Дело № 12-262/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.47. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Пензы от 25.02.2019 года должностное лицо АНО «ПЦИС» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.14.47. КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.. 

Из названного постановления следует, что руководителем органа по сертификации Автономной некоммерческой организации «Пензенский центр испытаний и сертификации» ФИО2 необоснованно выдан сертификат соответствии № с указанием ГОСТ IEC 60598-1-2913 и ГОСТ IEC 62031-2011, что является нарушением ч.1 ст.26 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1 ч.1 и п.1 ч.2 ст.13 Федерального закона № 412-ФЗ.

ФИО2, не согласившись с данным постановлением, посчитав его незаконным, подала на него жалобу, в которой просила названное постановление отменить, производство по административному делу прекратить и указала, в частности, следующее:

Материалы дела не содержат сведений о том, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении 25 февраля 2019 г. она была надлежащим образом извещена о времени судебного заседания. В нарушение требования ст.28.5. КоАП РФ, протокол об административном правонарушении был cоставлен ФИО3, спустя 40 дней с даты выявления правонарушения, т.е. 15.01.2019 гoда, с пропуском срока. Производство по административному делу в отношении нее должно быть прекращено в связи с истечением 3-х месячного срока давности привлечения к административной ответственности, который должен быть исчислен судьей с даты выдачи сертификата, т.е. с 25.05.2018 года. На момент составления протокола об административном правонарушении 15.01.2019 года истек срок давности ее привлечения к административной ответственности. Органом по сертификации АНО «ПЦИС» не нарушены правила выполнения работ по сертификации, и не осуществлена выдача сертификата соответствия № с нарушением требований законодательства о техническом регулировании. Кроме того, действия органа по сертификации АНО «ПЦИС» не привели к выпуску в обращение продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов, работы по сертификации проведены в соответствии с аккредитацией органа по сертификации и соответствуют требованиям Федеральных законов 184-ФЗ и 412-ФЗ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в ходе рассмотрения жалобы жалобу и доводы, изложенные в ней и в дополнительных пояснениях на жалобу, поддержала, просила ее удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 по доверенности Мартихина В.М. в ходе рассмотрения жалобы просила постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района города Пензы от 25 февраля 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 и ее защитника Мартихину В.М., исследовав материалы, судья приходит к следующему: 

Решение по делу об административном правонарушении является законным в том случае, если оно вынесено при точном соблюдении норм материального и процессуального права.

Порядок рассмотрения административных дел подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Решение по делу об административном правонарушении является законным в том случае, если оно вынесено при точном соблюдении норм материального и процессуального права.

Согласно ч.1 ст.30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7. КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, рассмотрение административного дела в отношении ФИО2 по ч.2 ст.14.47. КоАП РФ мировым судьей было назначено на 13.02.2019 г..

При этом извещение о судебном заседании, назначенном на 11 час. 30 мин. 13.02.2019 года, было направлено ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, тогда как ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что видно из материалов дела. 

В связи с отсутствием сведений о вручении извещения ФИО2 рассмотрение дела мировым судьей было отложено на 25.02.2019 г., обжалуемое постановление вынесено 25.02.2019 г., однако каких-либо данных о получении ФИО2 извещения о явке в судебное заседание 25.02.2019 г. материалы дела не содержат. 

Как следует из почтового конверта, содержащего судебную повестку на имя ФИО2, указанная судебная повестка была направлена в конверте на ее имя по адресу: 

<

адрес> 

Между тем, согласно сведениям почтового идентификатора № на сайте Почты России в сети «Интернет», указанное судебное извещение ФИО2 было направлено 20 февраля 2019 г., прибыло в место вручения 21 февраля 2019 года, первая неудачная попытка вручения адресату почтового отправления состоялась 26 февраля 2019 года, т.е. после вынесения мировым судьей обжалуемого постановления от 25 февраля 2019 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 4.47. КоАП РФ.

Таким образом, порядок привлечения к административной ответственности ФИО2 был нарушен, что является самостоятельным основанием для отмены постановления мирового судьи от 25 февраля 2019 г.. 

В ходе проведенной Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу на основании приказа от 26.11.2018 № ПФО-вн/146-П-ВД в отношении АНО «Пензенский центр испытаний и сертификации» (далее также – АНО «ПЦИС») внеплановой выездной проверки установлено, что органом по сертификации АНО «ПЦИС» выдан акционерному обществу «Завод «Элетех» сертификат соответствия № (срок действия с 25.05.2018 по 24.05.2023) о соответствии светильников светодиодных серии LED (серийный выпуск) требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (далее -ТР ТС 004/2011) и Технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (далее - ТР ТС 020/2011) с нарушениями требований Федерального закона от 27.02.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 28.12.2013 № 184-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (далее - Критерии аккредитации).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 05.12.2018 № ПФО-вн/141-АВП.

Усмотрев в действиях организации состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.47. КоАП РФ, 15.01.2019 должностным лицом Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу в отношении АНО «ПЦИС» составлен протокол об административном правонарушении № ПФО/2.

Частью 2 статьи 14.47. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдача сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании, повлекшие за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или подлежащим применению до вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям. 

Объектом данного правонарушения является установленный законодательством РФ о техническом регулировании порядок выдачи сертификатов соответствия.

Объективная сторона названного правонарушения выражается в нарушении правил выполнения работ по сертификации либо выдачи сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании, повлекшие за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или подлежащим применению до вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательным требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента; объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 184-ФЗ, технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

На основании абзаца 3 пункта 3 статьи 7 ФЗ № 184-ФЗ содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их внесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 26 ФЗ 184-ФЗ обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25 того же Закона схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом; круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.

Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации. 

Сертификат соответствия включает в себя: наименование и местонахождение заявителя, наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию, наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект, наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация, информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов, срок действия сертификата соответствия, информацию об использовании или о неиспользовании заявителем национальных стандартов Российской Федерации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона № 184-ФЗ орган по сертификации: привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованные испытательные лаборатории (центры), выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия, и органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, осуществляет отбор образцов для целей сертификации и представляет их для проведения исследований (испытаний) и измерений в аккредитованные испытательные лаборатории (центры) или поручает осуществить такой отбор аккредитованным испытательным лабораториям (центрам).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона № 184-ФЗ, исследования (испытания) и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами); аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации; органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879 принят технический регламент Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ТР ТС 020/2011 настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования по электромагнитной совместимости технических средств в целях обеспечения на единой таможенной территории Таможенного союза защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) технических средств.

Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ТР ТС 004/2011 настоящий технический регламент устанавливает требования к низковольтному оборудованию в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.

Согласно пункту 1 статьи 3 ТР ТС 004/2011, техническое средство выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на него распространяется, и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия, согласно статье 7 ТР ТС 004/2011, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на него распространяется.

Перед выпуском в обращение на рынке техническое средство должно пройти подтверждение соответствия требованиям по электромагнитной совместимости настоящего технического регламента Таможенного союза (пункт 1 статьи 7 ТР ТС 004/2011).

Подтверждение соответствия технического средства осуществляется по схемам, установленным в настоящем техническом регламенте Таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 7 ТР ТС 004/2011, сертификация технического средства, выпускаемого серийно, осуществляется по схеме 1с; техническое средство для сертификации представляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

В силу пункта 4 статьи 7 ТР ТС 004/2011 сертификация низковольтного оборудования проводится аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Испытания в целях сертификации проводит аккредитованная испытательная лаборатория (центр), включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Согласно пункту 5 статьи 7 ТР ТС 004/2011, при проведении сертификации низковольтного оборудования (схемы 1с, 3с, 4с): изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер предоставляет органу по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) комплект документов на низковольтное оборудование, подтверждающий соответствие низковольтного оборудования требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза, который включает: технические условия (при наличии); эксплуатационные документы; перечень стандартов, требованиям которых должно соответствовать данное низковольтное оборудование из Перечня стандартов, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего технического регламента Таможенного союза; контракт (договор на поставку) или товаросопроводительную документацию (для партии низковольтного оборудования (единичного изделия) (схемы 3с, 4с); изготовитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемого низковольтного оборудования требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза; орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия): осуществляет отбор образца (образцов); проводит идентификацию низковольтного оборудования путем установления тождественности его характеристик признакам, установленным в статье 1 настоящего технического регламента Таможенного союза, положениям, установленным статьей 5 настоящего технического регламента Таможенного союза, и документам, перечисленным в подпункте 5.1 пункта 5 настоящей статьи; организует проведение испытаний образца (образцов) низковольтного оборудования на соответствие требованиям стандартов из Перечня стандартов, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего технического регламента Таможенного союза, и проводит анализ протокола (протоколов) испытаний; проводит анализ состояния производства (схема 1с); при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента качества производства или разработки и производства низковольтного оборудования оценивает возможность данной системы обеспечивать стабильный выпуск сертифицируемого низковольтного оборудования, соответствующего требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза; выдает сертификат соответствия по единой форме, утвержденной Комиссией; срок действия сертификата соответствия для низковольтного оборудования, выпускаемого серийно, - не более 5 лет, для партии низковольтного оборудования (единичного изделия) срок действия сертификата соответствия не устанавливается; орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) проводит инспекционный контроль за сертифицированным низковольтным оборудованием посредством проведения испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) и (или) анализа состояния производства (схема 1с).

Приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России № 326 от 30.05.2014 утверждены Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации.

Согласно пункту 6 Критериев аккредитации, требуется наличие системы менеджмента качества и соблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества, установленных в Руководстве по качеству, в соответствии с пунктом 14 Критериев аккредитации.

На основании пункта 8 Критериев аккредитации требуется наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия.

Согласно пункту 14.11 Критериев по аккредитации, требуется наличие у органа по сертификации правил выполнения работ по сертификации.

В ходе проведения проверки административным органом проанализировано Руководство по качеству органа по сертификации продукции и услуг АНО «ПЦИС» СТО 02-2018 (далее - РК).

Как следует из материалов дела, АО «Завод «ЭЛЕТЕХ» обратилось в АНО «ПЦИС» с заявкой № 034 ЕАЭС от 11.04.2018 с целью провести сертификацию продукции, выпускаемой изготовителем, в соответствии с ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.

АНО «ПЦИС» принято решение № 034 Р1 от 11.04.2018 провести соответствующую сертификацию, экспертами ФИО5 и ФИО6 проведен анализ производства (акт № 034 от 16.05.2018), проведена идентификация, 11.04.2018 на складе готовой продукции изготовителя отобрана продукция с целью подтверждения соответствия, отобранные образцы направлены на исследования в ИЛЭ «Сертис» АНО «НТЦСЭ «ИСЭП» (г.Санкт-Петербург) для целей подтверждения соответствия продукции требованиям ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. 

Результаты испытаний оформлены протоколами № 110403В и № 110404В, 22.05.2018 г. принято решение о выдаче заявителю сертификата соответствия № сроком действия с 25.05.2018 г. по 24.05.2023 г.. 

В приложении к названному сертификату соответствия в числе прочих указан ГОСТ IEC 62031-2011 «Модули светодиодные для общего освещения. Требования безопасности» и ГОСТ 14254-15 «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код IP)».

Административный орган сделал вывод о том, что в сертификационном деле № отсутствуют документы, подтверждающие проведение в аккредитованной испытательной лаборатории испытаний продукции, указанной в названном выше сертификате соответствия, в соответствии с ГОСТ 14254-2015, ГОСТ ЕС 62-31-2011, в связи с чем АНО «ПЦИС» нарушены правила выполнения работ по сертификации в части рассмотрения заявок на сертификацию, анализа результатов работ по сертификации, принятия решения в рамках проведения работ по сертификации.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, АНО «ПЦИС» аккредитована с 2013 года по настоящее время в качестве органа по сертификации в соответствии с областью аккредитации, в том числе на работы по сертификации оборудования светового и источников света на соответствие требованиям ТР ТС 004/211 и ТР ТС 020/2011.

Испытания на соответствие требованиям ГОСТ 14254-2015 проводились при испытаниях продукции на соответствие ГОСТ IEC 60598-1-2013, что предусмотрено ГОСТ IEC 60598-2-1-2011, входящим в область аккредитации АНО «ПЦИС». 

Результаты испытаний отражены в сертификационном деле и подтверждают соответствие продукции названным выше требованиям.

Таким образом, указанная в сертификате соответствия № продукция (светильники светодиодные) и стандарты, устанавливающие требования к ней, включаются в область аккредитации органа по сертификации (АНО «ПЦИС»). 

Работы по сертификации проведены организацией в соответствии с областью аккредитации органа по сертификации и в соответствии с требованиями Федеральных законов № 184-ФЗ и № 412-ФЗ. 

Доказательства того, что действия органа по сертификации повлекли за собой выпуск в обращение продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод административного органа и мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.47. КоАП РФ, является неправомерным и необоснованным, в связи с чем судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о техническом регулировании составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения (ч.1 ст.4.5. КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу, правонарушение, вмененное ФИО2, якобы совершено 25.05.2018 г., соответственно, срок привлечения ФИО2 за совершенное правонарушение истек 26.05.2019 г..

Поскольку в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.47. КоАП РФ, и срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.47. КоАП РФ в настоящее время истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 и п.6 ст.24.5. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.4.-30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.47. КоАП РФ, удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Пензы от 25 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.47. КоАП РФ, в отношении ФИО2 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 и п.6 ст.24.5. КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. 

СУДЬЯ