№ 2-2051\2025

26RS0035-01-2025-003522-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 04.08.2025

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко О.И., 

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании полученной единовременно социальной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании полученной единовременно социальной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Ставропольского края. 12 декабря 2022 года распоряжением ГУ МВД России по Ставропольскому краю № утверждено решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Ставропольскому краю о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ распоряжением МВД России № принято решение о предоставлении ФИО1 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 360 518,75 рублей. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № ФИО1 перечислена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 360 518, 75 рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО1 (предыдущая фамилия - ФИО3) принадлежали принадлежат), в том числе: жилое здание кадастровый № площадью 71,8 кв.м, на праве общей долевой собственности, доля в праве 1\2 по 

<

адрес>. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом. Дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, совершённое ДД.ММ.ГГГГ действие по государственной регистрации доли в праве на жилое помещение, ранее принадлежавшее её матери, свидетельствует о фактическом вступлении в наследство до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и соответственно, с учётом собственности на вышеуказанное жилое помещение у ответчика отсутствовала нуждаемость в жилом помещении на момент предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. ГУ МВД России по Ставропольскому краю предлагалось в досудебном порядке ответчику в добровольном порядке урегулировать спор, путём возврата в федеральный бюджет неправомерно полученных денежных средств в размере 1 360 518,75 рублей, однако ответчик не предпринял мер к урегулированию спора в досудебном порядке.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Ставропольскому краю полученную единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 360 518 (Один миллион триста шестьдесят тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 75 коп.

Представитель истца – ГУ МВД России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, против вынесения заочного решения по делу не возражал. 

Ответчик ФИО1 судом о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, повестка возвращена по причине истечения срока хранения, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставила, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не подавала. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по делу размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда в сети Интернет. 

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, судья определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Ставропольского края. 

Согласно справке КАБ матерью ФИО1 является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ответчика- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась собственником жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, общей площадью 71,8 кв.м. 

Согласно реестра наследственных дел после смерти ФИО3, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследственное дело №.

Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала на отсутствие в собственности с 2012 года помещений, невступлении в наследственные права, отсутствие отказов от наследственных прав.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ГУ МВД России по Ставропольскому краю № утверждено решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Ставропольскому краю о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ распоряжением МВД России № принято решение о предоставлении ФИО1 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 360 518,75 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № ФИО1 перечислена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 360 518, 75 рублей.

ФИО1 вступила в наследство на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение и ? долю на земельный участок, расположенные по 

<

адрес>, что подтверждено свидетельствами о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ее матери.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежала 1\2 доля в жилом здании с кН №, площадью 71,8 кв.м., и ? доля в земельном участке с КН № по 

<

адрес>. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора купли-продажи ФИО1 и ФИО4 продали каждая по 1\2 доле в жилом здании с кН №, площадью 71,8 кв.м., по 

<

адрес>, принадлежащие им на основании свидетельств о праве на наследство.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома с КН №: и земельного участка с КН № по 

<

адрес>.

Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилок помещение с КН № по 

<

адрес>.

Таки образом, ФИО1 при подаче заявления о включении ее в очередь не представила сведений о вступлении в наследство по вышеуказанному объекту после смерти матери, в связи с чем, ЦЖБК ГУ не учла указанный объект при решении вопроса о постановке ответчика в очередь и приняла решение о наличии оснований для предоставлении ответчику единовременной социальной выплаты.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ(ред. от 28.12.2024), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона. 

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона).

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной частью 1 статьи 7 Федерального закона (часть 2 статьи 7 данного закона).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты установлен перечень документов, необходимых для принятия сотрудника и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты. К таким документам в том числе относятся копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подпункт "е" пункта 5 названных правил).

При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений (пункт 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата (пункт 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Пунктом 14 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что комиссия выполняет в том числе следующие функции: проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 Правил (подпункт "а" названного пункта), направляет в случае необходимости запрос в определяемое Министерством внутренних дел Российской Федерации уполномоченное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной социальной выплаты (подпункт "б" пункта 14 Правил).

Согласно пункту 29 Правил, в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

Таким образом, при расчете нуждаемости следует учесть все жилые помещения, находящиеся в пользовании сотрудника и членов его семьи. Указанное условие применяется при решении вопроса о принятии сотрудника на учет для получения выплаты, а также при ее предоставлении.

В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 1157 Гражданского кодекса РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (ст. 1158 Гражданского кодекса РФ или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

Учитывая приведенные правовые нормы, в случае принятия наследником наследственного имущества, оно признается принадлежащим наследнику со дня смерти умершего - с момента открытия наследства. В случае отказа наследника от наследства в пользу иных лиц, наследство признается принадлежащим данным лицам. Момент регистрации права собственности на наследственное имущество правового значения для разрешения вопроса о его принадлежности не имеет.

Таким образом, установлен факт вступления в наследство ФИО1 после смерти матери, смерть которой наступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть до распоряжения МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение о предоставлении ФИО1 единовременной социальной выплаты. Исходя из норм закона, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, то есть в данном случае на дату вынесения распоряжения ФИО1 наследство после смерти матери считается принадлежащим. То есть ФИО1 получила единовременную социальную выплату без учета принадлежащей ей жилого помещения (1/2 доля) и земельного участка (1/2 доля), расположенных по 

<

адрес>, площадью 71,8 кв.м.. 

Нормы регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что о том, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований в результате своих недобросовестных действий, выразившихся в сокрытии сведений, имеющих значение при предоставлении ей ЕСВ получила указанную выплату, а потому в силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана возвратить истцу неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение) в размере 1 360 518 рублей 75 копеек. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик на момент принятия распоряжения МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 1 360 518 рублей 75 копеек, достоверно знала о принятии ей наследства, открывшегося после смерти матери- ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства, в состав которого входило вышеуказанное жилое помещение. Однако, данную информацию ответчик в ЦЖБК МВД не сообщила, что повлекло выплату ей ЕСВ в размере 1 360 518, 75 рублей, и образование на ее стороне неосновательного обогащения.

В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина исходя из суммы удовлетворённых требований подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от ее уплаты, в размере 28 605 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании полученной единовременно социальной выплаты удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ГУ МВД России по Ставропольскому краю полученную единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 360 518 (Один миллион триста шестьдесят тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 75 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу государства государственную пошлину в размере 28 605 рублей.

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2025.

Судья О.И. Остапенко