Дело № 2-1958-2024

Уникальный идентификатор дела №...

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Пермь 17 октября 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.А., 

с участием представителя истца администрации 

<

АДРЕС>

по доверенности ФИО1, 

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации 

<

АДРЕС> к ФИО2 и ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние, взыскание судебной неустойки,

установил:

<

АДРЕС> обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние, взыскание судебной неустойки. 

Требования мотивированы тем, что (дата) в адрес истца поступило письмо из ИГЖН 

<

АДРЕС> по вопросу самовольной перепланировки, реконструкции жилого помещения №... в многоквартирном 

<

АДРЕС> в 

<

АДРЕС>. В ходе проведенной проверки установлено, что со стороны маленькой комнаты с левой стороны выполнен пристрой балкона (с лицевой стороны дома). Разрешение на реконструкцию отсутствует. Собственниками квартиры являются ответчики, которые произвели реконструкцию без проектной и разрешительной документации, согласия собственников помещений, колерного паспорта. В добровольном порядке нарушения не устранены. 

<

АДРЕС> просит суд обязать ФИО2 и ФИО3 в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС>, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: демонтировать самовольно возведенный балкон, демонтировать дверной проем, восстановить оконный проем с установкой оконного блока, восстановить подоконный простенок в ограждающей стене дома и привести фасад многоквартирного дома в первоначальный вид в соответствии с проектным решением дома, в случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу администрации 

<

АДРЕС> судебную неустойку в размере 500 рублей с каждого за каждый день просрочки, начиная со следующего дня за днем, когда решение суда должно быть исполнено, и до фактического исполнения судебного акта. 

Представитель администрации 

<

АДРЕС> по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, на требованиях настаивала по доводам изложенным в иске. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание явилась, указала, что квартиру приобрела уже с реконструкцией. Отсутствует финансовая возможность перепланировки балкона. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. 

Представители третьих лиц Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельностью в 

<

АДРЕС>, ООО «Уральское качество», Инспекция государственного жилищного надзора 

<

АДРЕС>, ПАО Сбербанк России в судебное заседание не вились, извещены надлежащим образом. 

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 290Гражданского кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. 

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ и п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. 

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения. 

На основании ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 

В силу ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: 

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от (дата) N 170, установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. 

В силу п. 1.7 названные правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. 

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от (дата) N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

В силу п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. 

Согласно п. 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. 

Из положений п. 1.7.4 Правил следует, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние. 

В соответствии с п. п. 3.2 Порядка приведения самовольно перепланированных и (или) переустроенных жилых помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории 

<

АДРЕС>, утвержденного постановлением администрации 

<

АДРЕС> от (дата) N 20, собственник (наниматель жилого помещения) обязан привести помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства в 6-месячный срок с даты получения Уведомления и по окончании работ письменно уведомить территориальный орган. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В соответствии с п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от (дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником 

<

АДРЕС> в 

<

АДРЕС> являются ФИО3 (

<

.....> доли) и ФИО2 

<

.....> доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 

<

.....>

(дата) Инспекция государственного жилищного надзора 

<

АДРЕС> обратилась в администрацию 

<

АДРЕС> с целью проведения проверки по реконструкции в 

<

АДРЕС> в 

<

АДРЕС> (л.д. 

<

.....>

По сведениям Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельностью 

<

АДРЕС> от (дата) разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по адресу: 

<

АДРЕС> не выдавалось (л.д. 

<

.....> 

Из акта администрации Орджоникидзевского района гор. Перми от (дата) года следует, что на земельном участке по адресу: 

<

АДРЕС> расположен многоквартирный дом. На первом этаже второго подъезда расположено жилое помещение №... с кадастровым номером №.... Собственниками возведен балкон, который прикреплен к несущей стене дома металлическими конструкциями. На балконе установлено остекление и металлические решетки, демонтирована подоконная часть стены, установлена дверь для выхода на балкон. Согласно плану расположения помещения в выписке из ЕГРН балкон отсутствует. Разрешения на реконструкцию жилого помещения №... не выдавалось (л.д

<

.....>

Управление многоквартирным домом №... по 

<

АДРЕС> в 

<

АДРЕС> осуществляет ООО «Уральское качество». 

Из представленного технического паспорта жилого помещения №... в 

<

АДРЕС> в 

<

АДРЕС>, балкон не предусмотрен (л.д. 

<

.....>

Заявление о согласовании колерного паспорта здания в ДГА администрации 

<

АДРЕС> не поступало.

Заявление о согласовании колерного паспорта здания по 

<

АДРЕС> в ДГА администрации 

<

АДРЕС> не поступало. 

В силу п. 14 ст. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, является реконструкцией, которая осуществляется на основании разрешения на строительство. 

Судом установлено, что при возведении балкона балконное крепление осуществлено к наружной стене многоквартирного дома, демонтирована подоконная часть стены, установлена дверь для выхода на балкон. 

Проанализировав выполненные ответчиками ремонтно-строительные работы, суд приходит к выводу об изменении параметров всего объекта капитального строительства - уменьшена часть стены фасада дома. 

Выполненные ответчиками работы по возведению пристройки в виде балкона к наружной стене многоквартирного дома являются реконструкцией помещения и строения, разрешение на которую получено не было, как и согласие собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, следовательно, такая реконструкция является незаконной. 

Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть согласованным с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение, а также с собственниками жилья в многоквартирном доме. 

Возведение балкона, не предусмотренного проектом жилого дома, нарушает целостность несущих конструкций дома, внешний вид фасада дома, его архитектурный облик, что является недопустимым. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В соответствии ч. 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. 

На основании изложенного, на ответчиков следует возложить обязанность в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение 23, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого 

<

АДРЕС> в 

<

АДРЕС> в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: демонтировать самовольно возведенный балкон, демонтировать дверной проем, восстановить оконный проем с установкой оконного блока, восстановить подоконный простенок в ограждающей стене дома и привести фасад многоквартирного дома в первоначальный вид в соответствии с проектным решением дома. 

Частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта. 

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ). 

Требования администрации 

<

АДРЕС> о взыскании с ответчиков денежной суммы в случае неисполнения судебного акта, являются обоснованными, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчиков исполнения обязательств в натуре. 

Таким образом, в случае неисполнения в установленный срок решения суда в части обязательств, возложенных на ФИО2 и ФИО3 с ответчиков в пользу администрации 

<

АДРЕС> за неисполнение решения суда подлежат взысканию денежные средства в размере 200 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении срока, установленного судом для его исполнения до фактического исполнения судебного акта. 

С учетом положения ст. 88, 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета с каждого по 150 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования администрации 

<

АДРЕС> удовлетворить частично. 

Обязать ФИО2 и ФИО3 в течение 4 (четыре) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС>, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: демонтировать самовольно возведенный балкон, демонтировать дверной проем, восстановить оконный проем с установкой оконного блока, восстановить подоконный простенок в ограждающей стене дома и привести фасад многоквартирного дома в первоначальный вид в соответствии с проектным решением дома.

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу администрации 

<

АДРЕС> судебную неустойку в размере 200 рублей с каждого за каждый день просрочки, начиная со следующего дня за днем, когда решение суда должно быть исполнено, и до фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета по 150 рублей с каждого.

<

АДРЕС> в удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение в течение месяца может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд гор. Перми. 

Судья - подпись - Невидимова Е.А. 

Копия верна. Судья - Невидимова Е.А. 

Мотивированное решение изготовлено и подписано 24 октября 2024 года

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-1958-2024 Орджоникидзевского районного суда г.Перми