Дело № 5-803/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 18 мая 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» городского округа «город Якутск» ОГРН №, ИНН №, юридический и фактический адрес: ____

установил:

____ 2018 года ___ прокурора г. Якутска К. в отношении Муниципального унитарного предприятия «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» городского округа «город Якутск» (далее по тексту МУП «Теплоэнергия») вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Ко АП РФ. 

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось непосредственное обнаружение должностным лицом органа прокуратуры, уполномоченным составлять постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в ходе проверки. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Тарасова Л.Ю. просила признать МУП «Теплоэнергия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «Теплоэнергия» по доверенности ФИО1 вину не признал, пояснил, что авария устранена в кратчайшие сроки, отсутствует решение о проведении проверки. 

Судья, выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что МУП «Теплоэнергия» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, то есть допущено нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. 

Установлено, что проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в отопительный сезон 2017-2018 г.г., в деятельности МУП «Теплоэнергия» выявлены следующие нарушения законодательства:

____ 2017 г. в 19 час.45 мин. произошло снижение давления и остановка 2-х котлов котельной СМУ-16, принадлежащей МУП «Теплоэнергия». 

____ 2017 г. в 22 час. 40 мин. электроснабжение восстановлено, в 23 час. 25 мин. котлы запущены. 

Основными видами деятельности МУП «Теплоэнергия» являются производство тепловой энергии, распределение, перераспределение и реализация тепловой энергии (п. 3.2 Устава). 

В соответствии с п.п.7,8. ст. 20 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 23.2 Федерального закона «О теплоснабжении» правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

П. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок РФ, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее по тексту - Правила), предусмотрено, что при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Согласно Температурному графику теплоносителя котельной СМУ-16, утвержденному главным инженером МУП «Теплоэнергия», при температуре наружного воздуха -34С прямая температура носителя на котельной СМУ-16 должна быть не ниже +79С.

В нарушение вышеуказанных требований 31.12.2017 в период 19 час. 45 мин. до 23 час. 25 мин. в связи с остановкой 2 –х котлов на котельной СМУ-16 произошло снижение прямой температуры теплоносителя до +92С, температуры обратки до +54С, что подтверждается журналом приема- сдачи дежурств оператором котельной СМУ-16.

Таким образом, действия МУП «Теплоэнергия» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Ко АП РФ. 

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности МУП «Теплоэнергия» в совершении правонарушения. 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Кроме того, указанные обстоятельства представителем юридического лица не оспариваются. 

Санкцией ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» городского округа «город Якутск» ОГРН №, ИНН № юридический и фактический адрес: ____ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья В.Г. Смирникова