Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Краснодар 11 июля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе 

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Кумаховой Р.А.,

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения 

<

адрес> - Управление социальной защиты населения в ЦВО 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании денежной суммы по социальному контракту,

установил:

Государственное казенное учреждение 

<

адрес> -Управление социальной защиты населения в ЦВО 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежной суммы по социальному контракту.

В обоснование требований указано, что на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ГКУ КК – УСЗН в Центральном внутригородском округе 

<

адрес> и ФИО1 с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности ответчику была произведена денежная выплата в размере 

<

данные изъяты>, перечисленная на счет ответчика в 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно социальному контракту ФИО1 к 7 числу каждого месяца должен предоставлять ежемесячные отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а также документы, подтверждающие приобретение оборудования, заявленного в программе социальной адаптации, однако ответчиком не представлены ежемесячные отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации к ДД.ММ.ГГГГ а также подлинные товарные кассовые чеки, документы, подтверждающие приобретение оборудования, а также фотографии приобретенного оборудования. Управлением в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. было направлено уведомление о необходимости представления документов, подтверждающих понесенные расходы по закупке необходимого оборудования, а также фотографий оборудования, либо возврате полной денежной суммы, определенной социальным контрактом, однако до настоящего времени обязательства по социальному контракту ФИО1 не исполнены. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд. 

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил. 

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. 

Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В настоящее время порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта определены Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25.12.2023г. № 2285 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта».

Вместе с тем, на дату возникновения обязательств по социальному контракту действовал Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17.02.2014г. № 78 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», документ утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25.12.2023г. № 2285.

Согласно пп. 4.2 п. 4 Приказа государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключенного между гражданином и органом социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края по месту жительства или месту пребывания, предоставляется на осуществление, в том числе, мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта управление социальной защиты населения по мероприятию, указанному в подпункте 4.2 Порядка, в том числе, осуществляет гражданину в соответствии с условиями социального контракта, в том числе являющемуся самозанятым, единовременную выплату не более 350000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест (п. 15 Приказа).

Пунктом 16 приказа установлены обязанности гражданина, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте 4.2 Порядка: использовать денежные средства социального контракта по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации; представить в управление социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств; предоставить управлению социальной защиты населения возможность проверки наличия приобретаемых товаров, выполнения работ, услуг в рамках социального контракта с учетом подтверждающих документов, в порядке, определенном пунктом 43 Порядка.

В соответствии с п. 58 Приказа суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, излишне выплаченные получателю вследствие счетной ошибки либо представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных либо непредставления отчета в сроки, установленные социальным контрактом, влияющих на право получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также в случаях невыполнения условий социального контракта (программы социальной адаптации) по причинам, не являющимся уважительными, выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, могут быть возмещены получателем добровольно управлению социальной защиты населения, а в случае отказа - взыскиваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с приложением №? к государственной программе «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», Законом Краснодарского края от 19 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17 февраля 2014 года, в целях стимулирования активных действий Заявителя (и (или) членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации.

Смета затрат согласно программе социальной адаптации: основные средства: окрасочный агрегат (аппарат) – 1шт., 248900 руб., постановка на учет в качестве ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Пособие, предоставляемое в рамках оказания помощи на основании социального контракта, осуществляется в виде единовременной денежной выплаты, необходимой для выхода семьи из трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 2.1 контракта Управление имеет право получать от заявителя ежемесячно по завершении выполнения каждого этапа плана мероприятий программы социальной адаптации не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренных Контрактом, в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы. 

В соответствии с п. 3.2 контракта заявитель обязан ежемесячно не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков указанных в графике предусмотренном контрактом, представлять в Управление отчеты в произвольной о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесен расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы), в сроки согласно графику: первый отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; второй отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; третий отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; четвертый отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; пятый отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; шестой отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; седьмой отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; восьмой отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; девятый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ.; десятый отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; одиннадцатый отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; двенадцатый отчет - к ДД.ММ.ГГГГг. итоговый отчет - к ДД.ММ.ГГГГг.; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае прекращения в период действия контракта по собственной инициативе).

ДД.ММ.ГГГГ. государственная социальная помощь на основании социального контракта согласно заявлению ФИО1 перечислена УФК по 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты> на счет ответчика в 

<

данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением №.

Отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы, ФИО1 не предоставлялись, доказательств обратного в ходе рассмотрения дела суду также не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление № о необходимости представления документов, подтверждающих понесенные расходы по закупке необходимого оборудования, а также фотографий оборудования, либо возврате полной денежной суммы, определенной социальным контрактом, которая оставлена ФИО1 без удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Исходя из смысла приведенной правовой нормы под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Таким образом суд полагает, что факт нарушения ответчиком своих обязательств подтверждается представленными в материалы дела достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Учитывая изложенное, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> в доход государства, от уплаты которой при подаче искового заявления истец был освобожден в силу закона в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения 

<

адрес> - Управление социальной защиты населения в ЦВО 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании денежной суммы по социальному контракту удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения 

<

адрес> - Управление социальной защиты населения в ЦВО 

<

адрес> денежные средства в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова