Дело № 2-2635/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Новороссийск

Приморский районный суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Васильева А.В.,

при секретаре Черновой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

В обосновании требований указано, что 03 июня 2020 г. на рассмотрение в Инспекцию поступило заявление ООО УК «Норд Ост» (ИНН 

<

№>) о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края, в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном 

<

адрес> на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом общего собрания от 28 мая 2020 № 235. В связи с наличием противоречий сведений, представленных лицензиатом, иинформации, уже содержащейся в реестре лицензий Краснодарского края (наличие сведений о МКД, в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет МУП «1 УК» (ИМИ 

<

№>, лицензия 

<

№>), а также учитывая отсутствие заявления МУП «ГУК» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарскогокрая в связи с прекращением, расторжением договора управления МКДпооснованиям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 10 Порядка, госжилинспекцией края принято решение от 16 июня 2019г. № 1216 о приостановлениирассмотрения заявления и документов ООО УК «НОРД ОСТ» овнесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края.В рамках приостановления рассмотрения заявления и документов, госжилинспекцией края, на основании распоряжения от 29 июня 2020 г. № 1053Л, была проведена внеплановая документарная проверка, результаты которой оформлены актом проверки от 13 июля 2019 г. № 001103.В ходе изучения представленного протокола от 28 мая 2020 г. № 235 выявлен признак ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным частью 1 статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: решение собрания принято по вопросу, не включенному в повестку дня. Данный вывод был сделан по следующим основаниям.Согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в очно-заочной форме от 17 мая 2020 г., в уведомлении но вопросу №3 указано «Выбор совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома сроком на два года, и наделение членов совета дома и председателя совета МКД полномочиями, предусмотренными ст. 161.1 ЖК РФ».Вместе с тем, в повестке дня общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 28 мая 2020 г. 235, по вопросу 3 повестки дня указано «Выбор счетной комиссии многоквартирного дома ипредседателя совета многоквартирного дома сроком на три года, и наделениечленов совета дома и председателя совета МКД полномочиями, предусмотренными ст. 161.1 ЖК РФ».При этом в решениях собственников помещений в МКД содержание вопроса № 3 представлено «Избрать совет МКД и председателя МКД сроком на два года и наделение членов совета дома и председателя совета дома полномочиями, предусмотренными ст. 161.1 ЖК РФ в составе трех человек и проголосовать за ее состав в целом».Также, согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в очно-заочной форме от 17 мая 2020 г., в уведомлении по вопросу № 5 повестки дня указано «Расторжение договора с предыдущей управляющей компанией МУН «Городская управляющая компания» с «16» апреля 2020 г.».Однако, в повестке дня общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 28 мая 2020 г. № 235 и в решениях собственников помещений в МКД по вопросу № 5 повестки дня указано «Расторжение договора с предыдущей управляющей компанией МУП «Городская управляющая компания» с «28» мая 2020 г.». Таким образом, собственниками помещений в МКД приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня. Согласно данным технического паспорта МКД, составленного 28 июня 2013 г.Новороссийским городским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД равна 1 346,10 кв. метров, что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД.С целью установления наличия (отсутствия) кворума, необходимого для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, произведен арифметический расчет, из которого следует, что в собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 27 мая 2020 г. по 28 мая 2020 г. приняли участие собственники жилых и нежилых помещений общей площадью - 910 кв. метров, обладающие 67,60 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД ((910 / 1 346.10) * 100).Таким образом, можно сделатьвывод, что данное общее собрание собственниковпомещений в МКДправомочно (имеет кворум), так как в нем приняли участиесобственникипомещений в МКД или их представители, обладающие более чемпятьюдесятьюпроцентами голосов от общего числа голосов. В этой связи, истец просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> и оформленное протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 28 мая 2020г. 

<

№>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, причины не явки суду не сообщили. 

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующими в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчиков о судебном заседании.

Поскольку ответчики, надлежаще извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, причины неявки в суд не представили, суд считает необходимым вынести заочное решение, исследуя доказательства, представленные истцом.

Третье лицо ООО УК «Норд Ост» извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя не направило. 

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии с частями 2, 3, 4, 7 статьи 45 ЖК РФ проводимые, помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации» (п. п. 108, 109) к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ). Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из представленных документов видно, что 28 мая 2020 года в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> результаты которого оформлены протоколом 

<

№>от 28 мая2020 года. Собрание проводилось по инициативе ФИО1 

Согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в очно-заочной форме от 17 мая 2020 г., в уведомлении но вопросу № 3 указано «Выбор совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома сроком на два года, и наделение членов совета дома и председателя совета МКД полномочиями, предусмотренными ст. 161.1 ЖК РФ». 

Вместе с тем, в повестке дня общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 28 мая 2020 г. 235, по вопросу 3 повестки дня указано «Выбор счетной комиссии многоквартирного дома ипредседателя совета многоквартирного дома сроком на три года, и наделение членов совета дома и председателя совета МКД полномочиями, предусмотренными ст. 161.1 ЖК РФ». 

При этом, в решениях собственников помещений в МКД содержание вопроса № 3 представлено «Избрать совет МКД и председателя МКД сроком на два года и наделение членов совета дома и председателя совета дома полномочиями, предусмотренными ст. 161.1 ЖК РФ в составе трех человек и проголосовать за ее состав в целом». 

Также, согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в очно-заочной форме от 17 мая 2020 г., в уведомлении по вопросу № 5 повестки дня указано «Расторжение договора с предыдущей управляющей компанией МУН «Городская управляющая компания» с «16» апреля 2020 г.». Однако, в повестке дня общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 28 мая 2020 г. 

<

№> и в решениях собственников помещений в МКД по вопросу № 5 повестки дня указано «Расторжение договора с предыдущей управляющей компанией МУП «Городская управляющая компания» с «28» мая 2020 г.». 

Таким образом, собственниками помещений в МКД приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня. 

Согласно данным технического паспорта МКД, составленного 28 июня 2013 г. Новороссийским городским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД равна 1 346,10 кв. м, что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД. 

С целью установления наличия (отсутствия) кворума, необходимого для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, произведен арифметический расчет, из которого следует, что в собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 27 мая 2020 г. по 28 мая 2020 г. приняли участие собственники жилых и нежилых помещений общей площадью - 910 кв. метров, обладающие 67,60 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД ((910 / 1 346.10) * 100). 

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, чтопринято по вопросу, не включенному в повестку дня и в собрании приняли участие не все участники сообщества, поэтому решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, оформленное протоколом 

<

№> от 28 мая 2020 года следует признать недействительным.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199, 233-244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеГосударственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом 

<

№> от 25.05.2020 года. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Васильев А.В.

23RS0042-01-2020-004658-72