Дело № 2а-1490/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 07 июля 2023 года 

Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., 

при помощнику судьи Семикиной А.А., 

с участием помощника прокурора г. Салехарда Соболевой Л.А., 

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехард об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установления ограничений, 

установил:

ОМВД России по г. Салехарду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что последний освободился 22 августа 2022 года из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Салехардского городского суда ЯНАО от 02.09.2021 по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ. Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, что в силу закона является основанием для установления административного надзора. В связи с чем просил установить в отношении административного истца административный надзор на срок три года с даты вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещать кафе, бары, рестораны и иные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Представитель УМВД России по городу Салехарду в ходе судебного заседания требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанных лиц, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление последнего административного ограничения является обязательным. 

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в законную силу с 1 июля 2011 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 28.10.2021, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы 22 августа 2022 года по отбытию срока наказания.

На основании ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории средней тяжести. 

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения судимости исчисляется с 22.08.2022 и истекает 21.08.2025.

Как следует из материалов дела, ФИО2 привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда от 06.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда от 29.03.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда от 04.03.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда от 25.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда от 06.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ ФИО3 считается подвергнутым указанным административным наказаниям.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, допустил совершение в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), у суда имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

При установлении административных ограничений суд учитывает, что согласно постановлениям об административных правонарушениях, ФИО2 находился в общественном месте в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного и исходя из поведения ФИО2 в быту после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, с учетом срока погашения судимости 21.08.2025 на два года, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; также запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета на посещение определенных мест, а именно кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, поскольку такие ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных 

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехарду к ФИО2 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, административный надзор на срок два года.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня;

- запрета на посещение определенных мест, а именно кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив. 

Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в суде Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И. Позднякова 

Решение в окончательной форме составлено 07 июля 2023 года