Дело № 2-3294 (2021)

32RS0027-01-2021 -002874 -93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Луцай Я.Ю., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, понуждении к совершению действий, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что решением ответчика от 09 апреля 2021 года №90906/21 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с данным решением, истец с учетом уточнений просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 12.09.2018г. по 26.12.2018г - нахождения на курсах повышения квалификации и с 13.09.2013г. по 06.12.2013г.- прохождение цикла спецификации, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2021г., взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Суду пояснила, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XIX "Учреждения здравоохранения" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены врачи-рентгенологи, рентгенолаборанты, средний медицинский персонал рентгеновских кабинетов.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд России.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что при обращении ФИО1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 12.09.2018г. по 26.12.2018г.; период цикла спецификации с 13.09.2013г. по 06.12.2013г. 

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 13.09.2013 года по 29 ноября 2017 года она работала в качестве рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении ГУАЗ « Брянская городская больница №1», с 01.12.2017 года по настоящее время работает в качестве рентгенолаборанта в рентгенологическом кабинете отделения лучевой диагностики ГУАЗ « Брянский областной кардиологический диспансер». 

Согласно решению ответчика при исчислении стажа по п.1ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 13.09.2013 года по 29 ноября 2017 года работа в качестве рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении ГУАЗ « Брянская городская больница №1», за исключением периода спецификации, с 01.12. 2017 года по 14.03. 2021 года работа в качестве рентгенолаборанта в рентгенологическом кабинете отделения лучевой диагностики ГУАЗ « Брянский областной кардиологический диспансер», за исключением курсов повышения квалификации. 

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и прохождение спецификации в указанные выше спорные периоды в ходе судебного заседания подтверждён документально представленными в материалы дела справками работодателя, свидетельствами о прохождении курсов повышении квалификации. 

Кроме этого судом установлено, что прохождение курсов повышения квалификации в вышеуказанные периоды осуществлялись с сохранением заработной платы, откуда производилась отчисление в пенсионный фонд. 

Оценивая обоснованность заявленных исковых требований, об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды, суд приходит к следующему :

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно периоды нахождения истца на курсах повышении квалификации с 13.09.2013 года по 06.12.2013 года; с 12.09.2018 года по 26.12.2018 года подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. 

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 выше перечисленных периодов, по состоянию на 15.03.2021 года, у нее имелся стаж, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию оплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 рублей. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 13.09.2013 года по 06.12.2013 года; с 12.09.2018 года по 26.12.2018 года. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Брянска (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения с заявлением – с 15.03.2021 года, с учетом возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Брянска (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июля 2021 года.