарифов Федеральной антимонопольной службы 42113,33 руб., фактически оплачено 130640,20 руб., переплата составила 88526,82 руб. За нарушение порядка расчета оплаты просит взыскать штраф в сумме 44263,41 руб., а также моральный вред в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил свои исковые требования, пояснил, что согласно тарифам Государственного комитета по тарифам РБ произведен перерасчет платы на отопление за ДД.ММ.ГГГГ г.г., величина оплаты коммунальной услуги «Отопление» составила 50009,12 руб., оплачено 126876,60 руб., переплата составила 76848,53 руб., штраф за нарушение порядка расчета оплаты составляет 38424,27 руб. 

Представитель ответчика ОАО «УЖХ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» - ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать.

Представитель третьего лица – ООО «БашРТС» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании положений частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОАО «УЖХ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» с претензией, зарегистрированной под номером 4107, в которой просит произвести перерасчет оплаты за «Отопление» за период ДД.ММ.ГГГГ годы и вернуть взысканные денежные средства.

В ответе ОАО УЖХ Калининского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ даны разъяснения о том, что поскольку дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, начисления производятся по нормативным значениям, для установки общедомового прибора учета тепловой энергии необходимо провести общее собрание собственников помещений.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет РБ по тарифам сообщил ФИО1 о том, что рассмотрено его обращение по поводу неправомерного начисления ОАО УЖХ 

<

адрес> платы за коммунальную услугу по отоплению, разъяснил о том, что установленные тарифы не превышают предельные значения тарифов на тепловую энергию, установленные на ДД.ММ.ГГГГ г.г. приказами ФАС России «Об установлении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более». ООО БашРТС поставляет тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления и горячего водоснабжения объектов жилого фонда. в том числе многоквартирного жилого 

<

адрес> через присоединенную сеть. ООО БашРТС закупает тепловую энергию у ООО «Башкирская генерирующая компания» в соответствии с тарифами, установленными ГКТ РБ. ООО БашРТС осуществляет реализацию тепловой энергии потребителя по тарифам согласно постановлениям ГКТ РБ.

Суду представлен протокол № общего собрания собственником помещений в многоквартирном 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был выбран способ управления домом управляющей организацией – ОАО УЖХ Калининского района ГО г.Уфа.

Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пункту 5 принято решение об отмене оплаты коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, оплату проводить управляющей компании, по пункту 4 принято решение об исключении оплаты тепловой энергии ГВС при СОИ из платежного документа, возврате незаконно взысканных с 2015 года денежных средств.

Письмом Государственного комитета РБ по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ, обращение ФИО1 по поводу неправомерного начисления платы за коммунальную услугу отопление, направлено для рассмотрения в Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору.

Согласно письму Государственного комитета РБ по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ, обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ направлено для рассмотрения в ООО БашРТС и ОАО УЖХ Калининского района.

Письмом Государственного комитета РБ по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 была предоставлена информация о том, что тарифы на услуги по передачи тепловой энергии, оказываемые ООО БашРТС потребителям на ДД.ММ.ГГГГ года утверждены постановлением ГКТ РБ от ДД.ММ.ГГГГ., документы размещены на официальном сайте.

Суду представлен также протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по пункту 2 принято решение заключить прямые договора горячего водоснабжения, отопления между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией ООО БашРТС с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ФИО3 просит произвести перерасчет за период ДД.ММ.ГГГГ г.г., в суд с иском он обратился ДД.ММ.ГГГГ трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.

Положениями ст. ст. 153, 155 ЖК РФ установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. 

Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы

Согласно п.12 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" п.42(1) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам":

п.п.а п. 19 При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам: при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:

размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

, (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Ни одной из сторон не оспаривается, что дом 

<

адрес> прибором учета тепловой энергии не оборудован.

Согласно ст.15 Федерального закона "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу ст.19 ФЗ «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета.

В соответствии с п.п.3,4 ч.2 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения осуществляет следующие полномочия:

3) устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

4) устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям;

В силу статьи 10 Федерального закона "О теплоснабжении" государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, с учетом особенностей, указанных в частях 2.1 - 2.3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Срок действия установленных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) их предельных (минимального и максимального) уровней не может быть менее чем один финансовый год. Предельные (минимальный и максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, предельные (минимальный и максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), производимые в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в среднем по субъекту Российской Федерации.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Учитывая, что в судебном заседании не установлено нарушение прав истца как потребителя, требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 12, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» об обязании провести перерасчеты оплаты, взыскании переплаты и компенсации морального вреда – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Ибрагимов