Дело №2-2559/2025(24RS0040-01-2025-002393-44)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

г. Норильск Красноярского края 03 июня 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г., 

при секретаре судебного заседания в лице помощника ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о вселении в жилое помещение, внесении изменений в договор социального найма, включении истца в качестве члена семьи нанимателя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о вселении в жилое помещение, внесении изменений в договор социального найма, включении истца в качестве члена семьи нанимателя. 

Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 является супругой и проживает совместно с нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Совместно с нанимателем в жилом помещении, согласно договора социального найма № от 26.05.2016г. вселены: отец - ФИО3 и дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. Заявитель не включена в договор социального найма в указанной квартире не зарегистрирована. В настоящее время в квартире фактически проживают: ФИО2, ФИО5 и их совместная дочь ФИО4 Все вместе ведут совместное хозяйство из совместных денежных средств оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии. Для официального вселения в указанную квартиру, включению в договор социального найма и возможности зарегистрироваться по месту проживания истец обращалась к ответчику, где ей разъяснили положения ч.1 ст.70 ЖК РФ, согласно которой наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, праве вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Однако, получить согласие всех членов семьи у нанимателя ФИО5 нет возможности. ФИО3 временно отсутствует, так как перед началом СВО уехал в Украину в Николаевскую область, село Тимирязьевка и по настоящее время учитывая сложившуюся ситуацию вернуться в Россию не имеет возможности, как и направить в адрес истца нотариально заверенное согласие на вселение. Против вселения фактически не возражает. Таким образом, надлежит изменить договор социального найма № от 26.05.2016г., включив в него истца ФИО2 как члена семьи нанимателя.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска –ФИО6, действующая на основании доверенности, представленной в деле, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым представитель просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку ввиду отсутствия согласия в письменной форме временно отсутствующего члена семьи нанимателя – ФИО3, вселение истца в занимаемое нанимателем жилое помещение по договору социального найма, не представляется возможным. Кроме того, согласно учетным сведениям Управления общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 55,24 кв.м. Таким образом, после вселения истца общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Третье лицо – ФИО5, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо – ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, направил в суд письменное заявление, согласно которого указал следующее: просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО2 о вселении ее в качестве члена семьи нанимателя поддерживает в полном объеме, согласен на включение её в договор социального найма на жилое помещение 

<

...>.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

На основании статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. 

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Норильск и предоставлено ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании ордера от 06.12.2001г. 26 мая 2016 года между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и нанимателем ФИО5 заключен договор социального найма №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. – отец; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. – сестра; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сестра.

Согласно дополнительного соглашения № от 15.07.2019г. к договору социального найма жилого помещения от 26.05.2016г. № в договор внесены изменения в части перемены фамилии имени члена семьи нанимателя – ФИО10 ( до перемены –ФИО9) А. ( ранее ошибочно-Е.) Л., ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства о заключении брака; исключении из договора члена семьи нанимателя – ФИО10,, ДД.ММ.ГГГГ.р. в соответствии со ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства; в договор включена в качестве члена семьи нанимателя - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. – дочь.

Согласно дополнительного соглашения № от 25.12.2024г. к договору социального найма жилого помещения от 26.05.2016г. № в договор внесены изменения в части исключения из договора социального найма члена семьи нанимателя – ФИО8 на основании заочного решения Норильского городского суда от 18.09.2024г., вступившего в законную силу 12.11.2024г.

Соответственно с учетом дополнительных соглашений к договору социального найма № от 26.05.2016г. в спорном жилом помещении с нанимателем вселены в качестве членов семьи нанимателя: баранов Л.Н.,ДД.ММ.ГГГГ.р. – отец, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ.р. – дочь.

Согласно Справки Формы -4 о составе семьи, занимаемой жилплощади по данным поквартирной карточки и домовой книги в жилом помещении зарегистрированы:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., с 09.04.2002г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р, с 09.04.2002г., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., с 19.10.2016г. по настоящее время. Задолженность по спорному жилому помещению только текущая - за май 2025г.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., и третье лицо, являющееся нанимателем спорного жилого помещения – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., состоят в зарегистрированном браке с 01.08.2015 года по настоящее время, что подтверждается материалами дела. Также являются родителями несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Семья фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ведут совместное хозяйство из совместных денежных средств оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии.

Как разъяснено в подпункте "а" пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Вселившиеся члены семьи нанимателя приобретают наравне с ним права и обязанности, определенные договором социального найма жилого помещения. Равный объем этих прав и обязанностей вытекает из положений ст. 69 (ч. 2) ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, признается членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, поскольку проживает в нем, состоит в зарегистрированном с нанимателем спорного жилого помещения. Проживание истца в спорной квартире носит постоянный характер. Истец зарегистрирована постоянно по иному месту жительства: 

<

адрес> (по месту пребывания с 14.04.2022г. по 13.04.2025г.), однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

По смыслу статей 69 ЖК РФ, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации) являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, сам по себе факт регистрации в жилом помещении не является основанием ни для признании за лицом права пользования жилым помещением, ни для признания данного лица членом семьи нанимателя. Равно как и регистрация в ином жилом помещении не является основанием для отказа в признании лица членом семьи нанимателя.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. При таких обстоятельствах необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица. 

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что ФИО2 представлены суду допустимые и достаточные доказательства в подтверждение того, что истец на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, имеется согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (они представлены суду) и самого нанимателя, являющегося супругом истицы. Установленные судом обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о вселении в жилое помещение, внесении изменений в договор социального найма, включении истца в качестве члена семьи нанимателя, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Вселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, включив ее в договор социального найма жилого помещения № от 26.05.2016г., заключенного между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО5, в качестве члена семьи нанимателя.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий И.Г.Крамаровская

Мотивированное решение составлено 03.06.2025.