УИД 38RS0031-01-2020-001975-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Григорьевой Ю.В.,

с участием старшего помощника Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО5, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1855/2020 по иску Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО2 о запрете деятельности по эксплуатации пункта приема, переработки отгрузки древесины до устранения нарушений требований законодательства, обязании устранить нарушения законодательства, освободить самовольно занятые земельные участки, запрете использовать земельные участки не в соответствии с видом их разрешенного использования,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, министерства имущественных отношений Иркутской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, Службы по охране природы и оз. Байкал Иркутской области,

установил:

Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО2, в котором просил:

1. запретить ФИО3 деятельность по эксплуатации пункта приема, переработки и отгрузки древесины на земельных участках с кадастровыми номерами: №, расположенных в ...., до устранения нарушений требований законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) до постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

2) до разработки и утверждения программы производственного экологического контроля;

3) до проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

4) до отнесения образующихся в процессе деятельности отходов (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом; отходы минеральных масел моторных; отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы минеральных масел индустриальных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; шины пневматические автомобильные отработанные; отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; отходы (осадки) из выгребных ям; отходы коры; зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная; горбыль из натуральной чистой древесины; щепа натуральной чистой древесины; обрезь натуральной чистой древесины; опилки натуральной чистой древесины; стружка натуральной чистой древесины; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные) к конкретному классу опасности;

5) до оборудования места накопления отходов в соответствии с требованиями пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03;

6) до очистки земельного участка с кадастровым номером: № от отходов;

7) до установления размера санитарно-защитной зоны предприятия;

8) до устранения нарушений требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности на земельных участках с кадастровыми номерами: №, расположенных в ...., а именно:

- до обеспечения на территории предприятия наличия табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; наличия указателей направления движения к источнику противопожарного водоснабжения; до размещения знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»; до обеспечения очистки территории объекта от горючих отходов;

- до оборудования помещения гаража, здания для проживания рабочих, административного здания установками автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

- до оборудования здания для проживания рабочих вторым эвакуационным выходом со второго этажа;

- до обеспечения использования газовых баллонов в соответствии с пунктом 92 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390;

- до обеспечения в административном здании наличия табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

2. обязать ФИО3 устранить нарушения требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по эксплуатации пункта приема, переработки и отгрузки древесины на земельных участках с кадастровыми номерами: №, расположенных в ...., а именно: 

1) обеспечить ведение в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, образующихся в процессе деятельности, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

2) предоставить в Управление Росприроднадзора по Иркутской области сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) за 2018 год в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

3) представить в министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, за 2018 год в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

4) обеспечить руководителя и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, прохождением подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

5) составить паспорта на образующиеся в процессе деятельности отходы I-IV классов опасности (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом; отходы минеральных масел моторных; отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы минеральных масел индустриальных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; шины пневматические автомобильные отработанные; отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; отходы (осадки) из выгребных ям; отходы коры; зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная; горбыль из натуральной чистой древесины; щепа натуральной чистой древесины; обрезь натуральной чистой древесины; опилки натуральной чистой древесины; стружка натуральной чистой древесины; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

3. обязать ФИО3 освободить самовольно занятые земельные участки:

1) земельный участок площадью 1501 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огородничество, кадастровый №, местоположение: ....Б;

2) земельный участок площадью 627 кв.м, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, смежный с западной стороны с земельными участками с кадастровыми номерами №

4. запретить ФИО3 использовать земельные участки с кадастровыми номерами: № не в соответствии с видом их разрешенного использования;

5. запретить ФИО2 использовать земельный участок с кадастровым номером № не в соответствии с видом его разрешенного использования.

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в том числе об отходах производства и потребления, об охране атмосферного воздуха, земельного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности при эксплуатации земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: .....

По результатам проверки установлено, что на земельных участках осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО3, основным видом деятельности которого является распиловка и строгание древесины, производство пиломатериалов, производство кабельных барабанов, арболитовых плит. 

На земельном участке по адресу: ...., зарегистрирован пункт приема, перераборки и отгрузки древесины. Деятельность предпринимателем осуществляется на единой площадке, на которой размещены здание по производству кабельных барабанов с печным отоплением, гараж с общежитием с печным отоплением, шесть пилорам, склад готовой продукции открытого типа, парковка. Производственная территория не имеет твердого искусственного водонепроницаемого покрытия. 

Согласно заключениям специалистов на производственной территории расположены источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; объект негативного воздействия на окружающую среду не поставлен на государственный учет таких объектов. 

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, земельного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности при эксплуатации указанных земельных участков. 

Образующиеся в процессе деятельности отходы не отнесены ФИО3 к конкретному классу опасности, паспорта на отходы I - IV классов опасности не составлены. 

Производственная территория захламлена твердыми коммунальными отходами, отходами лесопиления, иными отходами.

По результатам произведенного обмера установлено, что в результате возведения ограждения дополнительно ФИО3 занят с западной стороны земельный участок площадью 627 кв.м, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о нем в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Наряду с земельным участком с кадастровым номером № для организации производства используются земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Ответчиком самовольно, в отсутствие зарегистрированного права используется земельный участок с кадастровым номером №. Фактически земельные участки используются не в соответствии с установленным видом их разрешенного использования, что влечет за собой нарушение правового режима использования земельного участка, установленного статьями 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Не обеспечивая соблюдение требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, ответчиками нарушаются интересы неопределенного круга лиц, поскольку препятствуют реализации предусмотренных законом принципов охраны окружающей среды как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО6 в письменных возражениях на иск просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска к ней отказать.

В судебное заседание не явились ответчик индивидуальный предприниматель ФИО3, представители третьих лиц, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе указанных в статьей принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Закона об охране окружающей среды перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Росреестра по ...., Управления Роспотребнадзора по ...., Службы по охране природы и озера ...., ГУ МЧС России по .... проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, об охране атмосферного воздуха, земельного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности при эксплуатации земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: .....

По результатам проверки установлено, что на указанных земельных участках осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО3, основным видом деятельности которого является распиловка и строгание древесины, производство пиломатериалов, производство кабельных барабанов, арболитовых плит. 

На земельном участке по адресу: ...., с.. Урик, ....А, зарегистрирован пункт приема, перераборки и отгрузки древесины. Деятельность предпринимателем осуществляется на единой площадке, на которой размещены здание по производству кабельных барабанов с печным отоплением, гараж с общежитием с печным отоплением, шесть пилорам, склад готовой продукции открытого типа, парковка. Производственная территория не имеет твердого искусственного водонепроницаемого покрытия. 

Согласно заключению специалиста Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области от 17.05.2019 на производственной территории расположены источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: смеситель миксерного тика (загрязняющие вещества пыль неорганическая с содержанием кремни, пыль древесная), печь для отопления здания по производству кабельных барабанов, гаража с общежитием (загрязнение азота диоксид, азота оксид, углерод (сажа), углерод оксид, бензапирен, зола древесная), специализированная техника (загряжнение азота диоксид, азота оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксил, бензин), пилорама (загрязнение пыль древесная).

Согласно заключению специалиста Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области от 17.05.2019 объект негативного воздействия на окружающую среду не поставлен на государственный учет таких объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон об охране воздуха) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона об охране воздуха государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

В пункте 1 статьи 30 Закона об охране воздуха предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в том числе: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Согласно пунктам 1-3 статьи 14 Закона об охране воздуха выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В силу указаний пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть с 01.01.2015) в течение двух лет юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Закона об охране окружающей среды.

В соответствии со статьей 69.2 Закона об охране окружающей среды постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.05.1999 №94-ФЗ «Об охране озера Байкал» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду Байкальской природной территории, осуществляется для каждой экологической зоны уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом об охране окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления (статья 69 Закона об охране окружающей среды).

Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 №1316-р, так, для атмосферного воздуха - это азота диоксид, азота оксид, бенз(а)пирен, взвешенные вещества и др.

Согласно пункту 2 статьи 67 Закона об охране окружающей среды, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждены приказом Минприроды России от 28.02.2018 №74.

В соответствии с пунктом 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждены приказом Минприроды России от 28.02.2018 №74, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности.

Форма отчета приводится в Приложении к Приказу Минприроды России от 14.06.2018 №261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным (пункт 1 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждены приказом Минприроды России от 28.02.2018 №74).

Индивидуальным предпринимателем ФИО3 не представлено доказательств разработки программы производственного экологического контроля, представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности.

В соответствии со статьей 11 Закон об охране воздуха в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.

Доказательств проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух индивидуальным предпринимателем ФИО3 не представлено.

В нарушение требований статьи 73 Закона об охране окружающей среды, в соответствии с которой руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, индивидуальный предприниматель ФИО3 не имеет соответствующей подготовки.

В силу статей 1, 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом. Индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 14 Закона об отходах производства и потребления индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности.

Порядок отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности утвержден приказом Минприроды России от 05.12.2014 №541. Порядком установлена процедуру подготовки индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, документов и материалов отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, их рассмотрения и принятия решения о соответствии вида отходов конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

В силу пунктов 4, 7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 №712, паспорт составляется индивидуальными предпринимателями, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности (далее - индивидуальные предприниматели). Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.

