Судья Черкашин В.В. 

(дело № 12-50/2024)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 7-125/2024

г. Ханты-Мансийск

20 марта 2024 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Хасанова И.Р., 

с участием представителя Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» по доверенности ФИО1, представителя Природнадзора Югры по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2024 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.32 и частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть», 

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды ХМАО – Югры, начальника Нефтеюганского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры ФИО3 № 09-060/2023 от 27 октября 2023 года (далее также постановление должностного лица Природнадзора Югры ФИО3 № 09-060/2023 от 27 октября 2023 года), юридическое лицо - Публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» (далее - ПАО «НК «Роснефть», Общество) признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.32 и частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей за то, что 26 сентября 2023 года, 29 сентября 2023 года при проведении осмотров лесных участков в рамках внеплановой выездной проверки установлено, что ПАО «НК «Роснефть» на территории Нефтеюганского территориального отдела - лесничества Юнг-Яхского участкового лесничества:

в квартале 181 выделах 69, 103, в квартале 182 выделе 65, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 23" 35,8" В.Д. 72° 46" 44,4"; N60° 23" 37,5" Е 72° 46" 41,1" частично проведены мероприятия по освобождению лесного участка от горючих веществ (нефти и нефтепродуктов), размещенных на территории лесного фонда в открытом виде; участок лесного фонда не очищен от загрязнения нефтью и нефтепродуктами; лесной участок используется ПАО «НК «Роснефть» на основании договоров аренды от 05 августа 2021 года № 0486/21-06-ДА, от №0641/22-06-ДА с целью использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

в квартале 85 выделах 22,21, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 31" 06,4" В.Д. 72° 33" 36,4"; С.Ш. 60° 31 06,2" В.Д. 72° 33" 35,1" в районе К-5 Средне-Балыкского месторождения нефти, не проведены мероприятия по освобождению лесного участка от горючих веществ (нефти и нефтепродуктов), размещенных на территории лесного фонда в открытом виде; участок лесного фонда не очищен от загрязнения нефтью и нефтепродуктами; Лесной участок используется ПАО «НК «Роснефть» на основании договора аренды от 26 мая 2015 года № 0138/11-06-ДА с целью использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождении полезных ископаемых;

в квартале 126 выделах 27, 24, 21, 23, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 26" 19,0" В.Д. 72° 14" 28,0" в районе кустовой площадки № 568 Мало-Балыкского месторождения нефти не проведены мероприятия по освобождению лесного участка от горючих веществ (нефти и нефтепродуктов), размещенных на территории лесного фонда в открытом виде; участок лесного фонда не очищен от загрязнения нефтью и нефтепродуктами; лесной участок используется ПАО «НК «Роснефть» на основании договора аренды от 12 августа 2014 года № 0277/14-06-ДА с целью использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Решением Главного государственного лесного инспектора Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры ФИО4 от 22 ноября 2023 года (далее решение главного государственного лесного инспектора ХМАО-Югры ФИО4 от 22 ноября 2023 года) постановление должностного лица Природнадзора Югры ФИО3 № 09-060/2023 от 27 октября 2023 года оставлено без изменения, жалоба ПАО «НК «Роснефть» - без удовлетворения.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2024 года постановление должностного лица Природнадзора Югры ФИО3 № 09-060/2023 от 27 октября 2023 года и решение главного государственного лесного инспектора ХМАО-Югры ФИО4 от 22 ноября 2023 года оставлены без изменения, жалоба защитника ПАО «НК «Роснефть» ФИО5 - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФИО6, действующая по доверенности в интересах ПАО «НК «Роснефть», просит признать незаконными и отменить постановление должностного лица Природнадзора Югры ФИО3 № 09-060/2023 от 27 октября 2023 года, решение главного государственного лесного инспектора ХМАО-Югры ФИО4 от 22 ноября 2023 года и решение Ханты-Мансийского районного суда от 25 января 2024 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не принято во внимание то обстоятельство, что разлив нефтесодержащей жидкости на лесных участках произошёл вследствие предпосылок к инцидентам (отказам) на трубопроводе Малобалыкского, Майского и Средне-Балыкского месторождениий в результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «РН-Юганскнефтегаз». Трубопровод, на котором произошли техногенные события, передан ПАО «НК «Роснефть» ООО РН-Юганскнефтегаз» для использования в своих целях в соответствии с конструктивными и эксплуатационными данными имущества на основании договоров аренды от 01 октября 2006 года № 0001106/4575Д, от 01 января 2009 года № 0001109/0056Д. Следовательно, ответственность за непринятие мер по предупреждению, ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов возлагается на организацию, эксплуатирующую потенциальный источник таких нефтеразливов, - ООО РН-Юганскнефтегаз», которое обязано соблюдать не только правила эксплуатации трубопроводов, поддерживать их в исправном состоянии, но и обязано соблюдать природоохранное законодательство в отношении лесных участков, на которых расположены трубопроводы, в том числе правила пожарной и санитарной безопасности в лесах. Полагает, что ПАО «НК «Роснефть» не является субъектом правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 2 статьи 8.31 и части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ПАО «НК Роснефть» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Природнадзора Югры по доверенности ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в ее удовлетворении отказать, поскольку Общество является субъектом вмененных ему административных правонарушений.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, заслушав ФИО1, действующую в интересах ПАО «НК «Роснефть», представителя Природнадзора Югры по доверенности ФИО2, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации).

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 43 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614, при проведении работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей к площадке скважин территории горючими веществами (нефтью и нефтепродуктами).

Согласно статье 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

В силу части 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047.

Согласно пункту 20 Правил санитарной безопасности в лесах, не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды. 

Согласно части 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию (часть 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Административная ответственность по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил пожарной безопасности в лесах - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что 22 марта 2022 года (на трубопроводе «уз.8-уз.» Средне-Балыкского месторождения), 24 марта 2022 года (на трубопроводе «к.568-уз.9» Малобалыкского месторождения) и 14 мая 2023 года (на трубопроводе «уз.2-ДНС Мск» Майского месторождения) вследствие предпосылок к инцидентам (отказам) на лесных участках, находящихся в пользовании ПАО «НК «Роснефть» на основании договоров аренды, произошел розлив нефтесодержащей жидкости, что подтверждается оперативными оповещениями (т.1, л.д.29-31). 

Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 апреля 2023 года № 8-нп на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 28 апреля 2023 года введен пожароопасный сезон.

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2023 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 28 апреля 2023 года введен особый противопожарный режим.

28 июля 2023 года по результатам проведения внеплановой выездной проверки, акта от 28 июля 2023 года № 2095400-9-90 государственным инспектором Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО7 в адрес ПАО «НК «Роснефть» вынесено предписание № 2098363-9-90 об устранении на арендуемых Обществом лесных участках выявленных нарушений и выполнению требований законодательства в области лесных отношений (т.1, л.д.90-92).

В соответствии с решением исполняющего обязанности руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО8 № 2102492-9-90 от 11 сентября 2023 года, в период с 25 сентября по 06 октября 2023 года проведена внеплановая выездная проверка ПАО «НК «Роснефть» по исполнению предписания № 2098363-9-90 от 28 июля 2023 года об устранении выявленных нарушений.

В ходе проведения проверки 06 октября 2023 года в 14 час. 00 мин. Нефтеюганским управлением Природнадзора-Югры установлен факт нарушения правил пожарной безопасности в лесах, что выразилось в загрязнении участков лесного фонда нефтью и нефтепродуктами на территории Нефтеюганского территориального отдела - лесничества Юнг- Яхского участкового лесничества:

- в квартале 181 выделах 69, 103, в квартале 182 выделе 65, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 23" 35,8" В.Д. 72° 46" 44,4"; N60° 23" 37,5" Е 72° 46" 41,1";

- в квартале 85 выделах 22,21, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 31" 06,4" В.Д. 72° 33" 36,4"; С.Ш. 60° 31 06,2" В.Д. 72° 33" 35,1";

- в квартале 126 выделах 27, 24, 21, 23, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 26" 19,0" В.Д. 72° 14" 28,0".

