Дело № 2-884/2020

УИД 42RS0013-01-2020-001113-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю., при секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 13 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и периода службы в армии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) (далее ответчик), просит признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии № от 12.07.2018 незаконным;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте «Тентекская» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» из расчета год работы за год и три месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера на шахте «Тентекская» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» календарно;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены на шахте «Тентекская» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» из расчета год работы за 9 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного помощника заместителя директора по производству на шахте «Тентекская» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» из расчета год работы за 9 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного заместителя начальника участка на шахте «Тентекская» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» из расчета год работы за 9 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного начальника участка на шахте «Тентекская» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» из расчета год работы за 9 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного заместителя начальника участка на шахте «Тентекская» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» из расчета год работы за 9 месяцев;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте по добыче угля «Тентекская» Угольного департамента «Арселор Миталл Темиртау» из расчета год работы за год и три месяца;

Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2018.

Требования мотивированы тем, что 28.06.2018 истец обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от 12.07.2018 ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, т.к. стаж истца на соответствующих видах работ составил 15 лет 02 месяца 17 дней.

В решении указано, что с 01.01.1998 в Республике Казахстан льготные пенсии были отменены, поэтому его работа не может быть включена в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

Кроме того, в решении УПФР указано, что для включения периода работы по Списку 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости 50% и более рабочего времени под землей.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного помощника заместителя директора по производству на шахте «Тентекская» не отражен в решении УПФР.

С решением УПФР истец не согласен, считает, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ в Казахстане подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ на основании представленных в материалы дела документов, а именно трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер труда, оборотов по транзитным счетам вкладчика, которые подтверждают занятость в подземных условиях на шахте.

Кроме того, в решении УПФР период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен календарно. Однако в этот период истец работал в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте по добыче угля «Тентекская» Угольного департамента «Арселор Миталл Темиртау». В справке от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в ПФ, была допущена ошибка. В настоящее время получена новая справка, которая соответствует записям в трудовой книжке, в ней профессия указана правильно. Поэтому истец считает, что этот период должен быть учтен из расчета год работы за год и три месяца.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 38, 44), направив в адрес суда заявление о взыскании судебных расходов в размере 10 000 руб. на оплату услуг представителя (л.д. 52). 

В судебном заседании представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, полагая требования истца законными, обоснованными и подлежащие удовлетворению.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24), возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию, изложенную в решении Пенсионного фонда № от 12.07.2018. 

По мнению представителя ответчика, размер судебных расходов является завышенным.

С учетом мнения участников процесса, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, выразившего в заявлении волеизъявление на рассмотрение дела без его участия.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту «а» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пунктам 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно пункту 109 данного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Подпунктом «к» пункта 109 Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения).

В силу ст. 6 Соглашения Стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения назначение пенсий гражданам государств- участников Соглашения производится по месту жительства. 

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.».

В судебном заседании установлено, что 28.06.2018 ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 25-26).

Решением комиссии УПФР № от 12.07.2018 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения за пенсией стаж истца на соответствующих видах работ составил 15 лет 02 месяца 17 дней (л.д. 10-11).

Согласно трудовой книжке №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят подземным горнорабочим очистного забоя по 5 разряду на участок № на шахту «Тентекская» Карагандинского ПО, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером на участок №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подземным начальником смены участка №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным помощником заместителя директора по производству, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным заместителем начальника участка №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным исполняющим обязанности начальника участка №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначен подземным начальником участка №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным заместителем начальника №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным заместителем начальника участка №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут, уволен по собственному желанию (л.д. 12-18). 

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ шахта «Тентекская» входила в состав РГП «Карагандашахтауголь» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Правительством Республики Казахстан и Акционерным обществом «Испат Кармет», в последующем выкуплен АО «Испат Кармет» и переименован в Угольный департамент Акционерное общество «Испат Кармет», далее переименовано в Угольный департамен АО «МетталСтил Темиртау», далее переименовано в Угольный департамент Акционерного общества «АрселорМиттал Темиртау» (л.д. 51).

Из справок, уточняющих особый характер работы и условия труда ФИО1, выданных АО «МетталСтил Темиртау» ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным горнорабочим очистного забоя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горным мастером с полным рабочим днем под землей во вредных и опасных условиях труда (л.д. 45); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным начальником смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным помощником заместителя директора по производству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным заместителем начальника участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным начальником участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным заместителем начальника участка занятого на подземных работах 50% и более рабочего времени под землей (л.д. 46, 47).

Из справки, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау» № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 в спорные периоды действительно работал на шахте «Тентекская» Угольного департамента АО «Испат Кармет». Архивная справка содержит сведения о предоставлении ФИО1 отпусков без содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, в ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, в ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, в ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней (л.д. 49). 

За период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась заработная плата, что подтверждается Архивной справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Из копии трудовой книжки истца, справки военного комиссариата 

<

адрес> видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных силах (л.д. 13, 19). До службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после демобилизации из Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве подземного горного мастера в забоях шахты по добыче угля 

<

данные изъяты>. Данные периоды работы учтены Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ (л.д. 10 оборот), что также подтверждается данными о стаже (л.д. 27).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), положения, изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, находит возможным зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период начат до установления нового правового регулирования, во время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в соответствии с п. п. «к» п.109 которого суд приравнивает период службы в армии к работе истца на шахте 

<

данные изъяты> в качестве подземного горного мастера, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая исковые требования истца в отношении периодов работы, суд руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение) и законодательством Российской Федерации, приходит к следующему выводу. 

С 01.01.1992 вступил в силу Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию: работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Следовательно, работа с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий трудовой стаж при условии, если работник подлежал государственному социальному страхованию независимо от уплаты страховых взносов.

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьёй 10 этого закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п. 2).

С 01.01.2015 вступил с силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ст. 11 которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

В силу п. 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 № 99р, периоды работы по найму, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств- участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Поэтому периоды работы в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 включаются в страховой (общий) стаж при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, подтверждённой справкой компетентного органа государства-участника Соглашения от 13.09.1992.

Указанное Соглашение принято в целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств СНГ.

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учётом трудового стажа, приобретённого на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся на территорию Российской Федерации из государства - участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства - участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136-1 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», вступившим в силу с 01 января 1998 года, определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, в частности в ст. ст. 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно- исполнительной системы, органов финансовой полиции государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей).

Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, законодательством Республики Казахстан с 01 января 1998 года не предусмотрено.

Учитывая, что в Республике Казахстан с 01 января 1998 года отсутствует такой вид пенсии, как досрочная пенсия в связи занятостью на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, в специальный стаж истца для определения его права на такую пенсию на территории Российской Федерации не могут быть включены спорные периоды работы ФИО1 после 01 января 1998 года.

Таким образом, учитывая, что ряд периодов работ истца выпадает на период после 01.01.1998, когда институт досрочных пенсий в Республике Казахстан был отменён, суд пришёл к выводу, что в стаж на соответствующих видах работ истца подлежат включению период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте по добыче угля «Тентекская» Угольного департамента «АрселорМиталл Темиртау» из расчета год работы за год и три месяца.

Другие заявленные истцом периоды в льготный стаж суд не включает, так как они выпадают на время после 01.01.1998, когда институт досрочных пенсий в Казахстане был отменен. 

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем правовых оснований для назначения ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 у суда не имеется, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей, затраченных на оплату государственной пошлины, в размере 8 000 рублей, из которых 3 000 рублей составление искового заявления, 5 000 руб. на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и периода службы в армии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от 12.07.2018 в части не включения периода прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте по добыче угля «Тентекская» Угольного департамента «АрселорМиталл Темиртау» из расчета год работы за год и три месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте по добыче угля «Тентекская» Угольного департамента «АрселорМиталл Темиртау» из расчета год работы за год и три месяца.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей, затраченных на оплату государственной пошлины, в размере 8 000 рублей на оплату услуг представителя.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области. 

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 13 июля 2020 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2020 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-884/2020 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова