№12-10/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Таганрог 17 мая 2017 г. 

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Злобин Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе А на постановление от 

<

дата> ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ в отношении А, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 

<

дата> ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> А признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.37 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 руб.

А подал в суд жалобу на указанное постановление с целью его отмены и прекращения производства по делу по тем основаниям, что у него имелось право на управление транспортным средством без полиса ОСАГО в течении 10 дней с момента приобретения автомобиля, то есть до 

<

дата>. 

А в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, считает, что дело должно быть прекращено, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Инспектор ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> в судебном заседании не участвует, о времени и месте извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу прямого указания ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Статьей 26.1. КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Статья 12.37 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются; всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические установление данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценка доказательств судом произведена с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения данного дела. Все доказательства судом непосредственно исследованы.

Исследовав материалы дела, судья делает вывод, что событие имело место. Состав правонарушения по части 2 ст. 12.37 КоАП РФ доказан.

Факт управления А транспортным средством, в отсутствие обязательного страхования гражданской ответственности подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении.

Кроме того, А, сам факт управления автомобилем без полиса ОСАГО не оспаривал ни при вынесении постановления, ни в суде первой инстанции.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке п. 6 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, согласно которого дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 

<

дата> имеется подпись от имени А о том, что он, при составлении постановления на месте, не оспаривал событие правонарушения и назначенное наказание.

Кроме того, в постановлении имеется ссылка на то, что А были разъяснены права и обязанности. Каких либо замечаний при подписании указанного постановления не поступило, что свидетельствует о том, что ему были разъяснены права.

Доводы А на то, что он имел право управлять автомобилем без полиса ОСАГО в течение 10 дней с момента заключения договора аренды автомобиля, основаны на неправильном толковании закона, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

А в обоснование указанных доводов ссылается на п. 2 ст. 4 Федерального закона от 

<

дата> N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Вместе с тем, указанная норма предписывает, что при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Данная норма закона устанавливает сроки страхования гражданской ответственности владельцами транспортных средств, однако не предоставляет им право на управление транспортным средством в отсутствие полиса ОСАГО.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно ПТС транспортного средства договор купли-продажи А был заключен 

<

дата>, ссылка привлекаемого лица на то, что договор купли-продажи пришлось переделывать не принимается судом во внимание и расценивается, как способ избежать ответственности за совершенное административное правонарушение. 

Из материалов дела усматривается, что протоколы и другие материалы дела составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона, влекущих признание протоколов недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно. 

По результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых были вынесены указанное постановление, доказаны.

Наказание А назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ и в размере санкции статьи 12.37 ч.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. 

Таким образом, постановление от 

<

дата> ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении А является законным и обоснованным.

Жалоба заявителя не содержит ссылки на те существенные обстоятельства, в силу которых постановление подлежит безусловной отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление от 

<

дата> ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении А– оставить без изменения, а жалобу А – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья 

Таганрогского городского суда

/подпись

Д.Л. Злобин