Дело №1-822/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 26 октября 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Игнатова А.В. 

при секретаре судебного заседания Борисовой М.В. 

с участием помощника прокурора г.Сыктывкара Балашенко А.И., 

представителя потерпевшего ФИО1, 

подсудимого ФИО2,

защитника - адвоката Коткина Д.С., представившего ордер № 38 и удостоверение № 711,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении 

ФИО3, ..., 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), 

установил:

ФИО2 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов государства (три эпизода), при следующих обстоятельствах: 

** ** ** приказом Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту (** ** ** Агентство переименовано в Министерство физической культуры и спорта Республики Коми) № 01-14/06 директором Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Спортивная школа олимпийского резерва» (далее – ГБУ РК «СШОР», Учреждение) назначен ФИО3. В тот же день руководителем Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту с ФИО3 заключен трудовой договор № 34-п от 30.06.2015 (далее по тексту – Трудовой договор).

Согласно п. 6-8 заключенного с ФИО3 трудового договора, руководитель ГБУ РК «СШОР» является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения, имеет право на осуществление действий без доверенности от имени учреждения, выдачу доверенности, открытие (закрытие) счетов Учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников Учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, в своей деятельности руководитель Учреждения обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения, обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций. 

В соответствии с п. 1.4, 1.10, 2.1, 2.3, 6.1, 6.3, 6.6 - 6.7 Устава ГБУ РК «СШОР», утвержденного приказом Министерства физической культуры и спорта Республики Коми от 06.09.2016 № 01-12/305 (далее по тексту – Устав), основной целью деятельности учреждения является обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Коми и Российской Федерации. В рамках осуществления основного вида деятельности Учреждение осуществляет организацию и проведение тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов), организацию и обеспечение подготовки спортивного резерва. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Республика Коми. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство физической культуры и спорта Республики Коми. Полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляет Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений. Учреждение возглавляет директор. К компетенции директора относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения. Директор без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе в соответствии с федеральными законами заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Учреждения, утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, подписывает локальные нормативные акты Учреждения, выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения. Директор обязан обеспечивать целевое и рациональное использование средств Учреждения, исполнение Учреждением договорных обязательств. Юридический и почтовый адрес Учреждения: ....

Таким образом, ФИО3 постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Государственном бюджетном Учреждении и в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом и с учетом должностного авторитета, служебных связей мог способствовать и существенно влиять на принятие решений по вопросам, входящим в круг его функциональных обязанностей.

В период с 11 по ** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, находясь по месту своей работы по адресу: ..., заключил с ООО «...» в лице директора В.Ю. как с единственным поставщиком договоры №... от ** ** ** на поставку 3 пар лыж фирмы ..., на общую сумму 99 000 руб., №... от ** ** ** на поставку 2 пар лыж фирмы ..., на общую сумму 66 000 руб., а также с ООО «...» в лице директора А.А. как с единственным поставщиком договор №... от ** ** ** на поставку утюга для смазки лыж, на общую сумму 16 000 руб., №... от ** ** ** на поставку 8 пар палок фирмы ..., на общую сумму 76 000 руб., №... от ** ** ** на поставку 4 пар палок фирмы Salomon, на общую сумму 38 000 руб., а всего инвентаря на сумму на сумму 295 000 руб.

В соответствии с п. 2.6, 4.1 - 4.2 вышеуказанных договоров, ООО «...» и ООО «...» обязались поставить инвентарь и оборудование в течении трех рабочих дней с момента оплаты счета, приемка товара осуществляется одновременно с проверкой количества, качества и ассортимента товара, уполномоченный представитель покупателя обязан подписать товарную накладную, которая подтверждает приемку товара. Таким образом, при подписании товарных накладных и оплате стоимости товара обязательства между сторонами считаются исполненными. 

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ), данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, в том числе в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров. В соответствии со статьями 6, 12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контрактная система в сфере закупок основывается, в том числе, на принципе ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок, который подразумевает, что при планировании и осуществлении закупок следует исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных нужд, должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. 

В период ** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, находясь по месту своей работы по вышеуказанному адресу, заведомо зная, что фактически ООО «...» и ООО «...» при отсутствии поставок товара направили в адрес ГБУ РК «СШОР» счета, товарные накладные и универсальные передаточные документы, свидетельствующие о поставке спортивного инвентаря и оборудования в полном объеме в предусмотренные договором сроки, в нарушение требований ст. 309 ГК РФ, статей 1, 6, 12 Федерального закона от ** ** ** N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и условий заключенных договоров, действуя из личной заинтересованности, в целях создания видимости эффективной работы возглавляемого им Учреждения и своевременного освоения выделенных бюджетных средств, для исполнения уставных целей Учреждения, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, явно превышая свои должностные полномочия, не имея на то законных оснований, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, дал заведомо (для ФИО3) незаконное указание кладовщику ГБУ РК «СШОР» Б.А., не осведомленному о преступных действиях ФИО3 и введенному в заблуждение относительно сроков поставки инвентаря, подписать без фактической поставки спортивного инвентаря и оборудования товарные накладные и универсальные передаточные документы, поступающие от ООО «...» и ООО «...».

В период с 11 по ** ** **, выполняя указание директора ГБУ РК «СШОР» ФИО3, кладовщик ГБУ РК «СШОР» ФИО4, введенный ФИО3 в заблуждение относительно правомерности подписания универсальных передаточных документов и товарных накладных, сроках поставки спортивного инвентаря, расписался за получение в полном объеме инвентаря и оборудования по универсальным передаточным документам ООО «...» № 50 от 11.05.2017 на сумму 99 000 руб., № 54 от 16.05.2017 на сумму 66 000 руб., а также товарным накладным ООО «...» № 19 от 11.05.2017 на сумму 16 000 руб., № 20 от 12.05.2017 на сумму 76 000 руб., № 22 от 16.05.2017 на сумму 38 000 руб., а всего на сумму 295 000 руб.

В тот же период времени директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, находясь по месту своей работы по адресу: ..., - действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде не поставки спортивного инвентаря и оборудования и желая их наступления, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, осознавая, что спортивный инвентарь и оборудование фактически не поставлены, дал указание бухгалтерии Учреждения оплатить счета ООО «...»: № 44 от 11.05.2017 на оплату 3 пар лыж ... на сумму 99 000 руб., № 46 от 16.05.2017 на оплату 2 пар лыж ... на сумму 66 000 руб., и счета ООО «...»: № 6 от 11.05.2017 на оплату утюга для смазки лыж, на сумму 16 000 руб., № 7 от 12.05.2017 на оплату 8 пар лыжных палок ... на сумму 76 000 руб., № 9 от 16.05.2017 на оплату 4 пар лыжных палок Salomon, на сумму 38 000 руб., всего на сумму 295 000 руб.

** ** ** на основании подписанных счетов, универсальных передаточных документов и товарных накладных, сведения в которых не соответствовали действительности, а также незаконных указаний ФИО3 с расчётного счета ГБУ РК «СШОР», открытого в отделении Национального банка Республики Коми в г. Сыктывкар, на расчетные счета ООО «...» и ООО «...», открытые в ПАО «Промсвязьбанк», в полном объеме перечислены денежные средства по перечисленным выше договорам, а всего на общую сумму 295 000 руб. 

Вместе с тем, ООО «...» и ООО «...» в срок до ** ** ** не поставили в ГБУ РК «СШОР» следующее спортивное оборудование и инвентарь на общую сумму 276 000 руб.:

- по договорам № 24 от 12.05.2017, № 33 от 16.05.2017 ООО «...» не поставило 10 пар лыжных палок ... на общую сумму 95 000 руб.;

- по договору № 11 от 11.05.2017 ООО «...» не поставило утюг для смазки лыж на общую сумму 16 000 руб.;

- по договорам № 26 от 11.05.2017, № 28 от 16.05.2017 ООО «...» не поставило 5 пар лыж ... на общую сумму 165 000 руб.

В результате преступных действий ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы организации - ГБУ РК «СШОР», выразившиеся в причинении материального ущерба на сумму 276 000 руб., создании препятствий для реализации ГБУ РК «СШОР» предусмотренных статьями 11, 12 и главой 25 Гражданского Кодекса РФ способов защиты нарушенных прав вследствие неисполнения обязательств по поставке товара, снижении эффективности деятельности ГБУ РК «СШОР» по организации и проведению тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов), организации и обеспечению подготовки спортивного резерва, а также права и законные интересы государства, выразившиеся в нарушении принципов контрактной системы в сфере закупок товаров для обеспечения государственных нужд, предусмотренные ст. 1, 6. 12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Он же совершил превышение своих должностных полномочий при следующих обстоятельствах:

В соответствии с Уставом ГБУ РК «СШОР», утвержденным приказом Министерства физической культуры и спорта Республики Коми от 06.09.2016 № 01-12/305, приказом агентства Республики Коми по физической культуре и спорту № 01-14/06 от 30.06.2015 и трудовым договором № 34-п от 30.06.2015 ФИО3 осуществлял текущее руководство деятельностью Учреждения, самостоятельно осуществлял руководство деятельностью Учреждения, имел право на осуществление действий без доверенности от имени учреждения, том числе заключение гражданско-правовых и трудовых договоров от имени Учреждения, выдачу доверенности, открытие (закрытие) счетов Учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников Учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров. 

Таким образом, ФИО3 постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Государственном бюджетном Учреждении и в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом и с учетом должностного авторитета, служебных связей мог способствовать и существенно влиять на принятие решений по вопросам, входящим в круг его функциональных обязанностей.

** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, заведомо зная, что ООО «...» не исполнило в полном объеме свои обязательства по поставке товаров по договорам № 11 от 11.05.2017, № 24 от 12.05.2017, № 33 от 16.05.2017, заключил с ООО «...» в лице директора А.А. как с единственным поставщиком договор № 27 от 06.09.2017 на поставку двух пар ботинок фирмы ... на общую сумму 54 000 руб.

В соответствии с п. 2.1 – 2.2, 4.1 – 4.2 вышеуказанного договора, ООО «Спорт Ориентир» обязалось поставить товар партиями на основании заявок покупателя и при наличии товара на складе Поставщика, приемка товара осуществляется одновременно с проверкой количества, качества и ассортимента товара, уполномоченный представитель покупателя обязан подписать товарную накладную, которая подтверждает приемку товара, в свою очередь покупатель обязуется оплатить поставленный товар. Таким образом, при подписании товарных накладных и оплате стоимости товара обязательства между сторонами считаются исполненными. 

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, в том числе в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров. В соответствии со статьями 6, 12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контрактная система в сфере закупок основывается, в том числе, на принципе ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок, который подразумевает, что при планировании и осуществлении закупок следует исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных нужд, должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. 

** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, находясь по месту своей работы по адресу: ..., заведомо зная, что ООО «...» при фактическом отсутствии поставок товара направило в адрес ГБУ РК «СШОР» счет № 27 от 11.09.2017 и товарную накладную № 39 от 14.09.2017, свидетельствующие о поставке спортивного инвентаря в полном объеме в предусмотренные договором сроки, в нарушение требований ст. 309 ГК РФ, статей 1, 6, 12 Федерального закона от ** ** ** N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и условий заключенных договоров, действуя из личной заинтересованности, в целях создания видимости эффективной работы возглавляемого им Учреждения и своевременного освоения выделенных бюджетных средств, для исполнения уставных целей Учреждения, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, явно превышая свои должностные полномочия, не имея на то законных оснований, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, дал заведомо (для ФИО3) незаконное указание кладовщику ГБУ РК «СШОР» Б.А., не осведомленному о преступных действиях ФИО3 и введенному в заблуждение относительно сроков поставки инвентаря, подписать без фактической поставки спортивного инвентаря товарную накладную № 39 от 14.09.2017.

** ** **, выполняя указание директора ГБУ РК «СШОР» ФИО3, кладовщик ГБУ РК «СШОР» Б.А., введенный ФИО3 в заблуждение относительно правомерности подписания товарной накладной и сроках поставки спортивного инвентаря, расписался в товарной накладной № 39 от 14.09.2017 за получение двух пар ботинок фирмы Salomon S/Race skate на общую сумму 54 000 руб.

В период ** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, находясь по месту своей работы по адресу: ..., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде не поставки спортивного инвентаря и желая их наступления, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, осознавая, что спортивный инвентарь фактически не поставлен, дал указание бухгалтерии Учреждения оплатить счет ООО «...» № 27 от ** ** ** на поставку двух пар ботинок фирмы ... на общую сумму 54 000 руб.

** ** ** на основании подписанных счета № 27 от 11.09.2017 и товарной накладной № 39 от 14.09.2017, сведения в которых не соответствовали действительности, а также незаконных указаний ФИО3 с расчётного счета ГБУ РК «СШОР», открытого в отделении Национального банка Республики Коми в ..., на расчетный счет ООО «...», открытый в ПАО «...», в полном объеме перечислены денежные средства по указанному договору, на общую сумму 54 000 рублей. 

