Дело № 5-85/2023

29RS0001-01-2023-001138-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вельск 16 августа 2023 года

Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Хорезмской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Вельск, 

<

адрес>А, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, паспорт гражданина Республики Узбекистан серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

являясь иностранным гражданином, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 

Так, ДД.ММ.ГГГГ около 10:00 часов сотрудниками ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> во время приема граждан в кабинете № по адресу: Архангельская область, г. Вельск, 

<

адрес>, в рамках ОПМ «Иммигрант-2023», был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации без разрешающих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (срок действия разрешения на работу (патента) серии 50 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УМВД ГУ МВД России по Московской области, истек ДД.ММ.ГГГГ), и который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО2 с участием переводчика ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указав, что своевременно выехать из Российской Федерации не смог в связи с отсутствием денежных средств, в настоящее время на территории Российской Федерации находится на законных основаниях, оформлен патент на осуществление трудовой деятельности. 

Заслушав ФИО2 с участием переводчика ФИО3, лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальника ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4, не настаивавшего на административном выдворении ФИО2 и указавшего, что в настоящее время ФИО2 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, каких-либо ограничений по передвижению по территории Российской Федерации не имеет, нарушений общественного порядка не допускал, правонарушений не совершал, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Пребывая на территории Российской Федерации, ФИО2 в силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

На основании п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Судом установлено, что ФИО2, прибыв в Российскую Федерацию в 

<

адрес> из Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте, ДД.ММ.ГГГГ оформил в УВМ ГУ УМВД России по Московской области патент на работу сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2023 года проживал в Московской области. ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в Российскую Федерацию. С июля 2023 года и по настоящее время проживает в гостинице по адресу: Архангельская область, г. Вельск, 

<

адрес>А. При этом, покинуть территорию Российской Федерации после истечения срока действия патента на работу ФИО2 не смог в связи с отсутствием денежных средств.

С учётом изложенного действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Помимо признательных показаний ФИО2 виновность в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации и, собственно, в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>/91 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, иными письменными материалами дела. 

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом. Указанные доказательства, отнесенные ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Зная об истечении срока законного пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, тем не менее, без уважительных причин, не проявил со своей стороны необходимой заботы для оформления законности пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривает.

С учетом изложенного, и положений ст. 4.1 КоАП РФ, при определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, а также иные, заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе и то, что сведения о совершении ФИО2 иных правонарушений отсутствуют, равно как и о создании им угрозы безопасности и общественному порядку государству, гражданам или иным лицам, то приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Хорезмской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, расчетный счет 03№, лицевой счет 04241288610, банк получателя: отделение Архангельск, БИК 011117401, единый казначейский счет 40№, код ОКТМО 11605101, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа – административный штраф по постановлению №.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства и кадров Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (г. Вельск, 

<

адрес>-а, каб. 35).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А. Смоленская