Дело № 2-94/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 22 января 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при помощнике ФИО1, при секретаре судебного заседания Шабаниной Ю.А., с участием ФИО2, ее представителя по устному ходатайству ФИО3, представителя ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновав тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в чем ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец с решением ГУ УПФ в ЦАО г. Омска не согласна. В обоснование требования о включении в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев сослалась на положения законодательства, регулирующего досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, а именно, Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также на Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Указала, что в ее должностные обязанности входили непосредственный уход за инфицированными больными детьми. При этом архивной справкой 

<

данные изъяты> подтверждается, что ей осуществлялась доплата за вредные условия труда.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском инфекционном отделении 

<

данные изъяты>, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ДШО в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики в БУЗОО 

<

данные изъяты>, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., признать право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В последующем исковые требования уточнила, просила зачесть период работы (нахождения в декретном отпуске) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском инфекционном отделении 

<

данные изъяты> в специальный стаж работы в льготном исчислении год как за 1 год и 6 месяцев. 

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Полагала, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в стаж в льготном исчислении, так как соматическое отделение 

<

данные изъяты> было перепрофилировано в инфекционное отделение. Требование о включении в стаж в льготном исчислении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержала.

Представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ГУ УПФ в ЦАО г. Омска в судебно заседании исковые требования не признал. Представил письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно сведениям из трудовой книжки № на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в детское отделение № 1 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ детское соматическое отделение №1 перепрофилировано в детское инфекционное отделение № 1 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> реорганизована в 

<

данные изъяты> (приказ начальника ЗСЖД № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию переводом в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность медицинской сестры ДШО 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (по уходу за ребенком до 14 лет) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принята в поликлинику 

<

данные изъяты> медицинской сестрой с оплатой по 6 т.р. ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно с оплатой по 7 т.р. ЕТС контракт до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность процедурной медицинской сестры поликлиники с оплатой по 9 т.р. ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медицинской сестрой поликлиники (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принята в МУЗ 

<

данные изъяты> на должность медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании Распоряжения МЗОО № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ 

<

данные изъяты> переименован в БУЗОО 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации по специальности «Функциональная диагностика» (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Функциональная диагностика» (приказ МЗОО № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации по специальности «Ультразвуковая диагностика» (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании Распоряжения Правительства Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО 

<

данные изъяты> переименован в БУЗОО 

<

данные изъяты>, где и продолжает работать по занимаемой должности по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии, в чем ей было отказано Решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ учтены периоды работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском отделении 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ДШО в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры, палатной медицинской сестры поликлиники 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики в БУЗОО 

<

данные изъяты>. Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, то есть, до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде». В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за которые страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Страховой стаж истца составил 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дней, стаж на соответствующих видах работ – 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, ИПК – 

<

данные изъяты>.

Не согласившись с вышеуказанным решением ГУ УПФ в ЦАО г. Омска, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «

<

данные изъяты> следует, что ФИО2, медицинская сестра кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики была направлена на цикл тематического усовершенствования «ВИЧ-диагностика и профилактика» в БОУ ОО ЦПК РЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией лицевого счета и записью в личной карточке формы Т-2 (л.д. 61,62,51).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО 

<

данные изъяты>, ФИО2, медицинская сестра кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики была направлена на цикл специализации «Функциональная диагностика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОУ ОО ЦПК РЗ, однако, как следует из записи в трудовой книжке и записи в личной карточке формы Т-2 ФИО2 период прохождения квалификации указан как «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.63,21,51). 

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО 

<

данные изъяты>, ФИО2, медицинская сестра кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики направлена на цикл усовершенствования «Ультразвуковая диагностика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОУ ОО ЦК РЗ. Заочная часть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очная часть – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией лицевого счета, записью в трудовой книжке ФИО2, и записью в личной карточке формы Т-2 (л.д. 65,66-67,21,51).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО 

<

данные изъяты>, ФИО2, медицинская сестра кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики на цикл усовершенствования «Ультразвуковая диагностика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУО ЦПК РЗ (заочная часть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очная часть – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается записью в личной карточке ФИО2 формы Т-2 (л.д. 54, 51).

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО 

<

данные изъяты>, ФИО2, медицинская сестра кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики, направлена на цикл усовершенствования «Ультразвуковая диагностика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУДПО ОО ЦПК РЗ (заочная часть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очная часть – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается записью в личной карточке ФИО2 формы Т-2 (л.д. 55, 51). 

Нахождения истца на курсах повышения квалификации в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются представленными в материалы дела копиями трудовой книжки, приказов, копиями лицевых счетов, личной карточкой работника формы Т-2, должностной инструкцией (л.д.18-21,50-57,61-67).

В силу ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности истцом. Это было прямо предусмотрено действовавшими ранее нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, утвержденными во исполнение ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-I, а в настоящее время - п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 № 66н во исполнение ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В связи с этим время прохождения обучения должно расцениваться как продолжение профессиональной деятельности ФИО2 и включаться в её специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании установлен факт осуществления истцом до и после прохождения курсов лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, получения в указанные периоды заработной платы по месту работы, постоянную занятость.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, требование истца о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Относительно требования о включении в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ, указанное требование удовлетворению не подлежит, поскольку согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ 

<

данные изъяты> ФИО2 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Правило, закрепленное статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату страховых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда, что не может расцениваться как нарушающее права заявителя, который находился в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленного ему в соответствии с его волеизъявлением.

Резюмируя изложенного, суд находит требования истца о включении в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ДШО в 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> на должность медицинской сестры ДШО. С ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, что также подтверждается копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19,). 

Как следует из лицевого счета ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО 

<

данные изъяты> что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку в должности медицинской сестры ДШО в МУЗ 

<

данные изъяты>. 

Согласно личной карточке работника формы Т-2, отпуска без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялось. 

Из анализа представленных документов, суд усматривает, что период работы ФИО2 в должности медицинской сестры ДШО в МУЗ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела.

При этом, суд учитывает, что датой регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования согласно материалам пенсионного дела является ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного следует, что ФИО2 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования уже после указанного выше периода работы. 

С учетом изложенного, поскольку подтверждена деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, суд находит основания для удовлетворения требования истца о включении периодов работы в специальный стаж в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры ДШО в МУЗ 

<

данные изъяты>.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры диспансерного отделения № 1 

<

данные изъяты> в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему.

Согласно ответу на судебный запрос отдела архивов 

<

данные изъяты>, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 работала в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Должностные инструкции, табеля учета рабочего времени, документы, подтверждающие особые условия труда и перепрофилирование 

<

данные изъяты> на хранение в отдел архивов ст. Омск не поступали.

Как следует из приказа главного врача 

<

данные изъяты> № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ в детское отделение № 1 за счет вакансии с окладом 80 руб. в месяц. 

В соответствии с приказом и.о. главного врача 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, медсестре детского инф.отделения № 1 предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача 

<

данные изъяты>, ФИО2, медицинской сестре детского инфекционного отделения, предоставить отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом главного врача 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, палатная медсестра детского инфекционного отделения больницы уволить ДД.ММ.ГГГГ переводом в 

<

данные изъяты>

Из указанных документов следует, что сведения об «инфекционном отделении» указаны лишь в текстах самих выше указанных приказах, доказательства перепрофилирования детского отделения в инфекционное отделение отсутствует. 

При этом из копии лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, а также личной карточки работника ФИО2 никаких сведений о работе ФИО2 в инфекционном отделении не содержится.

Как следует из архивной справки отдела архивов 

<

данные изъяты>, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, «О переименовании предприятия», 

<

данные изъяты> на основании Приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ, реорганизована в 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> на основании Устава и Свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, переименована в Государственное учреждение 

<

данные изъяты>. Государственное учреждение 

<

данные изъяты> на основании Устава и Свидетельства о государственной регистрации, приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, переименовано в Государственное учреждение здравоохранения 

<

данные изъяты>. Государственное учреждение здравоохранения 

<

данные изъяты>, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на судебный запрос, поступивший из отдела архивов 

<

данные изъяты>, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, документы о перепрофилировании детского соматического отделения в детское инфекционное отделение 

<

данные изъяты> в отдел архивов не поступили. Имеется только справка о переименовании предприятия. Приказов, подтверждающих факт непосредственного обслуживания ФИО2 инфекционных больных в детском инфекционном отделении 

<

данные изъяты> в архиве на хранении нет, имеется только приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 отпуска без содержания по уходу за ребенком, и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении частично оплачиваемого отпуска, в которых указано: «ФИО2, медсестре детского инфекционного отделения…». Каких-либо других документов, подтверждающих факт непосредственного обслуживания ФИО2 инфекционных больных, нет. 

Из пенсионного дела ФИО2, а именно, из Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском отделении 

<

данные изъяты> зачтен в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.

Давая оценку доводам истца о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры диспансерного отделения № 1 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к выводу, что в обоснование требований о включении указанного периода в специальной стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности, истец ссылается на Список, который относится к работам в тяжелых и опасных условиях труда. 

Действительно, как следует из Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в позиции 2260000а поименован средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Как видно из материалов пенсионного дела, ФИО2 обратилась за назначением пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (в связи с осуществлением лечебной деятельности).

Как следует из абз.2 пп.2 п.1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы, в нем, в том числе, указаны работы с тяжелыми условиями труда, однако лечебная деятельность в этом списке отсутствует, перечень списка работ строго ограничен.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959, пенсии за выслугу лет врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах. При этом, согласно перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, льготное исчисление периода применялось к медицинским сестрам (всем, вне зависимости от наименования должности) больничных учреждений всех типов и наименований. Если часть работы работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за 1,2 месяца (п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения), утв. постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959).

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 (в ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в нем предусмотрена возможность применения льготного порядка исчисления стажа работы год как год и 6 месяцев, однако работа в должности медицинской сестры в инфекционном отделении больницы к указанному порядку льготного исчисления не отнесена. 

Должность ФИО2 и место работы не соответствуют всем Спискам профессий и должностей для работников здравоохранения, для которых предусмотрен льготный порядок исчисления специального стажа.

Более того, как следует из тех документов, которые представлены в материалы дела, факт работы ФИО2 в инфекционном отделении, не подтвержден, имеется лишь упоминание в приказе о предоставлении отпуска без содержания и приказе об увольнении. Сведений об особых условиях труда ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, соответственно, требования ФИО2 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении, удовлетворению не подлежит. 

Разрешая требование ФИО2 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, суд приходит к тому, что данное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В бесспорном порядке ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ (специальный стаж) зачтено 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней.

При условии включения ФИО2 на соответствующих видах работ спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней + 1 месяц 28 дней + 21 день + 24 дня + 21 день + 7 дней + 01 месяц 1 день, требуемый специальный стаж (лечебная деятельность) – 30 лет ФИО2 не выработала. 

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в настоящее время, с учетом указанного, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

При подаче искового заявления истец оплатил госпошлину в размере 300 руб. по квитанции от 26.11.2019. 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО2 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО2 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры ДШО в 

<

данные изъяты> в календарном исчислении.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Мякишева

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2020.