Дело № 2-188/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров 

Воронежская область 08 апреля 2020 года 

Бобровский районный суд Воронежской области 

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Каменевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности НТ на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Шестаковского сельского поселения) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее Территориальное управление Росимущества в Воронежской области) о прекращении права собственности НТ на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 5,28 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области (л.д. 4-6).

Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Маяк» Шестаковского сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность НТ., 

<

дата> года рождения, умершей в 

<

дата> г. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе НТ и ее наследники, наличие и круг которых неизвестен. Администрацией Шестаковского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. Постановлением администрации Шестаковского сельского поселения №18 от 12.05.2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена и указанная земельная доля. В связи с чем, просят прекратить право собственности НТ., 

<

дата> года рождения, на земельную долю площадью 5,28 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё (л.д. 4-6). 

Истец администрация Шестаковского сельского поселения, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила. Представитель истца по доверенности ФИО1 (л.д. 41,42), будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 47).

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило (л.д. 40,43).

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и истребованные по его ходатайству судом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями). 

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 17.11.2014 № 4380 на основании постановления главы администрации Бобровского района от 25.06.1998 года товарищество с ограниченной ответственностью «Маяк» Бобровского района реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Маяк» Бобровского района Воронежской области и является правопреемником колхоза «Маяк» и ТОО «Маяк». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 21.10.2004 сельскохозяйственная артель (колхоз) «Маяк» Бобровского района признана банкротом (л.д. 27).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 г. № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Маяк» Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области под № 

<

данные изъяты> указана НТ, 

<

дата> года рождения (л.д. 8,9).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 29.09.2014 № 420/04-03-09 размер площади земельной доли в границах СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области составляет 5,28 га (л.д. 17). 

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, НТ., 

<

дата> года рождения, умершая 

<

дата> в 

<

данные изъяты> (л.д. 16), была включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имела на день смерти в собственности земельную долю общей площадью 5,28 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области.

Данное право НТ. на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомления из ЕГРН от 05.11.2019 № КУВИ-001/2019-27014904 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах НТ., 

<

дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 26).

На день своей смерти НТ не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, что подтверждается справками ООО «Стивенсон-Спутник» и ООО «Заречное», которые по сообщению администрации Шестаковского сельского поселения являются землепользователями на территории поселения (л.д. 20-21). 

Администрацией Шестаковского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными. 

03.12.2011 в газете «Молодой коммунар» администрацией Шестаковского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 17.01.2012 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 10).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Шестаковского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 11).

Согласно протоколу от 17.01.2012 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 12). 

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Маяк» на территории муниципального образования Шестаковского сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая НТ., был утвержден постановлением администрации Шестаковского сельского поселения от 12.05.2014 № 18 (л.д. 13-15). 

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая НТ земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Шестаковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

По сообщению нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области Н. от 18.03.2020 наследственного дела к имуществу НТ., умершей в 

<

дата> году у нее не имеется (л.д. 34).

По сообщению нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области Ш от 19.03.2020 наследственное дело к имуществу НТ., умершей в 

<

дата> году ею не заводилось (л.д. 35).

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 га сельскохозяйственных угодий, расположенной в границах землепользования бывшего СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, принадлежащей НТ., 

<

дата> года рождения, умершей в 

<

дата> году в 

<

данные изъяты>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой умер, считает возможным прекратить право собственности НТ. на указанную земельную долю и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право собственности НТ, 

<

дата> года рождения, умершей в 

<

дата> году в 

<

данные изъяты>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области и признать право собственности Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на указанную земельную долю.

Копию решения направить в трехдневный срок истцу, ответчику. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Васильева

Мотивированное решение суда изготовлено 08.04.2020