Вместе с тем, ООО «...» в нарушение заключенного договора в срок до ** ** ** не поставило в ГБУ РК «СШОР» две пары ботинок фирмы ... на общую сумму 54 000 руб.

В результате преступных действий ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы организации - ГБУ РК «СШОР», выразившиеся в причинении материального ущерба на сумму 54 000 руб., создании препятствий для реализации ГБУ РК «СШОР» предусмотренных статьями 11, 12 и главой 25 Гражданского Кодекса РФ способов защиты нарушенных прав вследствие неисполнения обязательств по поставке товара, снижении эффективности деятельности ГБУ РК «СШОР» по организации и проведению тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов), организации и обеспечению подготовки спортивного резерва, а также права и законные интересы государства, выразившиеся в нарушении принципов контрактной системы в сфере закупок товаров для обеспечения государственных нужд, предусмотренные ст. 1, 6. 12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Он же совершил превышение своих должностных полномочий при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Уставом ГБУ РК «СШОР», утвержденным приказом Министерства физической культуры и спорта Республики Коми от 06.09.2016 № 01-12/305, приказом агентства Республики Коми по физической культуре и спорту № 01-14/06 от 30.06.2015 и трудовым договором № 34-п от 30.06.2015 ФИО3 осуществлял текущее руководство деятельностью Учреждения, самостоятельно осуществлял руководство деятельностью Учреждения, имел право на осуществление действий без доверенности от имени учреждения, том числе заключение гражданско-правовых и трудовых договоров от имени Учреждения, выдачу доверенности, открытие (закрытие) счетов Учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников Учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров. 

Таким образом, ФИО3 постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Государственном бюджетном Учреждении и в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом и с учетом должностного авторитета, служебных связей мог способствовать и существенно влиять на принятие решений по вопросам, входящим в круг его функциональных обязанностей.

** ** ** по результатам электронного аукциона ГБУ РК «СШОР» в лице директора ФИО3 (Заказчик) заключило с ООО «...» в лице директора К.В. (Поставщик) договор №... на поставку спортивного инвентаря (далее по тексту - Договор). В соответствии с указанным договором ООО «...» в срок до ** ** ** обязалось поставить ГБУ РК «СШОР» следующий спортивный инвентарь на сумму 2 959 496,20 руб.: лыжи гоночные ... в количестве 16 пар общей стоимостью 554 400 руб., лыжи гоночные ... в количестве 10 пар общей стоимостью 346 500 руб., лыжи гоночные ... в количестве 2 пары общей стоимостью 69 299,92 руб., ботинки лыжные ... в количестве 3 пары общей стоимостью 59 400 руб., ботинки лыжные ... в количестве 2 пары общей стоимостью 31 680 руб., ботинки лыжные ... в количестве 5 пар общей стоимостью 123 750 руб., ботинки лыжные ... в количестве 2 пары общей стоимостью 29 700 руб., ботинки лыжные ... в количестве 8 пар общей стоимостью 142 560 руб., пули для пневматического оружия ... в количестве 6292 штук общей стоимостью 10 004,28 руб., крепления лыжные ... в количестве 16 пар общей стоимостью 79 200 руб., крепления лыжные ... в количестве 12 пар общей стоимостью 59 400 руб., комбинезон раздельный ... в количестве 20 штук общей стоимостью 138 600 руб., костюм ... в количестве 20 штук общей стоимостью 203 667,60 руб., куртки утепленные Botti в количестве 23 штуки общей стоимостью 161 667 руб., пульсометры ..., в количестве 9 штук общей стоимостью 142 560 руб., лазерные установки для биатлона ..., в количестве 2 штуки общей стоимостью 277 457,40 руб., утюг электронный ... в количестве 1 штука стоимостью 14 850 руб., лыжные палки ... в количестве 52 пары общей стоимостью 514 800 руб. В соответствии с п. 3.4. Договора оплата товара производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в срок не более чем в течении 15 дней со дня подписания Заказчиком товарной накладной на основании предоставленного Поставщиком счета-фактуры (счета). Согласно п. 3.7., 5.2 Договора в случае просрочки исполнения обязательств, ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств по Договору, Заказчик направляет Поставщику Требование об уплате неустоек, а также перечисляет Поставщику оплату в размере, уменьшенном на размер установленной Договором неустойки (штрафа, пеней), либо вправе удержать неустойку с обеспечения исполнения договора. В соответствии с п. 7.1., 7.5. Договора обеспечение исполнения договора составляет 149 469,51 руб., которое возвращается Заказчиком после полного исполнения Поставщиком своих обязательств: поставка товара надлежащего качества в количестве и сроки, предусмотренные договором.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, в том числе в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров. В соответствии со статьями 6, 12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контрактная система в сфере закупок основывается, в том числе, на принципе ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок, который подразумевает, что при планировании и осуществлении закупок следует исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных нужд, должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. 

В период с ** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, находясь по месту своей работы по адресу: ..., заведомо зная, что ООО «...» при фактическом отсутствии поставок товара направило в адрес ГБУ РК «СШОР» счета, счета-фактуры и товарные накладные, свидетельствующие о поставке спортивного инвентаря и оборудования в полном объеме в предусмотренные договором сроки, в нарушение требований ст. 309 ГК РФ, статей 1, 6, 12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и условий заключенного Договора, действуя из личной заинтересованности, в целях создания видимости эффективной работы возглавляемого им Учреждения и своевременного освоения выделенных бюджетных средств, для исполнения уставных целей Учреждения, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, явно превышая свои должностные полномочия, не имея на то законных оснований, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, дал заведомо (для ФИО3) незаконное указание кладовщику ГБУ РК «СШОР» Б.А., не осведомленному о преступных действиях ФИО3 и введенному в заблуждение относительно сроков поставки инвентаря, подписать без фактической поставки спортивного инвентаря и оборудования товарные накладные, поступающие от ООО «...».

В период с ** ** **, выполняя указание директора ГБУ РК «СШОР» ФИО3, кладовщик ГБУ РК «СШОР» Б.А., введенный ФИО3 в заблуждение о правомерности подписания товарных накладных и сроках поставки спортивного инвентаря, расписался за получение в полном объеме инвентаря по товарным накладным ООО «...» № 36 от 18.10.2017, № 37 от 18.10.2017, № 38 от 23.10.2017 на общую сумму 2 959 496,20 руб.

В тот же период времени директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3, находясь по месту своей работы по адресу: ..., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде не поставки спортивного инвентаря и оборудования и желая их наступления, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, осознавая, что спортивный инвентарь и оборудование фактически не поставлены, дал указание бухгалтерии Учреждения оплатить следующие счета ООО «...»: № 31 от 18.10.2017 на оплату спортивного инвентаря на сумму 434 867,4 руб., №... от ** ** ** на оплату спортивного инвентаря на сумму 891 024,6 руб., №... от ** ** ** на оплату спортивного инвентаря на сумму 1 633 604,2 руб., а всего на сумму 2 959 496,20 руб.

В период с ** ** ** по ** ** ** на основании подписанных счетов, счетов-фактур и товарных накладных, сведения в которых не соответствовали действительности, а также незаконных указаний ФИО3, с расчётного счета ГБУ РК «СШОР», открытого в отделении Национального банка Республики Коми в ..., на расчетный счет ООО «...» открытый в ПАО Банк «ВТБ», в полном объеме перечислены денежные средства по договору №..., в сумме 2 959 496,20 руб. 

Вместе с тем, ООО «...» в нарушение заключенного Договора в срок до ** ** ** не поставило в ГБУ РК «СШОР» следующий спортивный инвентарь на общую сумму 979 471,6 руб.:

- семь пульсометров ..., на общую сумму 110 880 руб.;

- две лазерные установки для биатлона ..., на общую сумму 277 457,40 руб.;

- один утюг ... стоимостью 14 850 руб.; 

- две пары лыжных ботинок ..., на общую сумму 31 680 руб.;

- две пары лыж ... на общую сумму 69 299,92 руб.;

- пули ... в количестве 6292 шт., на общую сумму 10004,28 руб.;

- 47 пар лыжных палок ..., на общую сумму 465 300 руб.

** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3 находясь по месту своей работы по адресу: ..., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, заведомо зная, что ООО «...» не поставило в Учреждение предусмотренный Договором спортивный инвентарь, на общую сумму 979 471,6 руб., явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение п. 3.7., 7.5. Договора дал указание бухгалтерии Учреждения перечислить ООО «...» обеспечение исполнения договора - денежные средства, в сумме 149 469,51 руб., без удержания с него предусмотренных Договором неустоек.

