Дело № 2-2059/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Кашлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 оглы о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Рубцовска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Агазаде А.Р.О. о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра.

В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Рубцовска установлено, что ответчик освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю 22.03.2017. Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ст. 1 указанного закона, профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок). Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза. Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы. В соответствии с под. "з" п. 5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2 лет после освобождения. В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка ответчик в целях выявления туберкулеза обязан в течение 2-х лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр. Однако указанная обязанность им не исполнена, что подтверждается информацией медицинских учреждений, расположенных на территории г. Рубцовска. Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ). В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать не возможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья (ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Просил обязать Агазаде А.Р.О., *** года рождения, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора города Рубцовска Мурамцева Н.Я. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик Агазаде А.Р.О., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора города Рубцовска Мурамцевой Н.Я., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные прокурором города Рубцовска требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что Агазаде А.Р.О. освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю 22.03.2017, что подтверждается имеющимся в материалах дела списком лиц, освободившихся из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 01.01.2017 по 30.06.2017.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

С 01.09.2017 в связи с признанием утратившим силу Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 09.08.2017 № 952), порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза регулируются Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н.

Согласно п.9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

Данным приложением предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения обязаны пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»). 

Обязанность в течение двух лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр ответчиком не исполнена, что подтверждается информацией медицинских учреждений, расположенных на территории г. Рубцовска.

Ввиду того, что от обследования Агазаде А.Р.О. уклоняется, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи, и имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. 

Принимая во внимание, что имеется реальная опасность не только Агазаде А.Р.О. в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих граждан, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора города Рубцовска. 

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края с Агазаде А.Р.О. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора города Рубцовска удовлетворить.

Обязать ФИО1 оглы, *** года рождения, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с ФИО1 оглы в пользу бюджета МО «Город Рубцовск Алтайского края» госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Хоченова