Административное дело № 12-48\2017

Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2017г.

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Белова Н.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова от 06.12.2016 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова от 06.12.2016 года производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО3 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. 

В жалобе судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 просит отменить постановление, мотивируя тем, что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства. Алименты должны уплачиваться ФИО3 ежемесячно в размере 3500 руб., что должником не выполняется. В связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов на несовершеннолетнего ребенка за период с 01 октября по 01 декабря 2016г. Выводы мирового судьи о том, что полученные взыскателем от должника денежные средства по расписке от 10 января 2013г. в размере 300000 рублей в счет задолженности по алиментам «еще в полном объеме не исчерпаны» противоречат нормам семейного законодательства, Федерального закона «Об исполнительном производстве» и требованиям исполнительного листа ВС №021140473 от 08.08.2011г. Условия уплаты алиментов на будущее время, предусмотренные ст.118 СК РФ не соблюдены. Способ и порядок уплаты алиментов в установленном законом порядке изменен сторонами не был. Расписка о получении взыскателем денежных средств была написана взыскателем в рамках оконченного исполнительного производства. 27 февраля 2015г. по заявлению ФИО4 судебным приставом Октябрьского РОСП было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание дочери Марии. За должником числится задолженность по уплате алиментов. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 поддержала доводы жалобы по тем же основаниям.

ФИО3 в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу судебного пристава без удовлетворения. В обоснование привел, что задолженность по алиментам у него отсутствует, так как в счет уплаты алиментов ФИО4 получила от него 300000 рублей по расписке от 10 января 2013г., которая не признана недействительной. Если произвести расчет, то размер уплаченных алиментов по 3500 рублей ежемесячно за период с 08.08.2011г. (даты взыскания алиментов) по 01.12.2016г. (дату составления протокола) составляет 227500 рублей. Мировой судья правильно сделала вывод, что сумма 300000 рублей еще не исчерпана. Считает, что на момент составления протокола у него отсутствовала задолженность по алиментам, в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании пояснила, что алименты на содержание дочери от ФИО3 она не получает. Расписка о получении денежных средств в размере 300000 рублей в счет задолженности по алиментам была написана ею по настоянию ФИО3, который продал долю своей квартиры и она вложила вырученные деньги в покупку дома, зарегистрировав право собственности на их ребенка. При таких обстоятельствах ФИО3 вынудил ее написать расписку об уплате алиментов и отозвать исполнительный лист. Фактически никаких алиментов на содержание дочери она от ФИО3 не получала. По ее заявлению в феврале 2015г. исполнительное производство снова было возбуждено. Алименты на содержание дочери она не получает.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, проверив доводы жалобы и сопоставив их с материалами дела, удовлетворяет жалобу судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 об отмене постановления мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова от 06.12.2016 года.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. с ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание дочери Марии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 3500 рублей ежемесячно, начиная с 14 июня 2011г. и до совершеннолетия ребенка. А также алименты на содержание супруги в размере 2000 рублей ежемесячно до достижения дочерью Марией трех- летнего возраста. 

15 августа 2011г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство. 

10 января 2013г. ФИО4 на имя судебного пристава написана расписка о получении от ФИО3 300000 рублей в счет задолженности по алиментам. 

Согласно постановлениям о расчете задолженности по алиментам судебный пристав определил ФИО3 задолженность по алиментам на содержание ребенка на 01 апреля 2014г. в размере 117366, 66 руб.; задолженность по алиментам на содержание супруги на 01 марта 2013г. (суммарно за период с 14.06.2011г. по 30.06.2012г. и с 01.10.2012г. по 28.02.2013г.) в размере 66133,32 руб. 

26 марта 2014г. ФИО4 обратилась к судебному приставу с заявлением о возвращении исполнительного листа без исполнения, где указала, что претензий по выплате задолженности и алиментам не имеет. 

Исполнительное производство окончено.

27 февраля 2015г. по заявлению взыскателя ФИО4 судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство на предмет взыскания с ФИО3 алиментов на содержание дочери Марии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 3500 рублей ежемесячно.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам судебный пристав определил ФИО3 задолженность по алиментам на содержание ребенка на 01 декабря 2016г. в размере 109 064,5 руб. (за период с 27.03.2014г. по 01.12.2016г.).

Из протокола об административном правонарушении СП 68 № 106842 от 01.12.2016г. следует, что ФИО3, являясь должником по исполнительному производству с 01 октября 2016г. по 01 декабря 2016г. без уважительных причин в нарушение решения суда не производил уплату средств на содержание ребенка.

Частью1ст.5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова от 06.12.2016 года производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО3 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. 

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что взыскателем была написана расписка 10 января 2013г. о получении от должника 300000 рублей в счет задолженности по алиментам. По расчету мирового судьи с учетом размера ежемесячного платежа – 3500 рублей, периода неуплаты алиментов, переданная ФИО4 сумма «еще в полном объеме не исчерпана».

Между тем в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО4 пояснила, что алименты на содержание дочери Марии ФИО3 не платит. 

Факт неуплаты алиментов в октябре и ноябре 2016 года (как указано в протоколе об административном правонарушении) не оспаривался в суде апелляционной инстанции ФИО3 и нашел свое подтверждение в материалах административного дела (в постановлении о расчете задолженности по алиментам, который не был оспорен заинтересованными лицами, а потому имеет надлежащую юридическую силу). 

Таким образом, выводы судьи об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в действиях ФИО3 материалами дела не подтверждаются, в связи с чем постановление судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

При рассмотрении административного дела судья ошибочно руководствовалась тем, что расписка не признана недействительной, что не имеет правового значения в данном случае, поскольку решением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Тамбова от 08 августа 2011г., вступившим в законную силу, с ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание дочери Марии в размере 3500 рублей ежемесячно. 

Таким образом, судебным актом определен способ и порядок уплаты алиментов, который не был изменен сторонами в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст.ст.100 и 104 СК РФ – только по соглашению в письменной форме, удостоверенному нотариусом. 

Мировой судья при принятии решения оставила без внимания положения семейного законодательства, предусматривающие исчерпывающий перечень возможности уплаты алиментов на будущий период (выезд должника заграницу или заключение нотариального соглашения). 

На основании изложенного, нельзя признать единовременную передачу денежных средств уважительной причиной неуплаты алиментов ФИО3 на содержание дочери при определенном судом способе и порядке уплаты алиментов – ежемесячно в твердой денежной сумме. 

С учётом того, что на момент рассмотрения в районом суде жалобы судебного пристава-исполнителя срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк, то данное дело об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Тамбова. 

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО2 удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Тамбова от 06.12.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, дело направить мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Тамбова на новое рассмотрение. 

Судья подпись Н.Р.Белова

Копия верна

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина

Подлинник решения хранится в административном деле №12-48/2017 Октябрьского районного суда г.Тамбова.

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина