16RS0051-01-2020-001362-55

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.07.2020 Дело 2-2045/2020

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

с участием истицы ФИО1, представителя истицы – адвоката ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету МО г.Казани о права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

первоначально ФИО1 (далее также истица) обратилась в суд с иском к Управлению градостроительных разрешений ИК МО г.Казани, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят> с кадастровым номером 

<

номер изъят>. На земельном участке возведен жилой дом, 2019 года постройки, общей площадью 125,2 кв. м. При этом узаконение жилого дома во внесудебном порядке невозможно. Так, истцом в адрес Исполнительного комитета МО г.Казани направлялось заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. 02.10.2019 Исполнительный комитет МО г.Казани направил в адрес истицы отказ в выдаче разрешения, обосновав свое решение несоответствием размещения жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно отступ от границы земельного участка до объекта капитального строительства составляет менее 5 м при необходимом минимальном расстоянии в 5 м. Данное обстоятельство послужило основанием для принятия Управлением Росреестра по РТ решения о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении спорного жилого дома, о чем истице направлено уведомление от 18.12.2019. Указывая на соответствие жилого дома иным нормативным требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан размещением и эксплуатацией жилого дома, истица просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 125,2 кв. м.

Определением суда от 02.03.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления градостроительных разрешений ИК МО г.Казани – на надлежащего – Исполнительный комитет МО г.Казани.

Определением суда от 02.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5, определением суда от 07.07.2020 – ФИО6

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали.

Третье лицо ФИО6 с исковыми требованиями согласилась.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддержала.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического паспорта следует, что жилой дом находится по адресу: 

<

адрес изъят>. Согласно техническому паспорту общая площадь жилого дома составляет 125,2 кв. м, дом построен в 2019 году.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> на котором расположен вышеуказанный жилой дом, принадлежит на праве собственности истице на основании договора дарения земельного участка от 18.05.2017 и зарегистрировано 26.05.2017.

Видом разрешенного использования земельного участка являлось ведение личного подсобного хозяйства. Однако в ноябре 2017 года вид разрешенного земельного участка изменен Росреестром на «индивидуальное жилищное строительство».

Строительство жилого дома осуществлено на основании разрешения на строительство от 30.11.2017. Вместе с тем регистрация права собственности на жилой дом в заявительном порядке невозможна: согласно уведомлению Управления градостроительных разрешений ИК МО г.Казани от 02.10.2019 объект индивидуального жилищного строительства установленным требованиям не соответствует, поскольку отступ дома от границы земельного участка, обозначенной в градостроительном плане земельного участка точками 1 и 5, составляет менее 5 м при необходимом минимуме 5 м.

Действительно, согласно Правилам землепользования и застройки Градостроительного устава г.Казани в редакции решения Казанской городской Думы от 28.02.2018 №13-24 (статья 60) минимальный отступ индивидуального жилого дома, возведенного в зонах, в которых допускается размещение объекта индивидуального жилищного строительства (зоны Ж1 и Ж2), от передней границы земельного участка должен составлять 3 м, от боковых границ участка – 1 м при наличии противопожарной стены соответствующей огнестойкости и 5 м в иных случаях. Фактическое расстояние жилого дома составляет 2,4 м до границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> правообладателем которого является ФИО6, и 2,9 м до границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, принадлежащего ФИО5

Вместе с тем само по себе расположение жилого дома с нарушением требований о минимальном расстоянии строения до границ земельного участка не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования об узаконении самовольной постройки. 

Из содержания пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении исков о признании права собственности на самовольную постройку необходимо выявлять наличие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В рассматриваемом случае обстоятельств, свидетельствующих о возведении спорной постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение которой нарушает права и законные интересы третьих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется. 

Третьи лица, являющиеся правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами 

<

номер изъят> и 

<

номер изъят>, возражений относительно места размещения жилого дома истицы не имеют.

Согласно заключению от 11.11.2019, составленному по заданию истицы ООО «ПСК «Ремстройпромпроект», индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят> находится в работоспособном состоянии, пригоден эксплуатации по назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в соответствии с заключением № 36756 от 24.12.2019, составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан», размещение и эксплуатация жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес изъят> соответствуют санитарным нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Суд приходит к выводу, что сохранение постройки не нарушит прав и законных интересов других лиц и не создаст угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем признание права собственности на самовольное строение возможно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 125,2 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> по адресу: 

<

адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов