Дело № 

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года с. Лазо Лазовского района Приморского края 

Партизанский районный суд Приморского края постоянное судебное присутствие в селе Лазо Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Галчатникова А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овсяник Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164/2023 по заявлению отдела ЗАГС администрации Лазовского муниципального округа 

<

адрес> об аннулировании актовой записи,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – начальника отдела ЗАГС администрации Лазовского муниципального округа Приморского края ФИО9

заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 – в судебное заседание не явились,

У с т а н о в и л:

Отдел записи актов гражданского состояния администрации Лазовского муниципального округа 

<

адрес> (далее по тексту – ФИО1, Заявитель) в лице его начальника ФИО1 В.Н. обратился в суд с заявлением об аннулировании актовой записи.

В обоснование заявления указано, что Заявителем проведена проверка сведений в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее по тексту - ЕГР ФИО1), в результате которой обнаружены две записи акта гражданского состояния о смерти ФИО2.

Запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО2, составленная ФИО1 (в 

<

адрес>) по заявлению ФИО3 на основании решения ФИО10 районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об объявлении гражданина умершим. При государственной регистрации смерти заявителем был предъявлен паспорт умершего, все сведения об умершем в запись акта о смерти внесены полностью. Заявителю выдано свидетельство о смерти серии №.

Запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО2, составленная ФИО1 по заявлению ФИО4 на основании решения ФИО11 районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об объявлении гражданина умершим. Так, при государственной регистрации смерти заявителем не был предъявлен паспорт умершего, в записи акта о смерти указаны неполные сведения об умершем. В частности, отсутствуют сведения о гражданстве умершего и месте его рождения. Заявителю выдано свидетельство о смерти серии № №.

Проверкой установлено, что обе записи акта о смерти ФИО2 зарегистрированы в отношении одного и того же человека по одному и тому же основанию.

Кроме того, установлено, что указанный факт произошёл по причине отсутствия в программном обеспечении, применяемом органами ФИО1 Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния – федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, оператором которой является Федеральная налоговая служба в соответствии с п. 8 ст. 13.1 Федерального закона № №, функционала формально-логического контроля (запрета) на составление записи акта о смерти в случае обнаружения первичной записи с аналогичными сведениями (при регистрации смерти на основании решения суда об объявлении лица умершим), также по причине отсутствия обязанности работника органа ФИО1 проводить проверку наличия в ЕГР ФИО1 ранее составленной записи акта о смерти в действующем законодательстве, в частности, в главе VIII Федерального закона № №, регулирующей вопросы государственной регистрации смерти, и в Административном регламенте предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утверждённом приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку сведения из ЕГР ФИО1 обязательны для формирования Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, содержание в ЕГР ФИО1 двух идентичных записей акта о смерти, составленных в отношении одного и того же лица, затрудняет исполнение полномочий федеральных органов исполнительной власти и иных органов, являющихся получателями сведений из ЕГР ФИО1, и в целом препятствует выполнению целей формирования и ведения указанного регистра, в том числе совершенствованию предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций, в том числе в электронной форме.

На основании изложенного ФИО1 в лице его начальника ФИО1 ФИО12. просит суд аннулировать актовую запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, составленную ФИО1 администрации ФИО13 муниципального округа 

<

адрес>.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении не заявляли.

Суд, принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие вышеуказанных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ФИО1 В.Н. поддержала заявление об аннулировании актовой записи по вышеизложенным доводам.

Суд, заслушав представителя ФИО1, изучив доводы заявления об аннулировании актовой записи и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение; заключение брака; расторжение брака; усыновление (удочерение); установление отцовства; перемена имени; смерть гражданина.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 указанной статьи аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, на основании решения суда.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об актах гражданского состояния» (далее по тексту – Федеральный закон № 143-ФЗ), государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния (пункты 1 и 2)

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона № № для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, удостоверяющий личность заявителя, и иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 8 ст. 13.1 Федерального закона № № Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным законом. Оператором федеральной информационной системы, обеспечивающим ее создание, развитие и эксплуатацию, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Статья 64 Федерального закона № № в качестве одного из оснований для государственной регистрации смерти предусматривает решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу.

Согласно пункту 1 ст. 66 Федерального закона № №, заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязаны, в частности, супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти.

В соответствии с пунктом 2.1 данной статьи при обращении с заявлением о смерти принадлежавший умершему паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии) сдается в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 настоящего Федерального закона, по месту государственной регистрации смерти для направления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (по месту государственной регистрации смерти).

Согласно ст. 67 Федерального закона № №, в запись акта о смерти вносятся следующие сведения: реквизиты записи акта о смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация смерти, дата составления и номер); фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата, время (если оно установлено) и место смерти умершего; причины смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти); реквизиты документа, удостоверяющего личность умершего (при наличии); реквизиты документа, подтверждающего факт смерти; фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, наименование и адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти;

В случае, если государственная регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.

Статьёй 75 Федерального закона № № предусмотрено, что аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации (далее по тексту – Административный регламент).

Согласно пункту 33 Административного регламента, для государственной регистрации смерти заявитель представляет один из указанных в подпункте 1 данного пункта документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти, к числу которых отнесено решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу, а также документ, удостоверяющий личность умершего (при его наличии) (подпункт 2).

В соответствии с пунктом 40 Административного регламента основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния приведён в пунктах 42 – 47 Административного регламента.

Согласно пунктам 36 и 82.1 Административного регламента, основанием для аннулирования записи акта гражданского состояния является вступившее в законную силу решение суда об аннулировании записи акта гражданского состояния.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением 

<

данные изъяты>

Согласно пункту 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрации ФИО15 муниципального округа 

<

адрес> была составлена запись акта о смерти № в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ В качестве документа, подтверждающего факт смерти, указано решение ФИО16 районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Лицом, сделавшим заявление о смерти, являлась ФИО3 №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрации ФИО17 муниципального округа 

<

адрес> составлена запись акта о смерти № в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В качестве документа, подтверждающего факт смерти, указано решение ФИО18 районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Лицом, сделавшим заявление о смерти, являлась ФИО4 №

Таким образом, судом установлено наличие двух записей акта о смерти, которые составлены в отношении одного и того же лица, что противоречит требованиям Федерального закона № №

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что запись акта о смерти ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительной и подлежит аннулированию, поскольку составлена в отношении смерти лица, факт смерти которого ранее был зарегистрирован органами ФИО1.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 309 ГПК РФ, 

Р е ш и л:

Заявление отдела ЗАГС администрации Лазовского муниципального округа Приморского края об аннулировании актовой записи – удовлетворить.

Аннулировать запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>, составленную ФИО1 администрации ФИО8 муниципального округа 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме путём подачи апелляционной жалобы через постоянное судебное присутствие Партизанского районного суда Приморского края в селе Лазо Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Галчатников