Дело № 2-433/2021

УИД 24RS0013-01-2020-002830-84

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Хомченко И.Ю., 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности восстановить подключение жилого дома к электрическим сетям, установить прибор учета потребляемой электроэнергии на прежнее место, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с уточненным иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее по тексту – ПАО «Россети Сибирь»), Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее по тексту – ПАО «Красноярскэнергосбыт»), в котором просит обязать ПАО «Россети Сибирь» восстановить подключение дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> по ранее установленной схеме, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 29.10.2001, по ранее существующему подключению на основании технических условий от 29.03.2001 №6 к трехфазному потреблению от линии 0,4 кв. с использованием до 400 В включительно, установить счетчик 380 В (прибор учета потребляемой электроэнергии на прежнее место, согласно схемы и балансовой принадлежности в цокольном этаже жилого дома по адресу: 

<

адрес> учет потребления электрической энергии обеспечить ранее установленным способом – трехфазным счетчиком индукционным прямого непосредственного включения – для электроосвещения через 1-ф эл. счетчик; установить счетчик 220В (прибор учета потребляемой электроэнергии на прежнее место, согласно ранее существующей схемы и балансовой принадлежности в цокольном этаже жилого дома по адресу: 

<

адрес>, учет потребления электрической энергии обеспечить ранее установленным способом – счетчиком прямого включения; взыскании компенсации морального вреда в размере 25000 руб. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что согласно техническим условиям от 29.03.2001 № 6, абоненту ФИО2 согласовано технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к электрическим сетям путем выполнения электромонтажных работ по устройству одного пролета воздушной ЛЭП – 0,4 кв от ТП 46-2-34 в 3-х фазном исполнении одножильными изолированными проводами сечением 16мм2 до трубостойки на жилом доме. Выполнен контур защитного заземления. Учет электрической энергии для 3-х фазных потребителей выполнен через 3-х фазный счетчик непосредственного включения, для эл. освещения через 1-ф счетчик. Согласованием № 807 от 31.10.2001 разрешено использование напряжения до 400В включительно, на жилой дом с трехфазным вводом. Актом допуска в эксплуатацию электроустановок №11/804 от 05.11.2001 ответственным за электрохозяйство по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 ФИО3 администрацией жилому дому присвоен адрес: 

<

адрес>. В соответствии со схемой приборы учета электроэнергии установлены на площади жилого дома в цокольном этаже, с разводкой на приборы потребления, что закреплено актом балансовой принадлежности. 27.11.2019 представители МУП «Емельяновские электрические сети» в одностороннем порядке, в нарушение согласованных технических условий, нарушили договор поставки электроэнергии на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, корп. М, сняли счетчики учета с установочных мест, нарушив схемы присоединения электрокабелей, объясняя данные действия проверкой приборов учета. Приборы учета проверку прошли, факта нарушения учета потребляемой электроэнергии не выявлено, при этом, счетчики устанавливать на прежнее место отказались. В нарушение схемы установки, технических условий и договора потребления, счетчик установили на столб через дорогу, при этом, доступа к нему истец не имеет, проверить его не может, поскольку он установлен выше 1,70 м., столб на котором он установлен стоит в овраге. В нарушение согласования и технических условий, ограничили потребителя в потреблении электроэнергии, фактически лишили возможности использования трехфазного электричества от ЛЭП-04 кв с использованием до 400В включительно, фактически изменили балансовую принадлежность, принудительно установив ответственность за счетчик 220В. На требование потребителя произвести установку приборов учета согласно соответствующей схемы, с учетом технических условий потребления электроэнергии до 400В от электроснабжающей организации МУП «Емельяновские электрические сети» получен устный отказ. На основании изложенного, а также учитывая, что 01.10.2020 объекты электросетевого хозяйства МУП «Емельяновские электрические сети» на территории пос. Емельяново по договору аренды были переданы в ПАО «Россети Сибирь», истец обратился в суд с данным иском (л.д. 2-4, 145-150).

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения (л.д. 209), в суд не явился. 

Представители ответчиков ПАО «Россети Сибирь», ПАО «Красноярскэнергосбыт», представитель третьего лица МУП «Емельяновские электрические сети» надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения (л.д. 209), в суд не явились, представили письменные отзывы (л.д. 48-49, 66-68, 129).

Третьи лица ФИО4, ФИО5 надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения (л.д. 209), в суд не явились. 

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с ч.4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Для учета объемов производства электрической энергии производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за исключением объектов микрогенерации, приборы учета также должны устанавливаться в местах присоединения объектов по производству электрической энергии (мощности) к энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке и должны измерять почасовые объемы принятой и отданной электрической энергии в месте их установки. 

При установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта при его согласии. В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, то такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно абзацу 3 пункта 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 (ред. от 30.01.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, при полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Из материалов дела следует и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>М (л.д. 29-31, 32-34).

03.12.2019 истец ФИО2 обратился в МУП Емельяновского района «Емельяновские электрические сети» с заявкой о подключении к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> напряжения 380В, с целью увеличения мощности ранее присоединенных электропринимающих устройств (л.д. 50).

25.12.2019 между ФИО2 и МУП Емельяновского района «Емельяновские электрические сети» заключен договор № 262 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Также были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д. 51-52, 53). 

По условиям договора МУП «Емельяновские электрические сети» приняло на себя обязательство выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям (максимальная мощность 15кВт, класс напряжения 380В (3 фазы)), для электроснабжения по адресу: 

<

адрес> (пункт 1.1, 1.2).

Пунктом 1.4 Договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора. 

Согласно пункту 2.2.2 Договора, сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя ( с учетом направления заявителю подписанных со стороны сетевой организации акта осмотра электроустановки и акта о выполнении технических условий). Не позднее 30 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п.2.2.2 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного в п.1.5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения мощности (п. 2.2.3).

В соответствии с п.2.3.2 Договора, заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. 

Согласно пункту 7 Технических условий, точка (и) присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: от ближайшей опоры к заявителю ВЛ-0,4 кВ, КТП 45-2-34.

Также в соответствии с техническими условиями сетевая организация осуществляет установку расчетного прибора в выносном шкафу 0,4 кВ; установку выносного шкафа 0,4 кВ – на границе раздела балансовой принадлежности, в точке присоединения к электричсеким сетям МУП «ЕЭС», а именно, на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ, на высоте от 0,8-1,7м. со степенью защиты IР54, с окошком на уровне циферблата электросчетчика (л.д. 53). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец до настоящего времени в сетевую организацию с уведомлением о выполнении им технических условий, не обращался. Данное обстоятельство не оспаривал в судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д. 5), при этом, полагал, что необходимости в выполнении технических условий к договору № 262 от 25.12.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному между ФИО2 и МУП Емельяновского района «Емельяновские электрические сети» не имеется, поскольку сетевая организация должна восстановить подключение к электрическим сетям максимальной мощности 15кВт, класс напряжения 380В (3 фазы), для электроснабжения по адресу: 

<

адрес> ранее установленной схеме, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 29.10.2001, по ранее существующему подключению на основании технических условий от 29.03.2001 №6 к трехфазному потреблению от линии 0,4 кв. с использованием до 400 В включительно.

В обоснование данных доводов, истцом в материалы дела представлены технические условия от 29.03.2001, акт осмотра от 29.10.2001, согласно которому техническая документация имеется в полном объеме, акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 29.10.2001, согласование № 807 от 31.10.2001, акт № 11/804 от 05.11.2001 допуска в эксплуатацию электроустановок до 400В в отношении жилого дома по адресу: 

<

адрес>, выданный сетевой организацией ФИО2, протоколы проверки испытаний приборов учета, план расположения электрической сети, схема электрических соединений (л.д. 22, 23). 

В соответствии с пунктом 27. Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

Вместе с тем, по делу установлено, что срок действия технических условий, на основании которых ФИО2 было выдано разрешение на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям максимальной мощности 15кВт, класс напряжения 380В (3 фазы), для электроснабжения по адресу: 

<

адрес>, истек 29.03.2004 (л.д. 17-оборот листа).

В судебном заседании также установлено, что расчет платы за потребленную электроэнергию по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> производится из расчета потребления 220 В. Расчет оплаты за потребленную электроэнергию 380В производился по прибору учета №423102 по февраль 2006 года за фактический объем потребления. Последняя оплата была произведена 03.03.2006 в сумме 12,65 руб. С марта 2006 года потребление электроэнергии по указанному прибору учета отсутствовало, в связи с чем, с указанного времени начисление не производится, что подтверждается представленным в материалы дела актом сверки (л.д. 211). Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, истом не представлены, а судом не установлены. 

Доводы истца о том, что 27.11.2019 представители МУП «Емельяновские Электрические сети» в одностороннем порядке нарушили технические условия от 29.03.2001, сняв прибор учета потребления электрической энергии для поверки и не установив его на прежнее место, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения. Какие-либо доказательства (акты, уведомления и др.), подтверждающие данные доводы, в материалы дела не представлены, а судом не установлены. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО2 в сетевую организацию с заявлением о продлении срока действия ранее выданных технических условий, не обращался. На момент обращения в суд технические условия, на основании которых истец просит возложить на ответчика обязанность восстановить осуществление технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются недействующими, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика данной обязанности не имеется. 

Суд учитывает, что МУП «Емельяновские электрические сети» до настоящего времени не выполнило свои обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям (максимальная мощность 15кВт, класс напряжения 380В (3 фазы)), для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по причине отсутствия уведомления о выполнении истцом технических условий, предусмотренных договором № 262 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенным 25.12.2019 между ФИО2 и МУП Емельяновского района «Емельяновские электрические сети».

Учитывая, что в силу действующего законодательства необходимым условием осуществления технологического присоединения является наличие действующих технических условий, а в ходе судебного разбирательства истцом не приведено основанных на законе доводов о сохранении технической возможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока действия технических условий, выданных в 2001 году, в отсутствие которой принудительное осуществление соответствующих мероприятий лишено законного основания, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Таким образом, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности восстановить подключение жилого дома к электрическим сетям, установить прибор учета потребляемой электроэнергии на прежнее место, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Ю. Хомченко 

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2021 года

Решение не вступило в законную силу.