УИД23RS0040-01-2025-001715-66

К делу № 5-180/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2025года г. Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Куличкина О.В. при секретаре Чеботарёвой А.В., рассмотрев поступивший из Отдела полиции (Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Первомайский районный суд г. Краснодара из Отдела полиции (Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Как следует из материалов дела, 14.03.2025 года в 18.30мин.ФИО1 находясь в общественном месте по адресу 

<

...> проводил одиночный пикет в ходе которого публично демонстрировал проходящим мимо гражданам повязку с изображением гранаты Ф-1 ("лимонки"), перечеркнутой молнией, то есть публично демонстрировал символику экстремистской организации, чем нарушил требования ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

По данному факту уполномоченным должностным лицом инспектором ОИАЗ УМВД РФ по г. Краснодару в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.20.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, производство по делу просил прекратить.

Защитник лица привлекаемого к ответственности – ФИО3, действующий на основании ордера также просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3 КоАП РФ, при этом указал, что атрибутика (изображение под углом ручной гранаты Ф-1, имеющей название «лимонка» с перечеркнутой посередине молнией) в перечень экстремистских материалов не входит. 

Проверив материалы дела, заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности и его защитника, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (абз. 10 п. 1 ст. 1 названного Федерального закона).

Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя изображения, знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме.

Согласно п. 2 и 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская организация - это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Экстремистской организацией также признается экстремистское сообщество в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу в отношении лица за создание сообщества, предусмотренного статьей 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за руководство этим сообществом или участие в нем. Под символикой экстремистской организации понимается символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 2480-О).

Как следует из материалов дела, 14.03.2025 года в 18.30мин. ФИО1 находясь в общественном месте по адресу 

<

...> проводил одиночный пикет в ходе которого публично демонстрировал проходящим мимо гражданам повязку с изображением гранаты Ф-1 ("лимонки"), перечеркнутой молнией, то есть публично демонстрировал символику экстремистской организации, чем нарушил требования ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

По данному факту уполномоченным должностным лицом инспектором ОИАЗ УМВД РФ по г. Краснодару в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.20.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, протоколом от 14ю03.2025г., рапортом старшего инспектора полка ППСП УМВД РФ по г. Краснодару, рапортом сотрудника Отдела полиции (Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару, фотоматериалами, письменными объяснениями ФИО1, протоколом осмотра от 14.03.2025г., протоколом изъятия от 14.03.2025г., справкой.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника ФИО3 о том, что символика, использование которой вменено ФИО1, не является нацистской символикой, ни символикой, сходной с нацистской, ни символикой какой бы то ни было экстремистской организации, несостоятельны.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1, находясь в общественном месте, публично демонстрировал проходящим мимо гражданам повязку с изображением гранаты Ф-1 ("лимонки"), перечеркнутой молнией.

Судом установлено, что межрегиональная общественная организация "Национал-Большевистская партия" признана экстремистской организацией решением Московского городского суда от 19 апреля 2007 года. Печатным изданием данной организации являлась газета "Лимонка", символом которой являлась граната Ф-1 ("лимонка"). Решением Хамовнического суда г. Москвы от 26 июля 2002 года деятельность газеты "Лимонка" прекращена по причине того, что ее публикации призывали к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства.

Согласно представленной Оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю справке -печать межрегиональной общественной организации "Национал-Большевистская партия" содержала изображение гранаты Ф-1 ("лимонка"), перечеркнутой молнией (руна "зига"), соответственно, изображение, размещенное на повязке ФИО1, содержит символику экстремистской организации - межрегиональной общественной организации "Национал-Большевистская партия".

При указанной совокупности фактических обстоятельств оснований полагать, что использование ФИО1 символики экстремистской организации осуществлялось в целях формирования негативного отношения к идеологии экстремизма, и при таком использовании отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии, не имеется.

Напротив, собранными доказательствами подтверждается, что ФИО1, публично демонстрируя символику экстремистской организации, преследовал цель сформировать у неопределенного круга лиц (проходящих по улице граждан) позитивное отношение к идеологии экстремизма, пропагандировал тем самым экстремистскую идеологию. Иной вывод при совокупности исследованных судом доказательств сделать невозможно.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по данному делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. При этом, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Первоначально, административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.3 КоАП РФ поступил в Первомайский районный суд г. Краснодара 16.03.2025г.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 17.03.2025г. указанный административный материал был направлен для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Краснодара.

Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.04.2025г. административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.3 КоАП РФ был направлен для рассмотрения по подсудности в Первомайский районный суд г. Краснодара согласно территориальной подсудности.

06.05.2025г. административный материал поступил в суд, принят к производству.

Таким образом, в настоящее время сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ истекли.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по административному делу выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, к которым названная статья в том числе относит истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, принимая во внимание истечение сроков привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1. 

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Первомайского районного суда г. Краснодара О.В. Куличкина