Согласно заключению Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области от 17.05.2019 в процессе осуществления предпринимателем ФИО3 хозяйственной деятельности образуются и накапливаются отходы: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом; отходы минеральных масел моторных; отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы минеральных масел индустриальных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; шины пневматические автомобильные отработанные; отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; отходы (осадки) из выгребных ям; отходы коры; зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная; горбыль из натуральной чистой древесины; щепа натуральной чистой древесины; обрезь натуральной чистой древесины; опилки натуральной чистой древесины; стружка натуральной чистой древесины; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные. 

Образующиеся в процессе деятельности отходы не отнесены индивидуальным предпринимателем ФИО3 к конкретному классу опасности, паспорта на отходы I - IV классов опасности не составлены.

Кроме того, места для временного накопления отходов ФИО3 не предусмотрены, что нарушает требования статьи 13.4 Закона об отходах производства и потребления, в соответствии с которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 №80 (далее - СанПиН 2.1.7.1322-03).

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 51 Закона об охране окружающей среды отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасным для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I-IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям.

Аналогичные требования установлены в статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона об отходах производства и потребления индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. 

В соответствии с пунктами 5, 7 приказа Министерства природных ресурсов РФ от 01.09.2011 №721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» учету подлежат все виды отходов I-V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом за учетный период. 

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона об отходах производства и потребления индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм действующего законодательства первичный учет движения отходов, образующихся в результате деятельности предпринимателя, по установленной законодательством форме не ведется; не представлена актуальная отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления в Управление Росприроднадзора по .... за 2018 год; не представлена актуальная отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в Министерство природных ресурсов и экологии .... за 2018 год.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела II СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Индивидуальным предпринимателем ФИО3 не представлено доказательств установления размера санитарно-защитной зоны предприятия.

По результатам проверки также выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (далее - Правила).

При проверке установлено, что на территории предприятия в нарушение пунктов 6, 55, 14, 77 Правил индивидуальным предпринимателем ФИО3 не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; не обеспечено наличие указателей направления движения к источнику противопожарного водоснабжения; не обеспечено выполнение требования по запрету курения, а именно, не размещены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»; не обеспечена своевременная очистка территории объекта от горючих отходов.

Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 52 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения гаража, здание для проживания рабочих, административное здание не защищены установками автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Согласно статье 54 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В нарушение требований пункта 5.3.11 СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 №171) в здании для проживания рабочих на территории производственной базы ФИО3 отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа.

В нарушение пункта 92 Правил в помещении кухни допущено хранение и эксплуатация газового баллона объемом более 5 литров.

В нарушение пункта 6 Правил в административном здании отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.

При проведении проверки проводился визуальный осмотр специалистом Управления Росреестра по .... с обмером границ проверяемых земельных участков с применением спутниковой геодезической аппаратуры Hiper SR.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) ФИО3 на праве собственности принадлежат:

- земельный участок площадью 5400 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....А, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительная промышленность. 

- земельный участок площадью 3300 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства;

- земельный участок площадью 2188 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....В, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок площадью 2275 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; 

- земельный участок площадью 1541 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

При визуальном осмотре установлено, что проверяемый земельный участок с кадастровым номером № используется наряду с иными земельными участками для организации лесоперерабатывающего производства. Территория производства огорожена с западной стороны. На ней расположены здания (цех по производству кабельных барабанов, гараж), строения, станки для распиловки древесины под навесами; оборудование для производства бетонных блоков под навесом; в большом количестве складируются пиломатериал, отходы производства (опилки, обрезки, кора); спецтехника – погрузчик, грузовой транспорт.

По результатам произведенного обмера установлено, что в результате возведения ограждения дополнительно занят с западной стороны земельный участок площадью 627 кв. м, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют (на северной его части размещены кабина автомобиля, деревянные кабельные барабаны). Наряду с земельным участком с кадастровым номером № для организации производства используются земельные участки с кадастровыми номерами № 

На земельном участке с кадастровым номером 38:06:110101:1329 находятся отходы производства (обрезки древесины); на земельном участке с кадастровым номером 38:06:000000:8284 - здание гаража на 3 автомобиля; на земельном участке с кадастровым номером 38:06:000000:8285 - навесы с оборудованием для производства бетонных блоков, складируются пиломатериал и бетонные блоки; на земельных участках с кадастровыми номерами 38:06:000000:7735 и 38:06:000000:8286 расположены станки под навесами, пиломатериал, бревна.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с местоположением: ...., кадастровый № имеет следующие характеристики: площадь - 1501 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огородничество. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, установлено, что ответчик самовольно, в отсутствие зарегистрированного права использует земельный участок с кадастровым номером 38:06:110101:1329 и земельный участок площадью 627 кв.м, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что под градостроительным зонированием понимается зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Территориальными зонами являются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации под индивидуальным жилищным строительством понимается постройка отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи. 

