Судья Литвинов А.Н. дело № 12-1696/2019

РЕШЕНИЕ

19 июня 2019 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Гриценко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ на решение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 19 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района муниципального образования г.Новороссийск №11-09-265 от 11 сентября 2018 года ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ обратилось в суд с жалобой об отмене постановления должностного лица. 

Обжалуемым решением Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 19 марта 2019 года, постановлением №11-09-265 от 11 сентября 2018 года оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ обратилось в Краснодарский краевой суд с жалобой, просит отменить решение суда и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебное заседание представитель ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело его в отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, заслушав 

представителя администрации Приморского внутригородского района муниципального образования г.Новороссийск действующего на основании доверенности ФИО1 возражавшую против отмены решения суда, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда. 

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании 27 августа 2018 года в 08 ч. 50 мин по адресу: 

<

...> выявлен факт несвоевременного вывоза ФГБУ «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны РФ отходов из мест временного хранения, в результате чего произошло переполнение контейнеров.

Правила организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск утверждены решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 года № 228 (далее «Правила»).

В соответствии с п. 47.4 Правил собственник отходов обязан поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования, и обеспечивать удаление соответствующих отходов.

Пунктом 47.9 этих же Правил установлено, что вывоз отходов из мест временного хранения (контейнеров и бункеров-накопителей) осуществляется в соответствии с графиком по мере их наполнения. Кратность вывоза отходов определяется объемами

Пунктом 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608- КЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Постановлением административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района муниципального образования г.Новороссийск №11-09-265 от 11 сентября 2018 года ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В силу ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 Кодекса об административным правонарушениях Российской Федерации. 

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в действиях ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. 

Принимая во внимание приведенные положения процессуального закона, обстоятельства дела, суд вышестоящей инстанции полагает, что при назначении наказания принят во внимание характер совершенного административного правонарушения и обоснованно назначено наказание в виде штрафа.

Доводы жалобы, не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Правонарушение, совершенное ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ посягает на установленный публично-правовой порядок, нарушает правовые и экологические основы, нарушение которого представляет угрозу для жизни и здоровья.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судом вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Решение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 19 марта 2019 года - оставить без изменения, а жалобу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда И.В.Гриценко