Дело №12-438/2019

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2019 года г. Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы РБ Давыдов Д.В., 

с участием прокурора Петровой Р.В.;

рассмотрев протест прокурора Калининского района г. Уфы на постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" с наложением наказания в виде штрафа в размере 7 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, был внесен протест прокурора Калининского района г. Уфы, в которой просит постановление отменить, поскольку вынесенное постановление является незаконным, поскольку комиссией были допущены процессуальные нарушения, дело направить на новое рассмотрение.

Как следует из постановления административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 08.59 часов ИП ФИО1 допустил размещение бытовых и промышленных отходов вне полигона ТБО, около здания автомойки, по адресу: 

<

адрес> в нарушение п.п.4.4,16.8 Решения Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения прокурора, ознакомившись с доводами протеста, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в не оформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе не устранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст.26.2 п.1 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.По делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 п.2 КоАП Российской Федерации, выяснению в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и в соответствии с п.3 его виновность.

В соответствии со ст.2.1 ч.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.2 ч.1 КоАП Российской Федерации, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельства, изложенные в постановлении, не нашли свое подтверждение, в материалах дела об административном правонарушении отсутствовали доказательства каких-либо нарушений со стороны ИП ФИО1, которые образовывали бы состав вмененного административного правонарушения, как и не установлено кому принадлежит здание в месте совершения правонарушения, кем осуществляется деятельность в указанном здании, кем осуществляется складирование мусора, которые могли бы повлечь привлечение к административной ответственности. Кроме того, отсутствуют данные об извещении привлекаемого к административной ответственности лица о составлении протокола. 

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией при администрации Калининского района ГО г. Уфа были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Протест прокурора Калининского района г. Уфы на постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" удовлетворить.

Постановление административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Давыдов Д.В.