Данные географические координаты расположены на участках лесного фонда, используемых ПАО «НК «Роснефть» на основании договоров аренды от 05 августа 2021 года № 0486/21-06-ДА, от 15 августа 2022 года № 0641/22-06-ДА, от 26 мая 2015 года № 0138/11-06-ДА, от 12 августа 2014 года № 0277/14-06-ДА в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, а также с целью с целью использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (т.1, л.д. 217).

Результаты проверки отражены в акте внеплановой выездной проверки от 06 октября 2023 года № 2102492-9-90.

На вышеуказанных участках был произведен отбор проб (образцов) почв.

По результатам испытаний проб почвы отобранных на участках: 

в квартале 181 в выделах 69, 103, в квартале 182 в выделе 65, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 23" 35,8" В.Д. 72° 46" 44,4"; N60° 23" 37,5м Е 72° 46" 41,1" - установлено, что концентрация нефтепродуктов в загрязненной пробе почвы № 283 составила >13571 мг/кг и превысила концентрацию загрязняющего вещества в почве фоновой пробы № 284 (97 мг/кг) в > 140 раз; концентрация хлорид-ионов в загрязненной пробе почвы № 283 составила 390 мг/кг и превысила концентрацию загрязняющего вещества в почве фоновой пробы № 284 (26,2 мг/кг) в 15 раз (протоколы испытаний №№ 6352, 6353);

в квартале 85 в выделах 22,21, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° ЗГ 06,4" В.Д. 72° 33" 36,4"; С.Ш. 60° ЗГ 06,2" В.Д. 72° 33" 35Д" в районе К-5 Средне-Балыкского месторождения нефти - установлено, что концентрация нефтепродуктов в загрязненной пробе почвы № 285 составила >20000 мг/кг и превысила концентрацию загрязняющего вещества в почве фоновой пробы № 286 (165 мг/кг) в > 121 раз; концентрация хлорид-ионов в загрязненной пробе почвы № 285 составила 116 мг/кг и превысила концентрацию загрязняющего вещества в почве фоновой пробы № 286 (102 мг/кг) в 1,1 раза (протоколы испытаний №№ 6426, 6427);

в квартале 126 в выделах 27, 24, 21, 23, в пределах географических координат в системе WGS84: С.Ш. 60° 26" 19,0" В.Д. 72° 14" 28,0" в районе кустовой площадки № 568 Мало-Балыкского месторождения нефти установлено, что концентрация нефтепродуктов в загрязненной пробе почвы № 303 составила >20000 мг/кг и превысила концентрацию загрязняющего вещества в почве фоновой пробы № 304 (463 мг/кг) в > 43 раза; концентрация хлорид-ионов в загрязненной пробе почвы № 303 составила 23,9 мг/кг и превысила концентрацию загрязняющего вещества в почве фоновой пробы № 304 (31,5 мг/кг) в 1,0 раз (протоколы испытаний №№ 6422, 6423).

По факту выявленных нарушений в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО «НК «Роснефть» составлены протоколы об административных правонарушениях от 13 октября 2023 года № 09-059/2023 по части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т.1 л.д.200-205); от 13 октября 2023 года № 09-060/2023 по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т.1 л.д.211-216).

Определением должностного лица Природнадзора Югры ФИО3 от 26 октября 2023 года дела об административных правонарушениях в отношении ПАО «НК «Роснефть» по части 2 статьи 8.31 и части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании частей 2, 3, 6 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объединены в одно производство с присвоением делу № 09-060/2023 (т.1, л.д. 243-246).

Постановлением должностного лица Природнадзора Югры ФИО3 № 09-060/2023 от 27 октября 2023 года, юридическое лицо ПАО «НК «Роснефть» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.32 и частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей (т.1, л.д. 9-20). 

Решением решение главного государственного лесного инспектора ХМАО-Югры ФИО4 от 22 ноября 2023 года постановление должностного лица Природнадзора Югры ФИО3 № 09-060/2023 от 27 октября 2023 года оставлено без изменения, жалоба ПАО «НК «Роснефть» - без удовлетворения (т.1, л.д. 21-28).

При разрешении жалобы защитника ПАО «НК «Роснефть» судья Ханты-Мансийского районного суда дал верную юридическую оценку бездействию юридического лица и, оставляя постановление и решение должностных лиц Природнадзора Югры без изменения, обоснованно пришел к выводу о том, что юридическим лицом не были приняты все необходимые и своевременные меры для соблюдения природоохранного законодательства.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не оспариваются по существу жалобы.

Бездействие ПАО «НК «Роснефть» верно квалифицировано по части 2 статьи 8.31 и части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела не свидетельствуют об отсутствии у ПАО «НК «Роснефть» возможности соблюдения требований Правил пожарной безопасности в лесах, поэтому его привлечение к ответственности по части 1 статьи 8.32 и части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное Обществу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статей, соразмерным допущенному нарушению.

Вопреки доводам жалобы, ПАО «НК «Роснефть» является надлежащим субъектом административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.32 и частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку обязанность Общества использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрена условиями договоров аренды (подпункт «а» пункта 4.4 Договоров от 26 мая 2015 года № 0138/11-06-ДА, от 12 августа 2014 года № 0277/14-06-ДА, и подпункт «б» пункта 3.4 Договоров от 05 августа 2021 года № 0486/21-06-ДА, от 15 августа 2022 года № 0641/22-06-ДА).

В соответствии с пунктом 5.1 Договоров от 12 августа 2014 года № 0277/14-06-ДА, от 26 мая 2015 года № 0138/11-06-ДА, пунктом 4.1 Договоров от 05 августа 2021 года № 0486/21-06-ДА, от 15 августа 2022 года № 0641/22-06-ДА за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договорами, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским Кодексам Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящим Договорам.

Таким образом, ПАО «НК «Роснефть», как лицо, арендующее лесной участок в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, обязано соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, а также условия договоров аренды лесного участка от 05 августа 2021 года № 0486/21-06-ДА, от 15 августа 2022 года № 0641/22-06-ДА; от 26 мая 2015 года № 0138/11-06-ДА; от 12 августа 2014 года № 0277/14-06-ДА, и, соответственно, несет ответственность за непринятие мер по соблюдению положений данных нормативных правовых актов.

Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции, о том, что ПАО «НК «Роснефть» не является лицом, виновным в загрязнении лесного участка и субъектом правонарушения является ООО «РН-Юганскнефтегаз», в связи с наличием между ними договорных обязательств на основании договора аренды № 0001109/0056Д от 01 января 2009 года, были предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.

Заключение договора аренды № 0001109/0056Д от 01 января 2009 года с ООО «РН-Юганскнефтегаз», согласно которому в аренду последнему передано имущество, в т.ч. нефтегазосборная сеть, расположенная на загрязненных лесных участках, не освобождает Общество, как арендатора лесного участка, от исполнения обязанностей, вытекающих из заключенного договора аренды, и возложенных названными выше правовыми актами обязанностей лесопользователя, а также не освобождает Общество от ответственности за нарушение вышеприведенных Правил при использовании арендованного лесного участка, поскольку не влияет на объем его обязательств арендатора по договорам аренды лесного участка.

ПАО «НК «Роснефть», как лицо, осуществляющее деятельность по использованию лесов на переданном ему в соответствии с договором аренды в пользование лесном участке, обязано было соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, но при осуществлении своей деятельности их не соблюдало, в связи с чем, является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Совокупность установленных должностными лицами административного органа и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволило последним прийти к обоснованным выводам о том, что события административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.31, частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «НК «Роснефть» допущено не было. 

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.31 и частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Несогласие ПАО «НК «Роснефть» с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2024 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.32 и частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть», оставить без изменения, жалобу Публичного акционерно общества «Нефтяная компания «Роснефть» - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры подпись И.Р. Хасанова

Копия верна:

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры И.Р. Хасанова