Продолжая реализацию своего преступного умысла в период времени с ** ** ** по ** ** ** директор ГБУ РК «СШОР» ФИО3 находясь по месту своей работы по адресу: ..., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, заведомо зная, что ООО «...» не поставило в Учреждение предусмотренный Договором спортивный инвентарь, на общую сумму 979 471,6 руб., явно превышая свои должностные полномочия, вопреки интересам возглавляемого им Учреждения, не принял мер к взысканию с ООО «...» денежных средств в размере стоимости не поставленного спортивного инвентаря и оборудования, а также предусмотренных Договором неустоек.

В результате преступных действий ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы организации - ГБУ РК «СШОР», выразившиеся в причинении материального ущерба на сумму 979 471,6 руб., создании препятствий для реализации ГБУ РК «СШОР» предусмотренных статьями 11, 12 и главой 25 Гражданского Кодекса РФ способов защиты нарушенных прав вследствие неисполнения обязательств по поставке товара, снижении эффективности деятельности ГБУ РК «СШОР» по организации и проведению тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов), организации и обеспечению подготовки спортивного резерва, а также права и законные интересы государства, выразившиеся в нарушении принципов контрактной системы в сфере закупок товаров для обеспечения государственных нужд, предусмотренные ст. 1, 6. 12 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Подсудимый ФИО3, с участием защитника заявил о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал перед судом о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, на что получено согласие государственного обвинителя и представителя потерпевшего. 

Судом установлено, что ходатайство подсудимого ФИО3 о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено добровольно, после предварительной консультации с защитником, подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства. 

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого, так как все условия, необходимые для рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, соблюдены. 

Наказание за преступления, в совершении которых обвиняется ФИО3 не превышает 10 лет лишения свободы.

Проверив материалы уголовного дела, на основании изложенного, суд находит виновность подсудимого ФИО3, в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, а именно превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а также охраняемых законом интересов государства, установленной.

В ходе судебных прений государственный обвинитель просил суд признать ФИО3, виновным в совершении инкриминируемых преступлений и назначить ему наказание за каждое из преступлений в виде одного года лишения свободы с запретом занимать должности в государственных и муниципальных органах связанных с исполнением организационно- распорядительных и административно -хозяйственных функций сроком на 1 год. На основании ч. 2 ст.69 УК РФ окончательно назначить наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии -поселения, с запретом занимать должности в государственных и муниципальных органах связанных с исполнением организационно распорядительных и административно хозяйственных функций сроком на 2 года.

Представитель потерпевшей стороны заявила, что материальный ущерб от действий ФИО3 предприятию не причинен, его извинения приняты, вопрос о наказании оставляет на усмотрение суда.

Защитник и подсудимый в ходе судебных прений заявили о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО3, с применением положений ст.76.2 УК РФ. 

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

На основании ст. 446.3 УПК РФ если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характеристику личности подсудимого, суд приходит к мнению о том, что ФИО3, возможно не назначать наказание, а освободить его от уголовной ответственности, как лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, с назначением судебного штрафа, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Как установлено в ходе судебного следствия, ФИО3, впервые привлекается к уголовной ответственности. Совершенные преступления относятся к категории средней тяжести, в содеянном- раскаялся. В настоящее время не работает, материальный ущерб возмещен, в судебном заседании им принесены извинения представителю потерпевшей стороны, чем заглажен причиненный преступлением вред. Исходя из сведений о личности подсудимого, следует, что он не состоит на учете у нарколога и психиатра, не привлекалась к административной ответственности, в быту и по прежнему месту работы характеризуется исключительно с положительной стороны.

В соответствии с положениями ст. 104.5 УК РФ при определении размера судебного штрафа суд учитывает категорию совершенных преступлений, относящихся к преступлениям средней тяжести, имущественного положения подсудимого, в настоящее время являющегося пенсионером, и определяет размер штрафа в 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 25.1, 256, 446.3 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, прекратить.

Освободить ФИО3 от уголовной ответственности в порядке, установленном ст. 76.2 УК РФ в связи с назначением судебного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Разъяснить ФИО3, что судебный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу; в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности; документ об уплате судебного штрафа предоставляется в суд, вынесший постановление, в случае его уплаты в течение 10 дней, после истечения указанного срока – приставу-исполнителю.

Вещественные доказательства – ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

... 

...

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.В.Игнатов 

...