РЕШЕНИЕ

с.Началово 25 октября 2018 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шабаловой Г.С. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МКУК «Анютино» МО «Началовский сельсовет» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области ФИО2 №-И от ДД.ММ.ГГГГ МКУК «Анютино» МО «Началовский сельсовет» привлечено к ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник Шабалова Г.С., не согласившись с постановлением, подала жалобу, в которой просила освободить МКУК «Анютино» от административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

В судебном заседании защитник Шабалова Г.С. поддержала жалобу, просила ее удовлетворить по указанным основаниям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В вину МКУК «Анютино» вменено нарушение требований ст.ст. 15, 16, 56, 67 Трудового кодекса РФ, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МКУК «Анютино» МО «Началовский сельсовет» ежемесячно заключало гражданско-правовые договоры с ФИО4 по оказанию услуг по сохранности имущества, находящегося в ЦКиД «Современник». Период заключенных с ФИО4 однотипных договоров указывает на длительность трудовых отношений, кроме того, конечный результат в договорах, а также в актах приема-сдачи выполненных работ по указанным договорам не определен, что также указывает на наличие трудовых правоотношений.

В соответствии с ч.2 ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе. 

Факт нарушения МКУК «Анютино» выявленных в ходе проверки требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе, протоколом №-И от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Ссылка в жалобе на наличие оснований для освобождения от ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности несостоятельна.

Постановление должностным лицом вынесено в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данного вида административных правонарушений.

Назначенное МКУК «Анютино» МО «Началовский сельсовет» наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Это наказание является справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для изменения наказания на предупреждение не имеется.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области №-И от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МКУК «Анютино» МО «Началовский сельсовет» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья