Дело №2-964/2023

58RS0005-01-2023-001265-36

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 28 декабря 2023 года 

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельниковой Е.В.,

представителя ответчика заведующей МБДОУ ДС с.Сосновка ФИО1,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБДОУ ДС с. Сосновка о возложении обязанности обеспечить индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, социальной защите инвалидов в МБДОУ ДС с.Сосновка в ходе которой выявлены нарушения, а именно в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура. 

Отсутствие указанных условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством влечет нарушение права инвалидов, детей-инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, услугам в сфере образования.

По результатам проведенной проверки в марте 2023 года в связи с выявленными нарушениями прокурором района 31 марта 2023 года заведующей МБДОУ ДС с. Сосновка внесено представление, которое было рассмотрено, однако нарушения в полном объеме не устранены.

Просил обязать МБДОУ ДС с.Сосновка Бессоновского района Пензенской области принять меры к выполнению работ по обеспечению индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий в здании МБДОУ ДС с.Сосновка Бессоновского района Пензенской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

20 декабря 2023 года истцом были изменены исковые требования, просили суд обязать МБДОУ ДС с.Сосновка Бессоновского района Пензенской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий в здании МБДОУ ДС с.Сосновка Бессоновского района Пензенской области. Измененные исковые требования были приняты к производству судом.

В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельникова Е.В. измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указала, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены ответчиком. 

Представитель ответчика МБДОУ ДС с. Сосновка – заведующая детским садом ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась в полном объеме, факт допущенных нарушений не отрицала. Указала, что срок, который просит установить прокурор для устранения выявленных нарушений, является достаточным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление образования Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. 

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, наряду с прочим, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; и дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. (ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ). 

Как следует из статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Исходя из подпунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. 

В силу Устава МБДОУ ДС с. Сосновка, утвержденного Приказом начальника Управления образования Бессоновского района Пензенской области № 16/01-09 от 03 февраля 2021 года (л.д. 3-24), указанное учреждение является образовательным, создано с целью предоставления образовательных услуг населению.

Таким образом, в МБДОУ ДС с. Сосновка одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, должно быть оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. 

В судебном заседании установлено, что 31 марта 2023 года прокуратурой Бессоновского района Пензенской области в адрес МБДОУ Детский сад с. Сосновка вынесено представление об устранении нарушений законодательства, согласно которому заведующей детского сада предложено безотлагательно принять меры к устранению выявленных в ходе проверки 23 марта 2023 года нарушений – оснащение соответствующего помещения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. 

В письме заведующей МБДОУ Детский сад с. Сосновка от 26 апреля 2023 года, адресованном прокурору Бессоновского района Пензенской области, сообщалось, что должностные лица проинформированы о выявленных нарушениях законодательства, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, необходимые расходы для установки индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры подлежат рассмотрению при формировании бюджета на 2024 год. 

27 июня 2023 г. прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МБДОУ Детский сад с.Сосновка в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура. 

По результатам проведенной проверки старшим помощником прокурора составлен соответствующий акт. 

Актом проверки от 27 июня 2023 года подтверждено отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в одном из помещений МБДОУ Детский сад с. Сосновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий. 

В соответствии с п. 1.6. Устава МБДОУ ДС с. Сосновка учредителем МБДОУ Детский сад с. Сосновка является Управление образования Бессоновского района Пензенской области.

Отсутствие указанных условий доступности образовательных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства влечет нарушение прав инвалидов, детей-инвалидов, слабослышащих детей на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры и образовательным услугам в целом. 

Доказательств оборудования индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратуры помещения МБДОУ Детский сад с. Сосновка, предназначенного для проведения массовых мероприятий, в судебное заседание не представлено, с исковыми требования ответчик согласился.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Бессоновского района Пензенской области. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд обязывает ответчика МБОУ МБДОУ Детский сад с. Сосновка обеспечить установку индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в помещении МБДОУ Детский сад с. Сосновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Указанный срок для принятия указанных мер суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Бессоновского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБДОУ ДС с. Сосновка о возложении обязанности обеспечить индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, удовлетворить. 

Обязать МБДОУ Детский сад с. Сосновка обеспечить индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещение МБДОУ Детский сад с. Сосновка по адресу: ул. Асфальтная, д. 6 Бессоновского района Пензенской области, предназначенное для проведения массовых мероприятий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Гусарова