При проверке установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № используются индивидуальным предпринимателем ФИО3 для размещения лесоперерабатывающего предприятия, производства бетонных блоков, при этом видами разрешенного использования указанных земельный участков являются - для индивидуального жилищного строительства, под огородничество и для сельскохозяйственного производства. 

Следовательно, участки используются не в соответствии с видом их разрешенного использования, что является нарушением правового режима использования земельного участка (статьи 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Доказательство того, что ФИО2 предпринимала меры, препятствующие ФИО3 в использовании принадлежащего ФИО2 земельного участка, использовала земельный участок в соответствии с видом его разрешенного использования, в материалы дела не представлено. 

Таким образом, факты нарушения ФИО3 требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, земельного законодательства, факт нарушения ФИО2 требований земельного законодательства подтверждается материалами проверки, а именно, заключениями специалистов Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области от 17.05.2019, Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 30.05.2019, ГУ МЧС России по Иркутской области от 29.05.2019, Управления Росреестра по Иркутской области от 13.05.2019.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета Иркутского района государственная пошлина с индивидуального предпринимателя ФИО3 в размере 18 000 руб., с ФИО2 в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО2 о запрете деятельности по эксплуатации пункта приема, переработки отгрузки древесины до устранения нарушений требований законодательства, обязании устранить нарушения законодательства, освободить самовольно занятые земельные участки, запрете использовать земельные участки не в соответствии с видом их разрешенного использования – удовлетворить. 

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 деятельность по эксплуатации пункта приема, переработки и отгрузки древесины на земельных участках с кадастровыми номерами 38№ расположенных по адресу: ...., до устранения нарушений требований законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, а именно до:

- постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- разработки и утверждения программы производственного экологического контроля;

- проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- отнесения образующих в процессе деятельности отходов (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом; отходы минеральных масел моторных; отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы минеральных масел индустриальных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанных; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; шины пневматические автомобильные отработанные; отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные; обтирочный материал, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродукта менее 15%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; отходы (осадки) из выгребных ям; отходы коры; зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная; горбыль из натуральной чистой древесины; щепа натуральной чистой древесины; обрезь натуральной чистой древесины; опилки натуральной чистой древесины; стружка натуральной чистой древесины; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные) к конкретному классу опасности;

- оборудования места накопления отходов в соответствии с требованиями пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03;

- очистки земельного участка с кадастровым номером 38:06:110101:887 от отходов;

- установления размера санитарно-защитной зоны предприятия;

устранения нарушений требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности на земельных участках с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: ...., а именно до:

обеспечения на территории предприятия наличия табличек с номерами телефонов для вызова пожарной охраны; наличия указателей направления движения к источнику противопожарного водоснабжения; размещения знаков пожарной безопасности «Курения табака и пользование открытым огнем запрещено»; обеспечения очистки территории объекта от горючих отходов;

оборудования помещений гаража, здания для проживания рабочих, административного здания установками автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

оборудования здания для проживания рабочих вторым эвакуационным выходом со второго этажа;

обеспечения использования газовых баллонов в соответствии с пунктом 92 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012№390;

обеспечения в административном здании наличия табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 устранить нарушения требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по эксплуатации пункта приема, переработки отгрузки древесины на земельных участках с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: ...., а именно:

- обеспечить ведение в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, образующихся в процессе деятельности, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- предоставить в Управление Росприроднадзора по Иркутской области сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме федерального статистического наблюдения№2-ТП (отходы) за 2018 год, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- предоставить в министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, за 2018 год, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- обеспечить руководителя и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, прохождением подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- составить паспорта на образующиеся в процессе деятельности отходы I-IV классов опасности (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом; отходы минеральных масел моторных; отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы минеральных масел индустриальных; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанных; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; шины пневматические автомобильные отработанные; отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные; обтирочный материал, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродукта менее 15%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; отходы (осадки) из выгребных ям; отходы коры; зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная; горбыль из натуральной чистой древесины; щепа натуральной чистой древесины; обрезь натуральной чистой древесины; опилки натуральной чистой древесины; стружка натуральной чистой древесины; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 освободить самовольно занятые земельные участки:

- земельный участок площадью 1501 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огородничество, кадастровый №, расположенный по адресу: ....Б;

- земельный участок площадью 627 кв.м, относящийся к землям, государственная собственности на которые не разграничена, смежный с западной стороны с земельными участками с кадастровыми номерами №.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 использовать земельные участки с кадастровыми номерами № не в соответствии с видом их разрешенного использования.

Запретить ФИО2 использовать земельный участок с кадастровым номером № не в соответствии с видом его разрешенного использования.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 13385018300112) в доход бюджета Иркутского района государственную пошлину в размере 18 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Иркутского района государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья

А.Н. Говорова