№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ КБР, 

<

адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи ШЛВ

при секретаре судебного заседания ТАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГВА к Прохладненскому межрайонному 

<

адрес> России по КБР, судебному приставу-исполнителю Прохладненского МОСП УФССП России по КБР ШАЧ, заместителю начальника Прохладненского МО 

<

адрес> ККМ о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, 

У С Т А Н О В И Л:

ГВА обратился в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать действия Прохладненского межрайонного Отдела МО 

<

адрес> связанные с нарушением закона отправки постановления по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № № на сумму задолженности 

<

данные изъяты> руб. в отношении ГВА, проживающего по адресу: № Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, в пользу АО «

<

адрес>», 

<

адрес>, 

<

адрес> незаконными;

- признать действия Прохладненского межрайонного Отдела МО ССП УФССП по КБР, связанные с нарушением закона отправки постановления о закрытии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 

<

данные изъяты> руб. по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении ГВА, проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>

- признать действия Прохладненского межрайонного Отдела МО ССП УФССП по КБР, а именно вынесение постановления о наложения взыскания в размере 

<

данные изъяты> на пенсию с нарушением закона (не представление должнику Постановления о возбуждении ИП), которая является единственным доходом должника и ее размер ниже прожиточного минимума на душу трудоспособного населения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № № на сумму задолженности 

<

данные изъяты> руб. в отношении ГВА, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в пользу 

<

адрес>», 

<

адрес>, 

<

адрес>, корпус 

<

данные изъяты>;

- обязать Прохладненский межрайонный Отдел МО ССП УФССП по КБР вынести постановление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума населения в отношении ГВА и направить в филиал МИЦ СФР по 

<

адрес>;

- обязать Прохладненский межрайонный Отдел МО ССП УФССП по КБР вернуть не законно удержанные денежные средства с пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года ГВА в сумме 

<

данные изъяты> руб.;

- обязать Прохладненский межрайонный Отдел МО ССП УФССП по КБР произвести возврат не законно взысканные денежные средства по исполнительному листу № № посредством услуги Почта России либо вернуть на его лицевой счет МИЦ СФР; 

- обязать Прохладненский межрайонный Отдел МО 

<

адрес> направить ему Постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления о закрытии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что в производстве Прохладненского межрайонного Отдела МО ССП УФССП по КБР находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ГВА задолженности в размере 

<

данные изъяты>. за ЖКХ в пользу 

<

адрес>

Административный истец является инвали

<

адрес>-ой группы, пенсионером.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику поданы заявления по всем исполнительным производствам, о сохранении ему прожиточного минимума с приложенными копиями документов. Заявление (на каждое исполнительное производство отдельно) направлено в адрес административного ответчика с копиями документов почтой России с описью вложения. Всего на 

<

данные изъяты>. 

Административный ответчик проигнорировал вышеуказанные заявления и ДД.ММ.ГГГГ ГАВ получил пенсию в меньшем размере. В ПФР ему пояснили, о наложении взыскания на его пенсию по возобновленному исполнительному производству постановлению №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №№ судебными приставами исполнителями в размере 

<

данные изъяты> % от суммы пенсии. 

Таким образом, он узнал о закрытии и вновь возбужденного исполнительного производства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №№

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено заявление о неправомерных действиях пристава исполнителя, в не предоставлении Постановления о возбуждении исполнительного производства и просьбой вернуть незаконно взысканные денежные средства с пенсии. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом подан административный иск по факту противозаконных действий приставов исполнителей. 

Так же, ДД.ММ.ГГГГ им направлено заявление приставам с приложением копий документов о сохранении прожиточного минимума. Заявление направлено услугой Почтой Росси заказанным письмом с описью. 

Все его заявления административным ответчиком проигнорированы и в ДД.ММ.ГГГГ взыскан 

<

данные изъяты> от пенсии. 

Единственный его доход - получает пенсию в размере 

<

данные изъяты>., доплата до прожиточного минимума пенсионера из Регионального бюджета 

<

данные изъяты> что меньше прожиточного минимума на душу трудоспособного населения. Других доходов не имеет. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ он не получал.

Пенсия является его единственным источником дохода, размер которой со всеми доплатами ниже прожиточного минимума на душу трудоспособного населения.

Указанными неправомерными действиями административный ответчик нарушил права административного истца.

Дата закрытия исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 

<

данные изъяты> руб. по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № № ему не известна. Постановление о закрытии исполнительного производства ему не присылали. 

Так как, он не знал о закрытии и возбуждении исполнительного производства без представления ему постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о закрытии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и соответственно не мог предоставить приставу исполнителю заявление о сохранении прожиточного минимума должника.

От административного ответчика заместителя начальника отделения Прохладненского МО УФССП РФ по КБР ККМ поступило возражение, согласно которого он просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, так как ГВА известно о наличии исполнительных производств и необходимости исполнения судебных актов о взыскании задолженности, однако мер к их исполнению не принимает, считает, что наличие инвалидности не освобождает ГВА выполнять обязанности по внесению платежей за пользование услугами ЖКХ и исполнять судебные решения. 

Административный истец ГВА извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

Административные ответчики – Прохладненский межрайонный Отдел МО ССП УФССП 

<

адрес>, УФССП России 

<

адрес>, судебный пристав-исполнитель Прохладненского МОСП УФССП России по КБР ШАЧ, заместитель начальника Прохладненского МО УФССП РФ № ККМ извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, причин уважительности неявки суду не представили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. 

Заинтересованное лицо 

<

адрес>» надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не направило своего представителя, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производств №-ИП, №-ИП, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Задачами исполнительного производства, согласно статье 2 указанного закона являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в то же время, одно лишь неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.

К числу таких оснований пункт 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве относит случаи, когда исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ККА на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 

<

данные изъяты> руб., выданного Прохладненским районным судом по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с должника ГВА в пользу взыскателя АО «Прохладный теплоэнерго». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ИТБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа на основании по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 46 и пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ (то есть, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества).

Однако в исполнительном производстве №-ИП сведения о направлении каким-либо способом в адрес должника ГВА копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, не представлены таковые и в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, само по себе не направление судебным приставом-исполнителем копии постановления в рамках исполнительного производства может быть признано незаконным в случае реального нарушения прав должника.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица, возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца, что предусмотрено пунктом 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Такая совокупность условий для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства, равно как и факта нарушения этих прав и законных интересов ГВА по делу не установлены. 

Административным истцом доказательств, указывающих на то, что указанным бездействием судебного пристава – исполнителя созданы препятствия для реализации его прав либо ущемлены свободы административного истца, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для признании незаконными действий (бездействия) административного ответчика в указанной части суд не усматривает.

В соответствии часть 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Согласно пункту 2 части 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пунктам 1, 2 части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (пункт 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ШАЧ на основании повторно предъявленного исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 

<

данные изъяты>., выданного Прохладненским районным судом Кабардино-Балкарской Республики по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с должника ГВА в пользу взыскателя 

<

адрес>». 

Должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в тоже время в силу положений пункта 2 части 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве такая обязанность на судебного пристава-исполнителя законом не возлагалась.

Вместе с тем в материалах дела и исполнительном производстве №-ИП сведения о направлении каким-либо способом в адрес должника ГВА копии постановления о возбуждении исполнительного производства отсутствуют, не представлены таковые и в ходе судебного разбирательства.

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших административному ответчику направить копию указанного постановления административному истцу не представлено.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. (части 4,5 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. (пункт 3 части 1 статьи 98 Закона о исполнительном производстве).

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указано, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ШАЧ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в размере 

<

данные изъяты> от дохода должника ГВА, которое направлено для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету исполнительного производства №-ИП с пенсии должника ГВА удержано и перечислено в пользу взыскателя АО «Прохладный теплоэнерго» за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 

<

данные изъяты>

В исковом заявлении административный истец указывает, что в связи с не направлением в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП и закрытии исполнительного производства №-ИП он был лишен возможности обратиться с заявлением о сохранении прожиточного минимума, поскольку является пенсионером и инвали

<

адрес> группы. 

Согласно данным ОСФР по КБР ГВА с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности 2 группы в соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О страховых пенсиях" в размере 

<

данные изъяты>45 рублей, фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 16, 17 названного Федерального закона, а также ежемесячной денежной выплаты инвалидам II группы (ЕДВ) в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в размере 

<

данные изъяты>.

Кроме того, согласно данным ГКУ 

<

адрес> и социальной защиты населения» Филиал по 

<

адрес> и 

<

адрес> КБР ГВА являлся получателем региональной социальной доплаты размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>. 

Соответственно совокупный доход должника ГВА составляет 

<

данные изъяты> рублей, что ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, составляющего 

<

данные изъяты> (часть 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период 

<

данные изъяты>

В соответствии с частью 5.1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и все в совокупности и взаимосвязи с вышеприведёнными нормами права суд приходит к выводу, что судебный пристав - исполнитель ШАЧ, не направив, в нарушение требований часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, в адрес должника, копию постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушила право административного истца, являющегося инвалидом и пенсионером, доход которого ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, что выразилось в лишении его права своевременно обратиться в подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, следствием чего явилось обращение взыскания на пенсию ГВА в размере 50%, что фактически поставило заявителя на грань существования.

На основании изложенного заявленные требования административного истца о признании незаконным действий (бездействия) административного ответчика в части не направления административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и вынесении постановлении об обращении на пенсию должника, которая является единственным доходом должника, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку совокупность таких условий как несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод истца в данном случае установлена.

Соответственно, в целях восстановления нарушенных прав административного истца суд находит возможным возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ШАЧ обязанность устранить допущенные нарушения прав ГВА путем возврата незаконно удержанных денежных средств с пенсии должника за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 

<

данные изъяты>

Разрешая требование о возложении обязанности на административного ответчика направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и вынести постановление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума в отношении ГВА и направлении его в филиал МИЦ СФР по 

<

адрес>, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ ГВА направлено заявление о сохранении ежемесячных доходов должника в размере прожиточного минимума, поскольку он является пенсионером и инвали

<

адрес> группы и пенсия по инвалидности, размер которой меньше прожиточного минимума на душу населения, является его единственным источником дохода, иного имущества для покрытия долга не имеет. 

К заявлению приложены копия паспорта ГВА, копия справки МСЭ об инвалидности, справка МИЦ ОСФР, копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается описью к почтовому отправлению с идентификатором №

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ШАЧ вынесено постановление об удовлетворении заявления ГВА

Соответственно суд приходит к выводу, что при реализации ГВА права на обращение с заявлением в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», нашло свое подтверждение, что сумма пенсии, единовременной выплаты, являющиеся его единственным источником дохода, ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Вместе с тем административным ответчиком реальных мер к сохранению доходов должника ГВА не ниже прожиточного минимума принято не было в связи с чем как было указано выше, за ДД.ММ.ГГГГ года из его пенсии удержано 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ШАЧ вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические выплаты, которым на ОСФР по КБР возложена обязанность сохранить доходы должника – гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Копия постановления направлена ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по КБР и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №

Кроме того административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ направлены ГВА копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические выплаты, а также сводки по исполнительным производствам, которые получены им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №

При таком положении дел, поскольку на день рассмотрения дела административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума в отношении ГВА и оно направлено в уполномоченный орган, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена административному истцу и получена им ДД.ММ.ГГГГ, соответственно права истца восстановлены, оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части суд не усматривает.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день обращения административного истца с настоящим иском сведений о рассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ и вынесении постановления о сохранении дохода в размере прожиточного минимума не имелось, у административного истца имелись основания полагать, что бездействие носит длящийся характер, соответственно, обращение в суд имело место без нарушения срока, предусмотренного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГВА к Прохладненскому межрайонному Отделу МО 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю Прохладненского МОСП УФССП 

<

адрес> ШАЧ, заместителю начальника Прохладненского МО УФССП РФ по КБР ККМ о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, удовлетворить частично.

Признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ШАЧ выразившееся в части не направлении должнику ГВА копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ШАЧ, выразившееся в наложении взыскания в размере 

<

данные изъяты> на пенсию должника ГВА, размер которой ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и являющуюся единственным доходом должника.

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР ШАЧ, ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по КБР, Управлению ФССП России по КБР устранить ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год с должника в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В остальной части административных исковых требований к Прохладненскому межрайонному Отделу МО ССП УФССП по КБР, УФССП России по КБР, судебному приставу-исполнителю Прохладненского МОСП УФССП России по КБР ШАЧ, заместителю начальника Прохладненского МО УФССП РФ по КБР ККМ о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда 

Кабардино-Балкарской Республики ЛВШ