РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

с участием прокурора Дюйсембеевой А.М.,

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-918/2020 по иску ФИО1 к УМВД России по Астраханской области, УМВД России по г. Астрахани о признании результатов служебной проверки, приказов о наложении дисциплинарного взыскания, об увольнении незаконными, восстановлении на службе и взыскании денежных средств,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Астраханской области, УМВД России по г. Астрахани о признании результатов служебной проверки, приказов о наложении дисциплинарного взыскания, об увольнении незаконными, восстановлении на службе и взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что с 2005 года он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Последнее место службы – инспектор ДПС взвода № 1 роты 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани. 

Приказом УМВД России по Астраханской области от 30.01.2020 года № л/с к нему применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, выразившемся в отсутствии по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени, а именно в период времени с 05.00 часов 25.12.2019 года до 16.00 часов 25.12.2019 года.

Приказом начальника УМВД России по г. Астрахани от 03.02.2020 года № л/с контракт с ним расторгнут и он уволен со службы по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании заключения служебной проверки УМВД России по Астраханской области от 24.01.2020 года, приказ УМВД России по Астраханской области от 30.01.2020 года № л/с. 

Считает увольнение незаконным, с заключением служебной проверки ознакомлен не был, в ходе проведения служебной проверки его никто не опрашивал, никаких противоправных действий он не совершал, дисциплинарных проступков не допускал, характеризуется положительно, в трудовую книжку не внесены записи в соответствии со справкой-объективкой. 

Просил суд признать незаконным и отменить приказ от 30.01.2020 года № л/с, восстановить его на службе в органах внутренних дел в должности инспектора ДПС взвода № 1 роты 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани, взыскать оплату за время вынужденного прогула, внести запись в трудовую книжку согласно представленной справки-объективки, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

04.03.2020 года истец в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил требования, просил суд признать незаконными и отменить заключение служебной проверки от 24.01.2020 года, приказ УМВД России по Астраханской области от 30.01.2020 года № л/с, приказ УМВД России по г. Астрахани от 03.02.2020 года № л/с, восстановить его на службе в органах внутренних дел в должности инспектора ДПС взвода № 1 роты 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани, взыскать с УМВД России по г. Астрахани в его пользу денежное довольствие за время вынужденного прогула с 04.02.2020 года по день восстановления на работе из расчета среднемесячного заработка в размере 37 000 руб., взыскать с УМВД России по г. Астрахани в его пользу компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., взыскать судебные расходы в размере 30 000 руб.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования в редакции от 04.03.2020 года поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по Астраханской области ФИО3 иск не признал, просил отказать.

Представитель ответчика УМВД России по г. Астрахани ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, судебные прения, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 23.06.2005 года, последняя занимаемая должность - инспектор ДПС взвода №1 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани.

Приказом УМВД России по г. Астрахани от 03.02.2020 года № л/с с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел 05.02.2020 года в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, то есть по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органа внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Основанием увольнения явились результаты служебной проверки, оформленные в виде заключения, утвержденного 24.01.2020 года начальником УМВД России по Астраханской области, а также приказ УМВД России по Астраханской области от 30.01.2020 года № л/с о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. ч.1, 9 ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченной руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка. Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 26.03.2013 № утвержден «Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок). П. 13, 14, 15 указанного Порядка установлено, что основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка. Поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником информации, являющейся основанием для ее проведения.

Как следует из заключения и материалов служебной проверки, основанием ее проведения послужил поданный на имя начальника УМВД России по Астраханской области рапорт начальника УГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО5 из содержания которого следовало, что 25.12.2019 года согласно постовой ведомости, утвержденной командиром ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО6, инспектор ДПС ОБДПС № 1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО1 должен был заступить на службу в период времени с 05.00 час. до 16.00 час., о чем он был извещен заранее. Однако 25.12.2019 года в 04.20 час. инспектор ДПС ФИО1 по средствам мобильной связи позвонил дежурную часть ОБ ДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области (тел. 

<

***>) старшему лейтенанту полиции ФИО7 и пояснил, что не заступит на службу по причине плохого самочувствия. С целью проверки состояния здоровья у ФИО1, командир взвода №1 роты №1 ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО8 и заместитель командира взвода №1 роты №1 ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО9 проследовали по месту жительства ФИО1: 

<

адрес>. Прибыв по адресу в 07.45 час., постучали в дверь, дверь дома никто не открыл. У ФИО1 имеется два номера телефона, но были отключены. В 12.20 час. ФИО1 позвонил ФИО8 и пояснил, что едет домой. В 12.40 час. ФИО8, ФИО9 прибыли по месту жительства ФИО1, который находился возле дома. В 13.00 час. командир роты №1 ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО10 и заместитель командира роты №1 ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО11 прибыли по месту жительства ФИО1 При разговоре от ФИО1 исходил резкий запах алкоголя изо рта. В 13.10 час. ФИО10 в присутствии ФИО11, ФИО8 и ФИО9 неоднократно предложил ФИО1 проследовать в ОНД для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, однако ФИО1 отказался, пояснив, что никуда не поедет. В ходе разговора ФИО1 показал выданный ему в 10.00 час. сигнальный лист «ГБУЗ АО ЦМК и СМП подстанция Комсомольская». Проследовав на подстанцию «Комсомольская», расположенную по адресу: 

<

адрес>, они опросили врача, выдавшего сигнальный лист, который пояснил, что действительно в 10.00 час. к ним обратился ФИО1, у которого была диагностирована артериальная гипертензия, и что от ФИО1 исходил запах алкоголя. 

Каких-либо документов, подтверждающих уважительную причину невыхода на службу ФИО1 не предоставил, в связи с чем установлено что он 25.12.2019 года в период времени с 05.00 час. до 16.00 час. отсутствовал на службе без уважительной причины. Также в рапорте указано, что инспектор ДПС ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО1 неоднократно за 2019 год предоставлял сигнальные листы и уходил на больничный.

По результатам рассмотрения указанного рапорта начальником УМВД России по Астраханской области ФИО12 30.12.2019 года принято решение о назначении служебной проверки, проведение которой поручено начальнику УГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО5 

Таким образом, решение о проведении служебной проверки принято обоснованно в установленные сроки уполномоченным руководителем, поскольку данный документ (рапорт) содержал сведения о наличии оснований для ее проведения.

П. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел обязан соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих должностных обязанностей.

Согласно п. 8, 23 Правил внутреннего служебного распорядка УМВД России по Астраханской области, утвержденных приказом УМВД России по Астраханской области от 01.02.2013 года № 20 (далее - Правила внутреннего служебного распорядка), время начала и окончания служебного дня в понедельник, вторник, среду, четверг, пятницу установлено с 09.00 час. до 18.00 час.; перерыв в течение служебного дня установлен продолжительностью 60 минут в период с 13.00 час. до 14.00 час.

П. 12 Правил внутреннего служебного распорядка установлено, что для сотрудников, исполняющих служебные обязанности по графику дежурства (сменности), начало и окончание служебного времени определяется графиком дежурства (сменности), который утверждается начальником подразделения и доводится до сведения сотрудников в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На основании п. 4.5 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного 15.03.2012 года с ФИО1, последний обязан соблюдать внутренний служебный распорядок, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих должностных обязанностей.

Из заключения следует, что в рамках служебной проверки была опрошена врач выездной группы СМП ФИО13, которая пояснила, что с 25.12.2019 года она находилась на суточном дежурстве. В 10.00 час. на станцию «Комсомольская» обратился за медицинской помощью сотрудник полиции ФИО1 Был проведен осмотр, выявлено повышенное артериальное давление, в связи с чем был выдан сигнальный лист, а также было разъяснено, что данный документ не является освобождением от работы, рекомендовано обратиться в поликлинику. В ходе осмотра у пациента ФИО1 присутствовал запах алкоголя на расстоянии. После осмотра ФИО1 удалился в неизвестном ей направлении.

Согласно письму ФКУЗ «МСЧ МВД России по Астраханской области № от 23.01.2020 года ФИО1 в период с 24.12.2019 года по настоящее время за медицинской помощью в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Астраханской области» не обращался, листок освобождения не выдавался.

Из письма ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» № от 22.01.2020 года ФИО1 на учете в подразделении не состоит, за медицинской помощью в период с 24.12.2019 года по настоящее время не обращался. Какие - либо медицинские документы, подтверждающие освобождение ФИО1 от выполнения служебных обязанностей в период с 24.12.2019 года по настоящее время не выдавались.

Обстоятельства отсутствия ФИО1 25.12.2019 года в период времени с 05.00 час. до 16.00 час. на службе установлены в рамках проведения служебной проверки из объяснений инспектора дежурной группы ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО14, командира роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО10, заместителя командира роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО11, заместителя командира взвода №1 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО9

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 отсутствовал на службе 25.12.2019 года, данный факт ФИО1, его представитель ФИО2 не отрицали.

С доводами истца о том, что его отсутствие на службе было по уважительной причине, суд не соглашается, поскольку сотрудники органов внутренних дел имеют право на медицинское обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 18 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также предусмотрено, что сотрудники органов внутренних дел имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Приказом МВД России от 8 ноября 2006 года № 895 утверждено Положение об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России, п. 18 которого предусматривает, что документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание к медицинским учреждениям системы МВД России, выданные иными медицинскими учреждениями, подлежат регистрации в медицинском учреждении системы МВД России по месту прикрепления указанных лиц на медицинское обслуживание.

Согласно п. 1, 3 Правил оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, и возмещения расходов указанным организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1232, в случаях отсутствия по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудников медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования, в том числе при наличии медицинских показаний для оказания экстренной медицинской помощи, предусмотрено направление сотрудников на плановое лечение или обследование (освидетельствование) в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения медицинской организацией Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющей медицинское обслуживание прикрепленных к ней сотрудников.

Из приведенных нормативных положений следует, что отношения по медицинскому обслуживанию, по освобождению сотрудников органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью регулируются специальным законодательством. Особенностями правоохранительной службы и специальным правовым статусом сотрудников органов внутренних дел обусловлено установление им как социальных гарантий, обеспечивающих повышенную социальную защиту, так и дополнительных ограничений, обязанностей и запретов.

В частности, в соответствии с ч. 24 ст. 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Вместе с тем на сотрудника органов внутренних дел возложена обязанность в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ). При этом механизм реализации сотрудником органов внутренних дел права на освобождение от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью установлен специальными правовыми нормами – ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, п. 18 Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России, требования которых в силу п. 1 ч. 1 ст. 12 этого же закона сотрудник обязан соблюдать.

Таким образом, временная нетрудоспособность сотрудника органов внутренних дел подтверждается документами, выданными медицинскими учреждениями системы МВД России, к которым прикреплен сотрудник, либо документами, выданными иными медицинскими учреждениями, но зарегистрированными в медицинском учреждении системы МВД России по месту прикрепления на медицинское обслуживание.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 25.12.2019 года в 10.00 час. «ГБУЗ АО ЦМК и СМП подстанция Комсомольская» ФИО1 был выдан сигнальный лист, который имеет ссылку на то, что он не является документом, освобождающим от работы. Иных медицинских документов, выданных медицинскими учреждениями системы МВД России, к которым прикреплен сотрудник, либо документов, выданных иными медицинскими учреждениями, но зарегистрированных в медицинском учреждении системы МВД России по месту прикрепления на медицинское обслуживание, подтверждающих временную нетрудоспособность сотрудника органов внутренних дел ФИО1 в судебное заседание истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с п. 5 Порядка, утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях, руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органу МВД России на окружном, региональном уровнях, в составе которого имеется кадровое подразделение, в отношении сотрудника органов внутренних дел, подчиненного ему по службе.

Согласно п. 15 Порядка решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения. При этом поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения (п. 14 Порядка).

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении (п. 16 Порядка).

Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления (п. 39 Порядка).

С приказом о наложении дисциплинарного взыскания сотрудник органов внутренних дел должен быть ознакомлен под расписку в течение трех рабочих дней (ч. 11 ст. 51 ФЗ № 342-ФЗ).

По результатам служебной проверки составленное заключение подписано лицом, проводившим проверку, согласовано начальником УРЛС, начальником ПО. Заключение утверждено начальником УМВД России по Астраханской области.

Служебная проверка проведена в установленный ч. 4 ст. 52 Закона № 342-ФЗ срок; от истца затребованы объяснения; выводы служебной проверки соответствуют обстоятельствам дела, проверка проведена уполномоченным на то лицом.

Также в судебном заседании установлено, что от дачи объяснений в рамках настоящей служебной проверки по вопросам отсутствия на службе 25.12.2019 года ФИО1 отказался, о чем во исполнение п. 30.9. Порядка составлен соответствующий акт от 15.01.2020 года.

При этом доводы истца о том, что им был подан рапорт ФИО10 26.12.2019 года, где он изложил все обстоятельства своего отсутствия на службе 25.12.2019 года, ничем не подтвержден в судебном заседании. Кроме того, проверка по факту отсутствия ФИО1 на службе была назначена 30.12.2019 года. 

Таким образом, служебная проверка по вышеназванному факту проведена в соответствии с требованиями приказа МВД России от 26.03.2013 № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Нарушений процедуры проверки судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для признания заключения служебной проверки от 29.01.2020 года незаконным. 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является отсутствие сотрудника по месту службы без уважительны причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.

Приказом УМВД России по Астраханской области от 30.01.2020 года № л/с к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, выразившемся в отсутствии по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени, а именно в период времени с 05.00 часов 25.12.2019 года до 16.00 часов 25.12.2019 года. П. 2.1 данного приказа начальнику УМВД России по г. Астрахани указано расторгнуть контракт и уволить со службы в органах внутренних дел РФ ФИО1 по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом начальника УМВД России по г. Астрахани от 03.02.2020 года № л/с контракт с ним расторгнут и он уволен 05.02.2020 года со службы по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании заключения служебной проверки УМВД России по Астраханской области от 24.01.2020 года, приказ УМВД России по Астраханской области от 30.01.2020 года № л/с. 

Поскольку материалами служебной проверки подтверждается, что ФИО1 грубо нарушил служебную дисциплину, при этом ответчиками были соблюдены порядок и процедура привлечения к дисциплинарной ответственности и увольнения истца из органов внутренних дел за данное нарушение, то оснований для признания приказа УМВД России по Астраханской области от 30.01.2020 года № л/с и приказа УМВД России по г. Астрахани от 03.02.2020 года № л/с года незаконными и их отмене не имеется, основания для восстановления его на службе отсутствуют. 

Не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 о том, что он не был ознакомлен с результатами служебной проверки ввиду следующего.

В соответствии с подп. "в" п. 2 ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

В силу п. 30.15 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 г. №, сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам.

Между тем, из материалов дела установлено, что истец с рапортом об ознакомлении с результатами служебной проверки не обращался. Кроме того, копию заключения получил 05.02.2020 года, что подтверждается написанной им распиской.

Поскольку требования ФИО1 о взыскании с ответчиков денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов являются производными от требования о восстановлении в должности, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении названных требований. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Астраханской области, УМВД России по г. Астрахани о признании результатов служебной проверки, приказов о наложении дисциплинарного взыскания, об увольнении незаконными, восстановлении на службе и взыскании денежных средств оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2020 года.

Судья: