Дело № 2- 918 Е/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Замбржицкой Д.А., с участием адвоката ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № 14 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № 14 по г.Москве и Московской области (далее ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.20 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В обоснование иска указывает на то, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением и всеми необходимыми документами решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано. 

Считает отказ необоснованным, нарушающим ее права на получение пенсии, и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста ДД.ММ.ГГГГ включить в специальный стаж работы периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № 9 Департамента социальной защиты населения города Москвы» в календарном исчислении;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения сестринского ухода -медицинской сестры Федосьинской участковой больницы ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница»;

- ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ.- период нахождения в командировке в льготном исчислении 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление, в котором просит о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя 

<

данные изъяты>

Представитель истца по ордеру 

<

данные изъяты> ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области по доверенности 

<

данные изъяты> ФИО8. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» не подлежат зачету в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014. №1015. 

Периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения сестринского ухода - медицинской сестры Федосьинской участковой больницы ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница» не подлежат зачету в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781.

Периоды нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения и ДД.ММ.ГГГГ в командировке не подлежат зачету в специальный стаж, так как при исчислении стажа в части, не урегулированной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, должны применяться Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Названными Правилами не предусмотрено включение в специальный стаж периодов, приходящихся на курсы повышения квалификации, нахождения в командировке. Других оснований непризнания иска не имеется. 

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 п.1, п.2 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исходя из ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст.30 ч.2 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 п.п. «н» Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учтем которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» ри определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

В разделе «наименование учреждений» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов и специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (п. 31), в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (постовая)».

В выслугу, дающей право на пенсию в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464. Данным Списком были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы с 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Указанным Списком предусмотрена должность «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (или постовая); учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов и специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (п. 32).

В силу пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. №30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из статьи 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медицинской сестры в ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № 9 Департамента социальной защиты населения города Москвы», в период ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения сестринского ухода -медицинской сестры Федосьинской участковой больницы ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница» 

<

данные изъяты>

При разрешении требований о включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности периодов работы истицы ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № 9 Департамента социальной защиты населения города Москвы», суд приходит к следующему, что указанная должность «палатная медицинская сестра» относится к среднему медицинскому персоналу, которая предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002 г., Списком от 06.09.1991 г. № 464 и Списком от 22.09.1999 № 1066 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с Положением о доме-интернате для престарелых и инвалидов, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 197 г. № 145, дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

Согласно классификации учреждений социального обслуживания предусмотренной национальным стандартом, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. № 535-ст, дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда определен как специализированное учреждение, предназначенное для проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Основным документом, регламентирующим действие организации на том или ином периоде существования, является Устав.

Согласно положений Уставов 

<

данные изъяты> охватывающих спорный период, а так же лицензии на осуществление медицинской деятельности 

<

данные изъяты> свидетельства о включении в реестр поставщиков социальных услуг города Москвы 

<

данные изъяты> ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» является государственным стационарным учреждением социального обслуживания, предназначенным для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов I и II групп в возрасте старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе 

<

данные изъяты>

В соответствии с Уставом ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» основными видами его деятельности, где осуществляла трудовую деятельность истица в спорный период, является, в том числе и предоставление социально- медицинских услуг (оказание медицинской помощи, проведение реабилитационных мероприятий на основании ИПР, диспансеризация, социально- медицинский патронаж и т.д.).

Таким образом, ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» осуществляет медицинскую деятельность, в соответствии с которой ему выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. 

ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» создано на основании распоряжения Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Наименование учреждения при создании - дом престарелых и инвалидов № Московского городского отдела социального обеспечения. Учреждение переименовано в Пансионат для ветеранов труда № Главного управления социального обеспечения г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № на основании распоряжения Исполкома Моссовета ДД.ММ.ГГГГ № ( Устав 

<

данные изъяты> справка № от ДД.ММ.ГГГГ справка 

<

данные изъяты>).

На протяжении спорных периодов работы в ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» ФИО1 работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю (справка № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>) по непосредственному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов I и II групп в возрасте старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе и выполняла обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

Как следует из должностной инструкции палатной медицинской сестры ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» 

<

данные изъяты> палатная медицинская сестра должно иметь средне-специальное медицинское образование, должна владеть лечебными манипуляциям (проведение доврачебных реанимационных мероприятий, проведение инъекций, проведение капельных вливаний, наложение повязок и т.п.)). В обязанности и полномочия палатной медицинской сестры входит: проведение необходимого гигиенического туалета кожи для профилактики пролежней, проведение всего комплекса противоэпидемических мероприятий, ведение медицинской документации, направление в лабораторию анализов. Проведение обходов отделений и т.п.

Возражений по выполнению истицей полного рабочего дня по непосредственному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов I и II групп в возрасте старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе представителем ответчика не предъявлено.

С учетом изложенного, ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» следует отнести к специальному дому-интернату для престарелых и инвалидов, предусмотренному Списками, и периоды работы истицы с осуществлением лечебной и иной деятельности периодов работы истицы ДД.ММ.ГГГГ должности палатной медицинской сестры ГБУ города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» в календарном исчислении, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Рассматривая требования о включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, периодов работы истицы ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения сестринского ухода -медицинской сестры Федосьинской участковой больницы ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница» суд приходит к следующему.

Наименование учреждения - Федосьинская участковая больница ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница» предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 г., Списком от 06.09.1991 г. № 464 и Списком от 22.09.1999 № 1066 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Списками предусмотрены должности среднего медицинского персонала: медицинские сестры, медицинские сестры заведующие: фельдшерско-акушерского пункта, медицинского пункта и т.д.

На основании приказа № к ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность медицинской сестры палатной терапевтического отделения Федосьинской участковой больницы ГБУЗ МО «Коломенская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение сестринского ухода на должность заведующего отделением- медицинская сестра с ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по учреждению должность заведующая отделением – медицинская сестра была переименована на должность заведующей отделением сестринского ухода - медицинская сестра (приказы 

<

данные изъяты> трудовая книжка 

<

данные изъяты>

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры заведующего Федосьинской отделением сестринского ухода на указанную должность назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы или среднее медицинское образование, владеющее теоретическими знаниями и практическими навыками в соответствии с требованиями квалификационной характеристики и стаж работы по профессии не менее 5 лет 

<

данные изъяты>

Приказом Минздрава РСФСР от 01.02.1991г. № 19 «Об организации дома сестринского ухода, хосписов и отделений сестринского ухода многопрофильных и специализированных больниц» утверждено «Положение о доме сестринского ухода, хосписе и отделении сестринского ухода многопрофильных и специализированных больниц», действующее в спорный период работы истицы, согласно которого отделение сестринского ухода организуется на базе отдельных участковых больниц сельской местности, городских многопрофильных и специализированных больниц по решению местных Советов народных депутатов и согласованию с местными органами здравоохранения.

Отделение сестринского ухода предназначается для проведения курса поддерживающего лечения больным преимущественно пожилого и старческого возраста, одиноким, страдающим хроническими заболеваниями и нуждающимся в медицинском и социальном уходе.

При наличии соответствующих условий в них могут также получать поддерживающее лечение и социальный уход дети-инвалиды и дети в период оформления их в интернатные учреждения общего типа.

Пунктом 

<

данные изъяты> Положения предусмотрено, что мощность дома сестринского ухода определяется, исходя из существующих условий и потребности, органами здравоохранения; мощность отделения - главным врачом больницы. Данные показатели напрямую связаны и с назначением на должность заведующего отделения сестринского ухода.

Согласно 

<

данные изъяты> Положения руководство домом сестринского ухода и хосписом осуществляется директором. Руководство отделением сестринского ухода осуществляется заведующим отделением. Штаты дома (отделения) сестринского ухода и хосписа определяются руководителями лечебно-профилактического учреждения, в зависимости от объема оказываемой медико-социальной помощи и в пределах фонда заработной платы в соответствии с примерным штатным расписанием.

Основной задачей дома (отделения) сестринского ухода является повышение - доступности медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возраста, [страдающим хроническими заболеваниями. В соответствии с поставленной задачей дом (отделение) сестринского ухода осуществляет: прием, размещение больных и престарелых соответственно профилю заболевания и тяжести их состояния; квалифицированный медицинский уход за больными и престарелыми; социальное обслуживание больных и престарелых; своевременное выполнение врачебных назначений и процедур; медицинскую реабилитацию больных и престарелых с элементами трудотерапии; динамическое наблюдение за состоянием больных и престарелых; своевременную диагностику осложнений или обострений хронических заболеваний; выписку больных в сроки, установленные органом здравоохранения и закрепленные в договоре (соглашении).

Дом (отделение) сестринского ухода обеспечивает: первую экстренную и неотложную помощь; своевременный перевод больных и престарелых при обострении хронических заболеваний или ухудшении их состояния, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения; периодические врачебные осмотры госпитализированных лиц, в зависимости от состояния, но не реже одного раза в неделю; консультативную помощь хроническим больным по рекомендации врачей; психологическую помощь и адекватную симптоматическую терапию; питание, в том числе диетическое, в соответствии с врачебными рекомендациями.

Исходя из 

<

данные изъяты> Положения директором дома сестринского ухода и хосписа в зависимости от мощности, назначаться специалист с высшим и средним медицинским образованием. |

Таким образом, суд приходит к выводу, что истицей в периоды ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась лечебная деятельность и иная работа по охране здоровья населения при работе в качестве заведующей отделением – медицинская сестра и заведующей отделением сестринского ухода - медицинская сестра в Федосьинской участковой больнице ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница».

При этом суд учитывает, что Федосьинская больница находится в сельской местности и, следовательно, стаж работы должен быть исчислен в льготном исчислении 

<

данные изъяты>

Согласно пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти годы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На протяжении спорных периодов работы в Федосьинской участковой больнице ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница» ФИО1 работала на полную ставку, полный рабочий день, (справка № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также |возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации и командировки обязательное это обязательное условие выполнения работы.

В период работы в Федосьинской участковой больнице ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница» ФИО1 направлялась ДД.ММ.ГГГГ на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, ДД.ММ.ГГГГ в служебную командировку с сохранением средней месячной заработной платы по месту основной работы, что подтверждается справкой 

<

данные изъяты>

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в служебной командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, 

В период направления на курсы повышения квалификации, в период нахождения в служебной командировке истице начислялась средняя заработная плата в соответствии с ТК РФ, на эту заработную плату начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ 

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, исходя из вышеуказанных норм права, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающей ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение.

Аналогичная позиция изложена в БВС РФ № 9 от 09.2006г.

Кроме того, учитывая, что на курсы повышения квалификации и в служебную командировку ФИО1 направлялась в период работы в должности заведующей отделением сестринского ухода - медицинская сестра в Федосьинской участковой больнице ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница».», что в силу п.5 Правил дает ей право на включение в стаж указанного периода работы как работу в структурном подразделении учреждений здравоохранения в должностях согласно перечня в льготном исчислении – 

<

данные изъяты>

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами,

Днем обращения истицы за трудовой пенсией является ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ с учетом зачета в специальный стаж работы ФИО1 спорных периодов её специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составит более 30 лет, что является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с требованиями со ст. 30 ч.1 п. 20 ФЗ « О страховых пенсиях ».

На основании вышеизложенного, суд признает за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии ст. 30 ч.1 п. 20 ФЗ « О страховых пенсиях »

Суд обязывает ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж ее работы спорные периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» в календарном исчислении;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения сестринского ухода -медицинской сестры Федосьинской участковой больницы ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница»;

- ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в командировке в льготном исчислении 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ включив в специальный стаж работы спорные периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Пансионат для ветеранов труда № Департамента социальной защиты населения города Москвы» в календарном исчислении;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения сестринского ухода -медицинской сестры Федосьинской участковой больницы ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница»;

- ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в командировке в льготном исчислении 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: