Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 25 марта 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе 

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителя ответчика 

<

данные изъяты>.,

третьих лиц 

<

данные изъяты>., 

<

данные изъяты>., 

<

данные изъяты> 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-567/2021 по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании компенсации морального вред.

В обоснование исковых требований истец указал, что при посещении 

<

дата> и 

<

дата> магазина «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, ему было отказано в продаже выбранного товара по причине отсутствия маски на лице. При этом, истец посещал магазин в одежде, закрывающей лицо. Незаконные требования должностных лиц и других лиц, предлагающих надеть на лицо маски, салфетки неизвестного происхождения, публичные оскорбления сотрудниками магазина «

<

данные изъяты>», по мнению истца являются противоправными действиями, унижающими его честь и достоинство, а также покушением на жизнь и здоровье. Торговые представители не вправе диктовать условия покупателю, изменять в одностороннем порядке условия публичного договора, изменять принципы торговли, нарушать права человека, установленные законы. Истец усматривает в действиях сотрудников магазина «Рубль Бум» признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.8 КоАП РФ, в действиях директора магазина 

<

данные изъяты>. признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, уголовного деяния, предусмотренного ст. 128.1 УК РФ.

Истец, с учетом дополнений, ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей», просит суд взыскать с ИП ФИО2 в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей, штраф в пользу РФ в размере, установленном законом, судебные издержки и почтовые расходы в общей сумме 1673 рубля 70 коп., привлечь к установленной законом ответственности сотрудников и руководителя магазина «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ИП ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Представитель ответчика ИП ФИО2 – 

<

данные изъяты>., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на рассмотрении дела в отсутствии неявившегося истца, с исковыми требованиями не согласился, просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. 

Третьи лица 

<

данные изъяты>., 

<

данные изъяты>., 

<

данные изъяты>. в судебном заседании полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 было отказано в отпуске товара по причине отсутствия маски на лице, вместо которой использовался покупателем ворот от шерстяной кофты. 

Исходя из позиции стороны ответчика, надлежащего извещения истца о судебном заседании, положений ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии стороны истца. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из текста иска, видеозаписи истца, пояснений третьих лиц в судебном заседании, судом установлено, что 

<

дата> и 

<

дата> ФИО1 обратился в магазин «

<

данные изъяты>» (ИП ФИО2), расположенный по адресу: 

<

адрес>, с целью приобретения товаров, но получил отказ в обслуживании со ссылкой на отсутствие у него средств индивидуальной защиты (маски).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Такими правовыми актами могут выступать нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1 статьи 11).

Согласно подпунктам «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 во исполнение статьи 10 указанного Закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66), коронавирусная инфекция (2019-NCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указами Президента Российской Федерации от 26.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 28.04.2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» период с 30 марта по 08 мая 2020 объявлен нерабочими днями.

Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлены обязанности. 

Так, в статье 10 Федерального закона № 52-ФЗ на граждан возлагается обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлениями Губернатора Самарской области от 30.06.2020 года № 150 и от 16.12.2020 года № 365 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» возложена обязанность на граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические), на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию); организации и индивидуальных предпринимателей не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта (о масочном режиме) (п. 2.5).

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, в случае установления нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (в данном случае Самарской области), обязательного использования гражданами средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические), вправе отказать в обслуживании на кассе посетителю, не использующему средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Учитывая изложенное, действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях «масочного режима» гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной купли-продажи (по смыслу взаимосвязанных положений статей 10 и 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По информации Роспотребнадзора РФ по состоянию на 28.05.2020 года многоразовые маски использовать повторно можно только после обработки. Медицинские маски - средства защиты «барьерного» типа. Функция маски - задержать капли влаги, которые образуются при кашле, чихании, и в которых могут быть вирусы - возбудители ОРВИ и других респираторных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем.

Согласно Рекомендациям, предписанных временным руководство ВОЗ от 17.03.2020 года, маски закрепляются на голове при помощи шнурков/лямок.

Как следует из видеозаписи, представленной истцом, следует из иска, 

<

дата> и 

<

дата> ФИО1 посещал общественное место – магазин «

<

данные изъяты>» в одежде, закрывающей лицо, то есть без маски. 

Таким образом, посещение магазина истцом без средства индивидуальной защиты (маска), закрепляющей на голове при помощи шнурков/лямок, является нарушением действующих правил поведения, а действия сотрудников магазина по отказу в обслуживании правомерными. 

При таких обстоятельствах, нарушений прав потребителя ФИО1 действием/бездействием ответчика ИП ФИО2 не установлено, следовательно, оснований для применения положений Закона РФ «О защите прав потребителей» в виде компенсации морального вреда, а также для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания штрафа не имеется. 

На основании статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Требования истца о компенсации морального вреда не основаны на вышеуказанных положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик ИП ФИО2 не совершала действий, нарушающих личные неимущественные права ФИО1, либо посягающие на принадлежащие ему нематериальные блага. 

В нарушение ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлены доказательства наступления нравственных и физических страданий от действий ответчика. 

Нормы гражданского законодательства Российской Федерации, в рамках которых рассматривается настоящий спор, не позволяет привлекать к ответственности ответчика, вина которого в нарушении прав потребителя не установлена. 

Исходя из неудовлетворения основного требования о компенсации морального вреда, оснований для возмещения истцу судебных издержек и почтовых расходов не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителя и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2021 года.

Судья: И.А. Щетинкина