Дело №2-1716/2017

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Курач Е.В.

при секретаре – Ломыгиной Л.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика администрации Киселевского городского округа – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

02 ноября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Киселевского городского округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Киселевского городского округа о признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что 08.06.1983 года на основании решения исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов «Об утверждении списков» №211 от 08.06.1983 г., С. было выделено место под строительство гаража в гаражном кооперативе №.

В 1985 году после окончания строительства гаража С. продал ему по письменной расписке построенный капитальный гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гаражный массив №а, блок №, гараж №, в присутствии свидетелей. В настоящее время расписка не сохранилась.

С 1985 года он открыто и добросовестно, более тридцати лет, владеет и пользуется указанным капитальным гаражом. Никто за все время владения и пользования гаражом не обращался ко мне с требованием об изъятии земельного участка, фактически занятого под гараж, сносе гаража или иными требованиями. Гаражом он владеет и пользуется открыто и добросовестно, на гараж никто не претендует. Спора ни с кем нет.

В соответствии с градостроительным заключением от 13.02.2017 года, сохранение и эксплуатация гаража не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, возведено без нарушений градостроительных норм, требований технических регламентов и санитарных норм.

Согласно сведениям Филиала №25 Бюро технической Инвентаризации указанных в техническом паспорте на здание гаража от 04.04.2017 года, иных правообладателей и сведений о собственниках гаража отсутствуют.

В соответствии с выпиской из отчета №31/2017 от 10.04.2017 года, рыночная стоимость гаража, находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Киселевск, ул. 

<

адрес>, № составляет 58 000 рублей.

Просит признать право собственности за ФИО1 на гараж, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Киселевск, 

<

адрес>, гаражный массив №а, блок №, гараж №

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству, на удовлетворении требований настаивали, пояснили, что просят признать право собственности за ФИО1 на гараж, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Киселевск, ул. 

<

адрес>, гаражный массив №а, блок № гараж № в исковом заявлении допущена техническая ошибка вместо «гаражный массив №а» указано «Гаражный массив №».

Представитель ответчика администрации Киселевского городского округа Кузнецова Ю.В., действующая на основании доверенности от 03.10.2016 года (выдана сроком на три года), вопрос о признании права собственности за истцом, оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Киселевский отдел, извещенные о слушании дела в судебное заседание своего представителя не направили, дело просили рассмотреть в отсутствие своего представителя, представили письменный отзыв.

Третьи лица ООО «Кузбасская энергосетевая компания», ООО «Кузбасская электросетевая компания», извещенные о слушании дела, в судебное заседание своих представителей не направили, дело просили рассмотреть в отсутствие своих представителей.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218, ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее, как своим собственным, недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии со ст.ст.225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, как принадлежащее на праве собственности другому лицу, так и на бесхозяйное имущество.

При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

На основании решения исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельных участков под строительство» от 12.10.1990 г. №408 кооперативу №а дополнительно отведен земельный участок под строительство капитальный гаражей (л.д.38-39).

Согласно представленным спискам членов кооператива №а, утвержденных решением исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов от 11.08.1982 г. земельный участок в данном кооперативе был выделен С. (л.д.45-53).

В 1985 году С. гараж был продан ФИО1

С. умер 28 мая 2000 года. В состав наследственного имущества спорный гараж не входил.

Согласно градостроительному заключению от 13.02.2017 г. капитальный гараж находится в гаражном массиве №а по 

<

адрес> в районе Зеленая Казанка. Земельный участок расположен в зоне транспортной инфраструктуры, разрешенное использование земельного участка – объекты хранения индивидуального автомобильного транспорта, согласно градостроительного регламента Правил землепользования и застройки муниципального образования «Киселевский городской округ», утвержденных решением Киселевского городского Совета народных депутатов №16-н от 25.03.2010 г. На основании решения исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» №408 от 12.10.1990г. кооперативу №а дополнительно отведен земельный участок под строительство пяти капитальный гаражей в районе Зеленая Казанка. Решением Исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов от 12.10.1990г. №411 «Об утверждении списков гаражных кооперативов №а» согласно приложению №3 утвержден дополнительный список гаражного кооператива в котором ФИО1, С. не значится. Гараж продавался без оформления надлежащим образом документов. На обследуемом земельном участке построен капитальный гараж ориентировочной площадью 30,5 кв.м., земельный участок для подъезда и обслуживания автотранспорта ориентировочно составляет 4,8м х 2,5м. Гараж расположен в третьем блоке гаражного массива, первый справа. Выезд из гаража осуществляется на второстепенный проезд. Фактическое местоположение гаража: 

<

адрес>, гаражный массив №а, блок № гараж № Обследуемый участок под построенным гаражом попадает в охранную зону ЛЭП высокого напряжения, которая составляет 10,0м в обе стороны. Сведения охранной зоны ВЛ – 6кВ (зоны с особыми условиями использования территории) внесены в государственный кадастр недвижимости. В 2007 году земельный участок был согласован с ОАО «КЭК» филиал «Электросеть», ОАО «Электрические сети» замечаний нет (л.д.4).

Согласно представленному ответу КУМИ Киселевского городского округа от 27.09.2017 года КУМИ не располагает сведениями об оформлении прав на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, гаражный массив №а, блок №, гараж №. Данный земельный участок будет предоставлен в установленном законом порядке лицу, за которым суд признает право собственности на гараж (л.д.26).

Согласно сведениям Росреестра сведения о правообладателях на указанный гараж отсутствуют.

Согласно сведениям БТИ в инвентарном деле на гараж. Расположенный по адресу: 

<

адрес>, № имеется запись от 04.04.2017 г. – ФИО1 – документов нет (л.д.27).

Согласно листу согласования земельный участок, месторасположение гаража были согласованы с ОАО «КЭК» филиал «Электросеть», ОАО «Электрические сети» замечаний нет (л.д.34-35).

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту, гараж, расположен по адресу: г. Киселевск, 

<

адрес>, №, площадь гаража 35,5 кв.м., год постройки гаража - 1983 год (л.д.6-8).

На основании пояснений истца, свидетельских показаний Л., В. установлено, что заявитель владеет указанным гаражом уже на протяжении более чем 20 лет, земельный участок и гараж был куплен у застройщика гаража. На данный момент ФИО1 использует гараж для хранения автомобиля, ФИО1 следит за состоянием гаража, в частности производит текущий ремонт. Претензий со стороны сторонних организаций либо третьих лиц в отношении гаража к ФИО1 не поступало. 

Относительно нахождения гаража в охранной зоне суд, считает необходимым указать следующее.

Использование территорий, находящихся в зоне линий электропередач, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Согласно названному Постановлению Правила, утвержденные им, не распространяются на объекты, размещенные в границах объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления. Пунктом 6 Правил предусмотрено, что охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений (пункт 7 Правил). Применительно к положениям пункта 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, земельные участки в охранных зонах у их собственников не изымаются, а продолжают использоваться с учетом установленных ограничений.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Данные Правила распространяются лишь на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после 17.03.2009 г. (дата вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160).

Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. № 255 Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, были введены в действие в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 В, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев и применяемые при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 В, а также при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей.

Указанные Правила в дальнейшем были признаны утратившими силу на основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160.

Проанализировав законодательство, суд приходит к выводу, что по сути, предусмотренные в ранее действовавших правилах нормативы подлежали применению при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 В, при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей и разрешали производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений с письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети.

Как следует из представленных сведений ООО «КЭнК» сведения об охранной зоне на объект «ВЛ-6кВ ф-6-7-к» внесены в государственный кадастр недвиижимости 23.12.2015 г.

Таким образом, сведения об охранной зоне внесены в государственный кадастр объектов недвижимости и произведена позже возведения ответчиком объекта недвижимости и на момент выделения земельного участка под строительство гаража и строительство самого гаража, сведений в государственном кадастре недвижимости о наличии охранных зон не имелось, фактически установлена не была, запрета на строительство гаража, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 160 не имелось.

Материалами дела достоверно подтвержден факт строительства гаража именно на отведенном для этих целей земельном участке, а также на основании специально разработанной для этих целей проектной документации. Факт несоответствия построек градостроительным нормам и правилам в ходе судебного разбирательства не установлен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным гаражом, находящимся по адресу: Кемеровская область, г. Киселевск, 

<

адрес>, № общей площадью 35,5 кв.м. в течение более пятнадцати лет, и суд считает необходимым признать за истцом право собственности на указанное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право собственности за ФИО1 на гараж, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Киселевск, 

<

адрес>, гаражный массив №а, блок №, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03.11.2017 г.

Судья Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.