Дело № 12-220/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2018 года судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по жалобе ООО «ЛесНик» на постановление должностного лица,

Установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО1 № 334 от 12.04.2018 года юридическое лицо – ООО «ЛесНик» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 152000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.

ООО «ЛесНик» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, в связи с отсутствием вины, кроме того просит учесть значительные затраты Общества на выполнение работ по соблюдению правил пожарной безопасности, а также активные действия по устранению нарушений. 

В судебное заседание ООО «ЛесНик» не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляло. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в зал суда не явился, представитель ГУ МЧС России по Красноярскому краю - государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 с доводами жалобы не согласился, пояснил, что юридическое лицо обосновано привлечено к административной ответственности, поскольку повторно совершило аналогичное правонарушение.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены постановления должностного лица, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что при проведении, на основании распоряжения № от 27.02.2018г. главного государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО3, внеплановой выездной проверки в период с 22.03.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ, на территории ООО «ЛесНик» по адресу 

<

адрес> «д», 

<

адрес> «А» стр. 2 установлено нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свода правил СП 114.13330.2016 «склады лесных материалов. Противопожарные нормы. Актуализированная редакция СНиП 21-03-2003», а именно:

- отсутствует необходимый запас воды для целей наружного тушения пожара в любое время года, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица - ООО «ЛесНик» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.04.2018г. оставленного в присутствии законного представителя юридического лица, в котором изложены выявленные при проверке нарушения требований пожарной безопасности. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом, уполномоченным лицом, требования положений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, соблюдены; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой проверки № от 27.02.2018г., предписанием № об устранении нарушении требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 27.10.2017г., актом проверки от 30.03.2018г., объяснением представителя юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ о том, что предписание не исполнено из-за нехватки времени, учредительными документами ООО «ЛесНик» и другими материалами дела. 

Административным органом правильно установлены фактические обстоятельства дела, дана юридическая оценка действиям правонарушителя по ч.1 ст.20.4 КоАП как нарушение требований пожарной безопасности, полно и всесторонне исследованы и проанализированы собранные доказательства вины юридического лица ООО «ЛесНик» и дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела, вынесенное постановление является мотивированным, основано на исследовании имеющихся доказательств. Не согласиться с выводами административного органа оснований не имеется. 

Наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и является соразмерным содеянному, справедливым, оснований для его изменения не имеется. 

Доводы жалобы судьей не принимаются, поскольку при рассмотрении дела судьей не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что все необходимые меры по соблюдению правил пожарной безопасности и по фактическому обеспечению безопасности людей, пребывающих в помещении ООО «ЛесНик» на случай чрезвычайной ситуации, юридическим лицом предпринимаются. 

Кроме того правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ относится к категории направленных против общественного порядка и общественной безопасности, и в данном случае привлечение к административной ответственности является не карательной мерой, а направлено на обеспечение соблюдения как лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и иными лицами требований закона «О пожарной безопасности», представляющего особую общественную значимость, поскольку его несоблюдение может привести к причинению вреда здоровью граждан, а поэтому правонарушение обладает повышенной общественной опасностью независимо от причин и обстоятельств его совершения и его нельзя признать малозначительным.

В целом доводы заявителя судья оценивает как способ защиты лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении с целью избежать ответственности, признает совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных административным органом и судом, достаточными для принятия решения о виновности юридического лица - ООО «ЛесНик» в совершении правонарушения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления не установлено.

Наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, личности лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое ранее, ДД.ММ.ГГГГ, привлекалось за это же правонарушение, в пределах санкции ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и является соразмерным содеянному, справедливым, оснований для его изменения не имеется. 

При таких обстоятельствах не возникает сомнений в том, что юридическое лицо – ООО «ЛесНик» совершило административное правонарушение, в котором признано виновным, поэтому суд считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а постановление административного органа оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО1 № 334 от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЛесНик» – оставить без изменения, жалобу ООО «ЛесНик» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Н. Прохорова