Дело № 2-3380/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Мельниченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солнечного района, в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, публичному акционерному обществу "Сбербанк России" о признании имущества выморочным, признании права собственности, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Солнечного района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Солнечного района проведена проверка по факту не востребования имущества (денежного вклада), оставшегося после смерти клиента учреждения. В ходе проверки установлено, что в КГБУ «Горинский психоневрологический интернат» была зарегистрирована и проживала по день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. На ее банковском счете № в ПАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере 35 445 рублей 07 копеек. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами отсутствует. Никто из наследников наследуемое имущество по закону не принял. Просит признать выморочным имущество ФИО1 - денежные средства, находящиеся на банковском счете № в ПАО «Сбербанк России» в размере 35 445 рублей 07 копеек; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; возложить на ПАО «Сбербанк России» обязанность в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу перечислить указанные денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО); возложить на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО обязанность незамедлительно после перечисления денежных средств на расчётный счет принять указанное имущество в установленном законом порядке в доход государства.

Определением судьи от 15.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГБУ "Горинский психоневрологический интернат".

В судебное заседание стороны, третье лицо не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В силу чч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, третьего лица.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. 

Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

В судебном заседании было установлено, что в КГБУ «Горинский психоневрологический интернат», расположенном по адресу: 

<

...>, была зарегистрирована и проживала с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой интерната от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельства о смерти № ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем администрацией сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного района Хабаровского края составлена запись акта о смерти №. 

К моменту своей смерти ФИО1 завещание не оставила. 

В материалах дела имеются сведения о том, что на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» открыт банковский счет № остаток денежных средств на котором составляет 35 445 рублей 07 копеек, завещательное распоряжение отсутствует.

Наследственное дело по факту смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом не открывалось.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество умершей в виде денежных средств, находящихся на её расчетном счете в ПАО «Сбербанк России» является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. 

Судом установлено, что прокуратурой Солнечного района проведена проверка в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиента КГБУ «Горинский психоневрологический интернат» в виде невостребованного вклада в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которому наследники не выявлены. 

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Солнечного района требования о признании имущества умершей ФИО1 выморочным, а также признании на данное имущество права собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (в редакции от 04.04.2017), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, пунктом 2 ст. 854 ГК РФ, предусмотрено, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В данном случае, независимо от того, что какое-либо противоправное поведение со стороны банка при зачислении спорной суммы на счет ФИО4 отсутствует, допускается разрешение судом в исковом порядке вопроса о судьбе данных денежных средств, что не может влечь нарушения каких-либо прав и законных интересов банка, а напротив, создает законное основание для перечисление указанных сумм в пользу Российской Федерации, и одновременно исключает возможность их неправомерного использования. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ПАО «Сбербанк России» обязанность перечислить денежные средства, находящиеся на счете ФИО1 в бюджет Российской Федерации на счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО).

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд читает возможным установить срок исполнения решения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Солнечного района, в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, публичному акционерному обществу "Сбербанк России" о признании имущества выморочным, признании права собственности, возложении обязанности - удовлетворить. 

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, а именно денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» на расчетном счете № в размере 35 445 рублей 07 копеек.

Признать право собственности на указанные денежные средства за Российской Федерацией.

Возложить обязанность на ПАО «Сбербанк России» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, принять меры к перечислению денежных средств в размере 10 рублей, находящихся на счете №, принадлежащих умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет УФК по Хабаровскому краю (Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 16.07.2021. 

Решение вступило в законную силу _________________Судья: О.А.Гаранькова 

Уникальный идентификатор дела №

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-3380/2021 

Центрального районного суда г.Хабаровска

Секретарь с/з