Дело № 2-409/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 3 октября 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при секретаре Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он является нанимателем квартиры № ХХХ в доме № ХХХ в п.ХХХ Багратионовского района Калининградской области. В данном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства знакомые ФИО2 и ФИО3 Однако ответчики в квартиру не вселялись и никогда в ней не проживали. В этой связи он просит признать ФИО2 и ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и в дополнение к изложенному в иске пояснил, что ранее нанимателем спорной квартиры являлась его умершая бабушка ХХХ, он является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г. Ответчики членами семьи прежнего нанимателя ХХХ не являлись, членами его семьи они тоже не являются. 

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, вручить им судебную повестку не представилось возможным, т.к. по последнему известному суду месту жительства: Калининградская область, Багратионовский район, п.ХХХ, д.ХХХ, кв.ХХХ, ответчики не проживают. 

Адвокат Белоголова Е.Б., назначенная судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве представителя ФИО2 и ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц администрации МО «Багратионовский городской округ» и МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание не явились. От представителя органа местного самоуправления поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения вышеназванных лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Квартира № ХХХ в доме № ХХХ в п.ХХХ Багратионовского района Калининградской области находится в муниципальной собственности МО «Багратионовский городской округ», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования.

Из объяснений истца следует, что ранее нанимателем этого жилого помещения являлась его умершая бабушка ХХХ. В настоящее время нанимателем квартиры на основании договора социального найма жилого помещения № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г. является ФИО1

Как видно из поквартирной карточки, в квартире № ХХХ в доме № ХХХ в п.ХХХ Багратионовского района Калининградской области зарегистрированы по месту жительства в качестве знакомых: ХХ.ХХ.ХХХХ г. ФИО2 (ХХ.ХХ.ХХХХ г. рождения), ХХ.ХХ.ХХХХ г. ФИО3 (ХХ.ХХ.ХХХХ г. рождения).

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. 

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок были предусмотрены ч.2 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, указано следующее.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из объяснений истца ФИО1, показаний допрошенных по его ходатайству свидетелей ХХХ и ХХХ, судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 в квартиру № ХХХ в доме № ХХХ в п.ХХХ Багратионовского района Калининградской области не вселялись, никогда в ней не проживали, вещи не завозили, обязанности по уплате коммунальных платежей не исполняли, то есть определенные действия, свидетельствующие о намерении вселиться и пользоваться жилым помещением, ответчики не совершили, членами семьи прежнего нанимателя ХХХ они не являлись, членами семьи нынешнего нанимателя-истца они тоже не являются. 

Изложенное выше позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО2 и ФИО3 не приобрели право пользования упомянутым выше жилым помещением.

При этом сам факт регистрации ответчиков в спорной квартире не свидетельствует о приобретении ими права на жилплощадь.

Для приобретения такого права, по смыслу вышеприведенных положений закона, необходимо быть не только зарегистрированным по этой жилплощади, но и фактически вселенным, проживать в жилом помещении совместно с нанимателем, чего в данном случае не произошло.

В соответствии ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 128 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. N 288 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 и ФИО3 не приобретшими право пользования спорным жилым помещением со снятием с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ г. рождения, ФИО3, ХХ.ХХ.ХХХХ г. рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п.ХХХ, д.ХХХ, кв.ХХХ, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) О.М. Степаненко

Копия верна. Решение вступило в законную силу 4 ноября 2017 года.

Судья О.М. Степаненко