Дело ---

26RS0----05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

... 29 июля 2021 года

Судья Петровского районного суда ... Такушинов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, в отношении 

председателя «... союза потребительских обществ» К., *** года рождения, уроженки ..., ОГРН -.-, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

«... союз потребительских обществ» в 11 час. 37 мин. *** при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, не обеспечил контроль прохождения посетителями процедуры регистрации в электронном сервисе регистрации QR- кодов организаций общественного питания по адресу: ..., в нарушение требований подпункта «д» пункта 6 Правил и подпункта 4.3 пункта 4 постановления ... от *** ---, в период действия на территории ... ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

Таким образом, «... союзом потребительских обществ» создана угроза безопасности, жизни и здоровью сотрудников торгового объекта, а также угроза безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории торгового объекта.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности К. не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель комитета ... по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Оснований для квалификации действий «... союза потребительских обществ» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ материалы не содержат.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от *** --- "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением ... от ***\ --- на территории ... введен режим повышенной готовности в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-2019. Постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее- Правила), согласно пункту 1 которых организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пункте 8 статьи 4.1 Федерального закона от *** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 статьи 4.1 Федерального закона от *** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» таким должностным лицом в ... является .... Согласно подпункту 2.4 пункта 2 постановления ... от *** --- «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории ...» работа предприятий общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки заказов, а также работы предприятий общественного питания, в которых обеспечено прохождение посетителями и работниками процедуры регистрации посещения с использованием электронного сервиса государственной информационной системы ... «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти ... и органами местного самоуправления муниципальных образований ...» (www.26gosuslugi.ru) в порядке, утверждаемом министерством промышленности, энергетики и связи ... должна быть приостановлена на период действия режима повышенной готовности.

Факт совершения «... союзом потребительских обществ». указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении -.- --- от ***, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уполномоченным должностным лицом.

Оснований сомневаться в достоверности указанных выше материалов дела не имеется, в связи с чем, имеются наличие события административного правонарушения и виновность в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.

Доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не содержат, допустимы, достоверны, оснований не доверять им не имеется и в совокупности - достаточности, подтверждают виновность «... союза потребительских обществ» в инкриминируемом ему правонарушении.

При этом обстоятельств, исключающих виновность «... союза потребительских обществ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, в судебном заседании не установлено.

Действия «... союза потребительских обществ» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в деле не имеется и судом не установлено. 

Обстоятельствами смягчающими наказание является признание вины, что подтверждается протоколом об административном нарушении.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные личности правонарушителя, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, прихожу к выводу о назначении «...ному союзу потребительских обществ» наказания в виде предупреждения, поскольку по своему виду и размеру данное наказание, будет соответствовать тяжести содеянного и являться справедливым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 23.1 ч.3, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

«... союз потребительских обществ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшей и должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в ...вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Такушинов