Дело № 2-1003/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 18 мая 2020 г. 

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Леонтьева Е.А.,

с участием прокурора Аскерова М.Т.,

при секретаре Вохмяниной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № №» об обязании совершить определенные действия, 

установил:

Гатчинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, с требованиями к МБОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № №» об обязании провести категорирование и разработку паспорта безопасности объекта (территории) образовательного учреждения, направить его на согласование с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течении 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указав, что во исполнении приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.05.2018 № 295 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в отношении образовательных учреждений на поднадзорной территории. В ходе проведенной проверки установлено, что МБОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № №» до настоящего времени категорирование указанного объекта образования не проведено, паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) на него не разработано, действенных мер по исполнению данных мероприятий не принято при отсутствии финансовых затрат на них. Неисполнение требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий) создает благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений в образовательных организациях, тем самым подвергает угрозе безопасность воспитанников и сотрудников организации, что недопустимо. Требования прокурора направлены на обеспечение реализации МБОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № №» своих обязанностей, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав неопределенного круга лиц, и, прежде всего, детей дошкольного возраста, проходящих обучение в указанной образовательной организации, и детей, которые поступят в данное учреждение для обучения. Исполнение учреждением норм федерального законодательства в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, может быть обеспечено судебным решением, с чем Гатчинский городской прокурор обращается в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель процессуального истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил заявление о признании иска (л.д. 16). 

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, ответчику последствия признания иска разъяснены. Кроме того, исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению независимо от их принятия ответчиком.

В соответствии со ст. 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом обстоятельств дела суд приходит к выводу, что срок, указанный прокурором, обоснован, является разумным и достаточным для выполнения указанных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Гатчинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № №» удовлетворить. 

Обязать МБОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № №» провести категорирование и разработку паспорта безопасности объекта (территории) образовательного учреждения, направить его на согласование с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение изготовлено в мотивированном виде 23.05.2020 г.

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-1003/2020,

УИД 47RS0006-01-2019-006997-70 

Гатчинского городского суда Ленинградской области