Дело № 2-450/2025

УИД 29RS0011-01-2025-000799-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Коровкиной Г.В.,

с участием 

представителя истца – адвоката Грязных С.Н.,

помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Жашуева М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировала тем, что с 1977 году она проживает в 

<

адрес>. Квартира была выделена ей и ее супругу ФИО2 Устьерогодский сплавучастком Верхнетоемской сплавконторы как работникам организации. Ордер в настоящее время утрачен. Ответчик отказывает ей в заключении договора социального найма, поскольку считает договор социального найма от __.__.______г. недействительным. Она проживает в квартире одна, супруг давно умер. Она оплачивает коммунальные услуги за потребленную электроэнергию. Просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма жилого помещения. 

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель истца – адвокат Грязных С.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В возражении врио главы Верхнетоемского муниципального округа ФИО3 выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями. Отметил, что жилое помещение, являющееся предметом спора, является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа. Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> распоряжением администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № ***(а)р признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем все жилые помещения являются непригодными для проживания, заключение договора социального найма невозможно. Истец не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на соответствующем учете не состояла, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения ее исковых требований

Помощник прокурора Верхнетоемского района Жашуев М.Б. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

По определению суда в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участвующих лиц, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Согласно положениям статьи 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу положений статьи 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. 

Статьями 44 и 47 ЖК РСФСР закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с __.__.______г. по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно сведениям из похозяйственных книг, в период с 1980 года по 2024 год в спорном жилом помещении проживает ФИО1 с супругом, который умер в 2004 году, и детьми, которые выбыли в собственные хозяйства. 

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на законном основании. При этом данный объект недвижимости находился в ведении органов местного самоуправления. До настоящего времени со стороны администрации Верхнетоемского муниципального округа каких-либо возражений против регистрации и проживания ФИО1 в спорном жилом помещении не заявлялось, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно выписке из реестра имущества Верхнетоемского муниципального округа, жилое помещение с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: 

<

адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду, включено в реестр имущества Верхнетоемского муниципального округа.

С __.__.______г. право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Верхнетоемским муниципальным округом 

<

адрес>.

ФИО1 __.__.______г. обращалась в администрацию Верхнетоемского муниципального округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения в отношении спорной квартиры.

Из ответа администрации Верхнетоемского муниципального округа (отдел ЖКХ) от __.__.______г. № *** следует, что ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, поскольку жилой дом по адресу: 

<

адрес> распоряжением администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № ***(а)р признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией Верхнетоемского муниципального округа представлены сведения о том, что договор социального найма в отношении спорного жилого помещения отсутствует, сведения о внесении платы за наем жилого помещения и наличия задолженности отсутствуют.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.

Несмотря на отсутствие договора социального найма, оформленного в письменном виде, между ФИО1 и администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район» (Верхнетоемским муниципальным округом) как органом, обладающим полномочиями в жилищной сфере, фактически сложились отношения, связанные с социальным наймом спорного жилого помещения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств в конкретно рассматриваемом деле, исходя из представленных сторонами доказательств и изложенных норм права, суд приходит к выводу, что у ответчика, являющегося наймодателем, отсутствовали правовые основания для отказа истцу как нанимателю в заключении договора социального найма. В связи с чем требования истца ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что истец был вселен в жилое помещение на законных основаниях, фактически проживала в жилом помещении, вносила плату за найм жилого помещения. Отсутствие договора социального найма не свидетельствует о незаконности занимаемого ФИО1 жилого помещения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ 1100 № ***, ИНН № ***, СНИЛС № ***) право пользования жилым помещением по договору социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2025 года. 

Председательствующий Я.А. Королева